О внесении изменений и дополнений в Устав Умётского поссовета Умётского района Тамбовской области Российской Федерации



1

Утратило силу решением Умётского поселкового Совета народных депутатов Умётского района Тамбовской области от 29.03.2019 № 25

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Умётский поселковый Совет народных депутатов

Умётского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

24 апреля 2015 года                      

р.п. Умёт                                               

№ 74

О  внесении изменений и дополнений в Устав Умётского поссовета Умётского района Тамбовской области Российской Федерации

Рассмотрев предложение главы Умётского поссовета о внесении изменений и дополнений в Устав Умётского поссовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Умётского поссовета Умётского района Тамбовской области Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и заключением постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления Умётского поселкового Совета народных депутатов, Умётский поселковый Совет народных депутатов р е ш и л:

Внести в Устав Умётского  поссовета Умётского района Тамбовской области Российской Федерации, принятый решением Умётского поселкового Совета народных депутатов от 07.05.2010 г № 33 (с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Умётского поселкового Совета народных депутатов №77 от 24.12.2010 г., № 154 от 09.12.2011 г., № 188 от 24.04.2012 г., № 221 от 18.09.2012 г., № 242 от 20.12.2012 г., № 271 от 27.04.2013 г.),  следующие изменения и дополнения:

1) в статье 5 Устава:

а)  часть 3 после слов «выраженного путём голосования» дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дополнить словами «, с учётом мнения представительных органов соответствующих поселений»;

б) часть 8 после слов «выраженного путём голосования» дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в части 1статьи 6 Устава:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поссовета, утверждение и исполнение бюджета поссовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поссовета; »;

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поссовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;»;

г) в пункте 21 слова «, в том числе путём выкупа,» исключить;

д) в пункте 21 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поссовета» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поссовета»;

е) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или муниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

ё) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

ж)  пункт 34 признать утратившим силу;

з) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

3) часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

4) в части 1 статьи 8 Устава:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) в пункте 7.1 после слов «поссовета,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поссовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поссовета,»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поссовета, депутатов поселкового Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

         5) часть 1 статьи 10 Устава после слов «не отнесённым» дополнить словами «в соответствии с»;

         6)   в пункте 3 статьи 11 Устава после слов «по отзыву депутата,» дополнить словами «главы поссовета,»;

7) в части 2 статьи 12 Устава слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

8) в статье 14 Устава:

а) в наименовании статьи после слов «по отзыву депутата» дополнить словами «, главы поссовета»;

б) в части 1 после слов «отзыва депутата поселкового Совета» дополнить словами «, главы поссовета»;

в) в части 2 после слов «по отзыву депутата» дополнить словами «, главы поссовета»;

г) в первом предложении абзаца 1 части 3 после слов «Депутат поселкового Совета» дополнить словами «, глава поссовета»;

д) во втором предложении абзаца 1 части 3 после слов «не освобождает депутата» дополнить словами «, главу поссовета»;

е) в  абзаце 2 части 3  после слов «для отзыва депутата» дополнить словами «, главы поссовета»;

ё) в части 4 после слов «по отзыву депутата поселкового Совета» дополнить словами «, главы поссовета»;

ж) в части 5 после слов «по отзыву депутата» дополнить словами «, главы поссовета»;

з) в части 6  после слов «по отзыву депутата» дополнить словами «, главы поссовета»;

и) в первом предложении части 7 после слов «Депутат поселкового Совета» дополнить словами «, глава поссовета»;

й) во втором предложении части 7 после слов «Депутат поселкового Совета» дополнить словами «, глава поссовета»;

к) в части 8 после слов «по вопросу отзыва депутата» дополнить словами «, главы поссовета», после слов «депутат поселкового Совета» дополнить словами «, глава поссовета»;

л) в части 9  после слов «по вопросу отзыва депутата поселкового Совета» дополнить словами «, главы поссовета»;

м) в части 10 после слов «Полномочия депутата»  дополнить словами «, главы поссовета»;

н) в части 11 после слов « по отзыву депутата» дополнить словами «, главы поссовета»;

9)  в части 2 статьи 17 Устава слова «в поссовете» исключить;

10) в пункте 3 части 3 статьи 18 Устава после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

11) часть 3 статьи 24 Устава дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области»;

12) пункт 20 части 3 статьи 26 Устава признать утратившим силу;

13) в части 3 статьи 26 Устава пункт 33.2 изложить в следующей редакции:

«33.2) назначает одну четвёртую членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации района»;

14) в части 3 статьи 28 Устава исключить слова «, как правило,»;

15) дополнить статью 32 Устава частью 2.1. следующего содержания:

«2.1.  В случае, если глава поссовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения поселкового Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, поселковый Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы поссовета до вступления решения суда в законную силу.»;

16) пункт 5 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«5) разработка проекта бюджета поссовета, обеспечение исполнения бюджета поссовета и подготовка отчёта о его исполнении; »;

17) в части 1 статьи 36.1 Устава после слов «по отзыву депутата поселкового Совета,» дополнить словами «главы поссовета,»;

18) часть 4 статьи 38 Устава изложить в следующей  редакции:

«4. Глава поссовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

19) в части 4 статьи 39 Устава слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

20) часть 3 статьи 42 Устава после слов «является основанием» дополнить словами «для отзыва главы поссовета или»;

21) статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Муниципальное имущество

1. В собственности поссовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления  и должностных  лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поссовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые  не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у поссовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям  части 1 настоящей  статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию  (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

22) статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Бюджет поссовета

1. Поссовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта  бюджета поссовета, утверждение  и исполнение бюджета поссовета, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении  бюджета поссовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поссовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому отделу администрации Умётского района информацию, о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поссовета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому отделу администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поссовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект бюджета поссовета, решение об утверждении бюджета поссовета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поссовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;

23) статью 48 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Доходы бюджета поссовета

Формирование доходов бюджета поссовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

24) статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Расходы бюджета поссовета

Формирование расходов бюджета поссовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поссовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств поссовета осуществляется за счёт средств бюджета поссовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

25) статью 53 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств бюджета поссовета.»;

26) в статье 59 Устава:

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой поссовета,  администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поссовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

б) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава поссовета, в отношении которого поселковым Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

27) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета

Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного  самоуправления поссовета  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закреплённых за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава.

Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом поссовета.»;

28) в части 1 статьи 64 Устава слова «со дня официального опубликования настоящего Устава» заменить словами «после его официального опубликования».

2. Главе Умётского поссовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Умётского поссовета Умётского района Тамбовской области «Вестник местного самоуправления» после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования за исключением подпункта «в» пункта 2 части 1, который вступает в силу с 1 января 2016 года;

4. Умётскому поселковому Совету народных депутатов привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

Глава Умётского поссовета                                                           Н.К.Никитина