Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – МАЛИНИЩИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

24  апреля  2015   года                                                        №  6

Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области

              Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Малинищинское  сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, в соответствии с Конституцией РФ, на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2014 года № 234 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 22.12.2014 года № 447 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 14.10.2014 года № 307 –  ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 21 июля 2014 года  № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области от 05.12.2014г. №87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения», Конституцией РФ,  Уставом муниципального образования – Малинищинское сельское поселение,  Совет депутатов Малинищинского сельского поселения Пронского муниципального района  Рязанской области   РЕШИЛ:

                1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области:      

1. Пункт 21 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

2. Пункт 36 части 1 статьи 5 – признать утратившим силу;

3. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом40:

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

4. Статью 5  дополнить частью  2  в следующей редакции:  

      2.  К  вопросам  местного  значения  Малинищинского сельского   поселения   относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3,  10, 11,  13,  16,  18,  20  (за исключением  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в границах населенных пунктов поселения), 22, 28, 29, 32 части 1  настоящей статьи.                                         Законами   субъекта  Российской   Федерации   и   принятыми   в соответствии с ними Уставом муниципального  района  и  Уставами  сельских поселений  за  сельскими  поселениями  могут  закрепляться  также  другие вопросы из числа  предусмотренных  частью  1  статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

.          5. Статью 5  дополнить частью  3  в следующей редакции:  

     3. Согласно Закона Рязанской области от 05.12.2014г. №87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения»:

              - закрепить с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года включительно за сельскими поселениями Рязанской области вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, 11,13, 13.1, 15, 18, 20 (за исключением осуществления муниципального земельного контроля), 22-24, 26, 27, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 36-38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              - закрепить с 1 января 2016 года за сельскими поселениями Рязанской области вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, 15, 18, 20 (в части утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки), 22, 23 (в части защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), 26, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 37, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года            № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 13:

        13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

    7.Часть 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Малинищинского сельского поселения проводится местный референдум.

              8. Пункты 1,  2  части 14 статьи 25 изложить в новой редакции:

          1) утратил силу с 1 января 2015 года.

          2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

              9. Часть  14.1 статьи 25 изложить в новой редакции:  

           14.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправление должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

              10.  Часть 2  статьи  30   дополнить пунктом  2.1.

              2.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удаление его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

              11.  Статью 30    дополнить частью 3

              3. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

              Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

         12. Пункт 65 части 1 статьи 32 считать утратившим силу.

13. Статью  32  дополнить   частью 2.1. следующего содержания:

2.1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

14. Дополнить статьей 32.1.:

Статья 32.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

15. пункт 1 Часть 1 статьи 45 изложить в новой редакции:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации;

16. Дополнить часть 1 статьи 45 пунктом 5 следующего содержания:

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Устава.

17. Часть 3 статьи 45 изложить в новой редакции:

3. В случаях возникновения у Малинищинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

18. Статью 47 Местный бюджет изложить в новой редакции:

Статья 47 Местный бюджет

1. Муниципальное образование – Малинищинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Малинищинского сельского поселения предусмотрены сметы доходов и расходов. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования – Малинищинское сельское поселение устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию и начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

         2. Направить настоящее   решение о внесении изменений и дополнений  в  Устав главе муниципального образования – Малинищинское  сельское поселение Пронского муниципального района (Е.Н. Клинкова) для подписания и направления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по  Рязанской области (О.В. Севостьянову)      для его государственной регистрации.

      3.Копию настоящего решения направить в прокуратуру Пронского района.

      4. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Малинищинское  сельское поселение  подлежит  официальному опубликованию (обнародованию)  после его государственной  регистрации и вступает  в силу  после его  официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

Малинищинского сельского поселения

Пронского муниципального района                                          В.Ю. Мазин

Глава муниципального образования –

Малинищинское сельское поселение                                        Е.Н. Клинкова