Основная информация
| Дата опубликования: | 24 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU345223152009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Решение
24.04.2009 № 36/163
О внесении изменений и дополнений в Устав Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.03.2016 №3-24/55 НГР ru345223152016001
В целях приведения Устава Шебалиновского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения от 09.02.2006г. №4/21 (в редакции от 11.05.2006г. №6/32) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава Шебалиновского сельского поселения, Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Шебалиновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»
Пункт 1 статьи 9.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»
«9) создание условий для развития туризма.»
Изложить пункт 1 статьи 24 «Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения» в следующей редакции:
«1) Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет».
Изложить пункт 3 статьи 26, определяющей статус главы муниципального образования в следующей редакции:
«3) Глава Шебалиновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Шебалиновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет».
Статью 26 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«13) Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Изложить пункт 10 статьи 24 Устава «Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения» в следующей редакции:
«10. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.»
Статью 25 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«5.1. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Изложить пункт 2 статьи 30 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
Изложить статью 31 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
«Статья 31. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»
Изложить пункт 3 статьи 32 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образовании;
правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»
Изложить пункт 1 статьи 35 Устава, определяющей подготовку Муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главой Шебалиновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского района Волгоградской области.»
1.12. Изложить статью 37 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:
«Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.13.Статью 40 устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.14. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 42 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:
«п.1. аб.1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
Изложить абзац 5 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:
«п.1. аб.5 - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
Изложить статью 51 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
«Статья 51. Муниципальные заимствования.
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»
2. Главе Шебалиновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Шебалиновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Шебалиновского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации в газете «Хуторские Вести».
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Шебалиновского сельского поселения
С.П. Ковалёв.
Приложение к решению
Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения
24.04.2009 № 36/163
Новая редакция
измененных положений Устава Шебалиновского сельского поселения
Статья 9. Вопросы местного значения Шебалиновского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Шебалиновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шебалиновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шебалиновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шебалиновского сельского поселения;
4) организация в границах Шебалиновского сельского поселения электро,- тепло,- газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав Шебалиновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шебалиновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шебалиновского сельского поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шебалиновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Шебалиновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Шебалиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шебалиновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шебалиновского сельского поселения;
а) - создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в поселении.
б) - исключен;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Шебалиновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен;
17) формирование архивных фондов Шебалиновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение планирование застройки территории Шебалиновского сельского поселения, территориальное планирование земель Шебалиновского сельского поселения, установление правил землепользования и застройки территории Шебалиновского сельского поселения, изъятие земельных участков в границах Шебалиновского сельского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель Шебалиновского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шебалиновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шебалиновского сельского поселения;
25) - исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шебалиновского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) - исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
31) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
2. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шебалиновского сельского поселения в бюджет Октябрьского муниципального района. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений;
3. - исключен.
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
создание музеев поселения;
участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
создание условий для развития туризма.
Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 24 пункт 1. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.
«1. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей то установленной численности депутатов. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.
Статья 24 пункт 10. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.
«10. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.»
Статья 25 пункт 5.1. Депутат Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения
«5.1. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не млгут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Статья 26 пункт 3 Глава Шебалиновского сельского поселения.
«3. Глава Шебалиновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Шебалиновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет».
Статья 26 пункт 13. Глава Шебалиновского сельского поселения.
«13) Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Статья 30 пункт 2. Органы местного самоуправления как юридические лица.
«2. Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
Статья 31. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 32 пункт 3. Система муниципальных правовых актов.
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»
Статья 35 пункт 1. Подготовка муниципальных правовых актов.
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главой Шебалиновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского района Волгоградской области.»
Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)».
Статья 40 пункт 5. Владение, пользование и распоряжение имуществом Шебалиновского сельского поселения.
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
Статья 42 пункт 1. Расходы бюджета Шебалиновского сельского поселения.
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Шебалиновского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств Шебалиновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.
Статья 44 пункт 1. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения.
К собственным доходам бюджета Шебалиновского сельского поселения относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
доходы от имущества, находящегося в собственности Шебалиновского сельского поселения;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.
Статья 51. Муниципальные заимствования.
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Глава
Шебалиновского сельского поселения
С.П. Ковалёв.
Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Решение
24.04.2009 № 36/163
О внесении изменений и дополнений в Устав Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.03.2016 №3-24/55 НГР ru345223152016001
В целях приведения Устава Шебалиновского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения от 09.02.2006г. №4/21 (в редакции от 11.05.2006г. №6/32) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава Шебалиновского сельского поселения, Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Шебалиновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»
Пункт 1 статьи 9.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»
«9) создание условий для развития туризма.»
Изложить пункт 1 статьи 24 «Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения» в следующей редакции:
«1) Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет».
Изложить пункт 3 статьи 26, определяющей статус главы муниципального образования в следующей редакции:
«3) Глава Шебалиновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Шебалиновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет».
Статью 26 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«13) Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Изложить пункт 10 статьи 24 Устава «Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения» в следующей редакции:
«10. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.»
Статью 25 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«5.1. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Изложить пункт 2 статьи 30 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
Изложить статью 31 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
«Статья 31. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»
Изложить пункт 3 статьи 32 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образовании;
правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»
Изложить пункт 1 статьи 35 Устава, определяющей подготовку Муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главой Шебалиновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского района Волгоградской области.»
1.12. Изложить статью 37 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:
«Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.13.Статью 40 устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.14. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 42 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:
«п.1. аб.1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
Изложить абзац 5 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:
«п.1. аб.5 - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
Изложить статью 51 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
«Статья 51. Муниципальные заимствования.
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»
2. Главе Шебалиновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Шебалиновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Шебалиновского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации в газете «Хуторские Вести».
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Шебалиновского сельского поселения
С.П. Ковалёв.
Приложение к решению
Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения
24.04.2009 № 36/163
Новая редакция
измененных положений Устава Шебалиновского сельского поселения
Статья 9. Вопросы местного значения Шебалиновского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Шебалиновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шебалиновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шебалиновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шебалиновского сельского поселения;
4) организация в границах Шебалиновского сельского поселения электро,- тепло,- газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав Шебалиновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шебалиновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шебалиновского сельского поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шебалиновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Шебалиновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Шебалиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шебалиновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шебалиновского сельского поселения;
а) - создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в поселении.
б) - исключен;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Шебалиновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен;
17) формирование архивных фондов Шебалиновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение планирование застройки территории Шебалиновского сельского поселения, территориальное планирование земель Шебалиновского сельского поселения, установление правил землепользования и застройки территории Шебалиновского сельского поселения, изъятие земельных участков в границах Шебалиновского сельского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель Шебалиновского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шебалиновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шебалиновского сельского поселения;
25) - исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шебалиновского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) - исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
31) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
2. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шебалиновского сельского поселения в бюджет Октябрьского муниципального района. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений;
3. - исключен.
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
создание музеев поселения;
участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
создание условий для развития туризма.
Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 24 пункт 1. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.
«1. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей то установленной численности депутатов. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.
Статья 24 пункт 10. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.
«10. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.»
Статья 25 пункт 5.1. Депутат Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения
«5.1. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не млгут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Статья 26 пункт 3 Глава Шебалиновского сельского поселения.
«3. Глава Шебалиновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Шебалиновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет».
Статья 26 пункт 13. Глава Шебалиновского сельского поселения.
«13) Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Статья 30 пункт 2. Органы местного самоуправления как юридические лица.
«2. Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
Статья 31. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 32 пункт 3. Система муниципальных правовых актов.
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»
Статья 35 пункт 1. Подготовка муниципальных правовых актов.
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главой Шебалиновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского района Волгоградской области.»
Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)».
Статья 40 пункт 5. Владение, пользование и распоряжение имуществом Шебалиновского сельского поселения.
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
Статья 42 пункт 1. Расходы бюджета Шебалиновского сельского поселения.
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Шебалиновского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств Шебалиновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.
Статья 44 пункт 1. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения.
К собственным доходам бюджета Шебалиновского сельского поселения относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
доходы от имущества, находящегося в собственности Шебалиновского сельского поселения;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.
Статья 51. Муниципальные заимствования.
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Глава
Шебалиновского сельского поселения
С.П. Ковалёв.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Шебалиновского сельского поселения № - от 10.06.2009, "Хуторские вести" № 20 от 02.03.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
