О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИКСОН ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ТАЙМЫРСКИЙ ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ДИКСОНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

24 апреля 2017

№ 3-1

О внесении изменений в Устав городского поселения Диксон

Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае", статьями 29, 75 Устава городского поселения Диксон, Диксонский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, принятый решением Совета городского поселения Диксон от 23 декабря 2005 года № 5-1 «О принятии Устава муниципального образования «Городское поселение Диксон» (в редакции решений Диксонского городского Совета депутатов от 20 апреля 2007 г. № 5-1, от 22 октября 2007 г. № 11-1, от 12 мая 2008 г. № 7-1, от 01 июня 2009 г. № 12-3, от 07 декабря 2009 г. № 26-3, от 07 июня 2010 г. № 7-1, от 27 июня 2011 г. № 9-3, от 08 ноября 2011 г. № 13-2, от 24 октября 2012 г. № 12-5, от 23 июля 2013 г. № 9-2, от 17 апреля 2015 № 5-1) и зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу от 20 февраля 2006 года №RU 845011012006001 следующие изменения:

1.1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Устав муниципального образования «Городское поселение Диксон» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории городского поселения Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством».

1.2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

« Статья 2. Муниципальное образование «Городское поселение Диксон»

1. Муниципальное образование «Городское поселение Диксон» является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

3. Административным центром городского поселения является поселок городского типа Диксон.

4. Официальное наименование муниципального образования – Городское поселение Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, сокращённое наименование – городское поселение Диксон (далее – городское поселение)».

1.3. Статью 3 изложить в новой редакции:

«Статья 3. Территория городского поселения

1. В состав территории поселения входят все земли, расположенные в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Границы городского поселения установлены Законом Красноярского края от 09.02.2012 N 2-54 "Об установлении границ муниципального образования Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район и находящихся в его границах иных муниципальных образований" муниципальное образование «Городское поселение Диксон».

3. Изменение границ поселения осуществляется законом Красноярского края в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Территория поселения входит в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края».

1.4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их использования. Официальные праздники.

1. Городское поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Диксонского городского Совета депутатов.

4. Сохраняя историческое наследие, преемственность национальных, культурных и общественных традиций, день 07 сентября признается и закрепляется настоящим Уставом Днем образования посёлка Диксон, празднование которого проводится ежегодно.

Диксонский городской Совет депутатов вправе устанавливать иные торжественные и памятные даты городского поселения, к которым могут быть приурочены официальные, торжественные или праздничные мероприятия».

1.5. Пункт 1 статьи 6 после слов «проживающие на территории» дополнить словом «городского».

1.6. Статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление гарантируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Красноярского края, законами Красноярского края и настоящим Уставом».

1.7. В статье 9:

1) Наименование статьи после слова «значения» дополнить словом «городского».

2) В части 1:

а) абзац 1 после слова «значения» дополнить словом «городского»;

б) пункт 1.16 после слов «физической культуры» дополнить словами «школьного спорта»;

в) пункт 1.19 изложить в новой редакции:

«1.19. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов».

1.8.В статье 9.1.:

1) Наименование статьи после слова «самоуправления» дополнить словом «городского».

2) В части 1:

а) абзац 1 после слова «самоуправления» дополнить словом «городского»;

3) дополнить пунктами 13,14 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.9. Дополнить статьёй 9.3. следующего содержания:

«Статья 9.3. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ для городского поселения

1. По решению Диксонского городского Совета депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.8 – 1.10, 1.17 и 1.20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

2. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселения»;

1.10. Дополнить статьёй 9.4. следующего содержания:

«Статья 9.4. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

1.11. В статье 13:

1) в пункте 1 слова «и Главы поселения» исключить;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Диксонским городским Советом депутатов в сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения.

Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Днём голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Диксонского городского Совета депутатов».

1.12. Пункт 4 части 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

1.13 Статью 27.1

1) часть 2 статьи 27.1. дополнить подпунктом следующего содержания:

«11) подписывает решения представительного органа»;

2) дополнить пунктами 4,5,6,7,8 следующего содержания:

«4. В случае отсутствия Председателя Совета, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель Председателя Совета депутатов.

В случае одновременного отсутствия Председателя Совета и заместителя Председателя Совета, полномочия председателя Совета исполняет один из депутатов назначенный на период такого отсутствия Председателем Совета.

5. Председатель Совета утрачивает свои полномочия в случае:

1) добровольного сложения полномочий;

2) отзыва по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов;

3) досрочного прекращения полномочий депутата.

6. Решение об отзыве Председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов при тайном голосовании.

7. Основания, порядок рассмотрения вопроса об отзыве полномочий и освобождения от должности Председателя Совета депутатов и голосования по нему определяется Регламентом Совета депутатов.

8. Освобождение депутата от должности Председателя Совета депутатов не влечет прекращение его полномочий как депутата Диксонского городского Совета депутатов».

1.14. В пункте 5 части 1 статьи 28 слово «поселения» заменить словом «муниципального образования».

1.15. В статье 30:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

3. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются Председателем Совета по его инициативе, по инициативе Главы поселения, по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета и в случае, если этого требует не менее 10% жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Председатель Совета обязан собрать внеочередную сессию и оповестить о дате и повестке сессии в течение семи дней со дня поступления требования, о её созыве, а также при созыве сессии по своей инициативе.

В случаях, требующих принятия оперативных решений, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций созывается чрезвычайная сессия Совета депутатов.

Чрезвычайные сессии созываются Председателем Совета немедленно по собственной инициативе, по предложению Главы города или по требованию 1/3 от установленного числа депутатов Совета.

Внеочередные и чрезвычайные сессии подлежат закрытию после выполнения повестки дня, для рассмотрения которой они созывались».

1.16. Абзац первый пункта 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«4.Нормативные решения Совета депутатов в течение 5 дней с момента их принятия подписываются Председателем Совета депутатов и направляются Главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.

1.17. В статье 34

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутат Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

2) дополнить пунктами 7,8,9 следующего содержания:

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутату производится возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности. Порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается Советом».

1.18. В статье 35:

1) пункт 1.1. части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.19. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Глава городского поселения Диксон

1. Глава городского поселения Диксон - высшее должностное лицо городского поселения, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского поселения.

2. Глава поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Диксонского городского Совета депутатов.

3. Глава поселения представляет городское поселение Диксон в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава поселения избирается Диксонским городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию поселения.

5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу поселения распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.20. Часть 2 статьи 38.1. дополнить новыми вторым и третьем абзацами следующего содержания:

«Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления».

«Городскому Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов».

1.21. Пункт 2 статьи 39 дополнить словами «и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения».

1.22. Пункт 1статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет заместитель Главы поселения. В случае если заместитель отсутствует, либо не назначен - иное должностное лицо по решению Совета депутатов».

1.23. Подпункт 3 части 1 статьи 50.1. изложить в следующей редакции:

«3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием».

2. Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для регистрации.

3. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, после прохождения государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Глава городского поселения Диксон

П.А. Краус

Председатель Диксонского городского Совета депутатов

А.С. Сергеев