О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЁКМИНСКИЙ РАЙОН»



СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЁКМИНСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ «24» АПРЕЛЯ 2019 ГОДА №166

С. ТУПИК

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГИРО-ОЛЁКМИНСКИЙ РАЙОН»

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район», Совет муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» решил:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район», следующего содержания:

1) в пункте 5 части 1 статьи 8 Устава после слов «в границах муниципального района», дополнить словами «организация дорожного движения»;

2) в пункте 8 части 1 статьи 8 Устава после слов «реализация права» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

3) пункт 12 части 1 статьи 8 Устава исключить;

4) пункт 16 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;»;

5) в пункте 17  части 1 статьи 8 Устава после слов «для муниципальных нужд» дополнить словами «направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

6) в пункте 17 части 1 статьи 8 Устава слова «в том числе путем выкупа» исключить;

7) в пункте 30 части 1 статьи 8 Устава после слов «добровольчеству» дополнить словами «(волонтерству)»;

8) пункт 11 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

9) часть 1 стати 9 Устава дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:

«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей.»;

10) в пункте 9 части 1 статьи 10 Устава слова «принятие и организация выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также» исключить;

11) в части 2 статьи 13 Устава слова «может проводиться» заменить словом «проводиться»;

12) наименование статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Публичные слушания, общественные обсуждения»;

13) часть 3 статьи 18 Устава дополнить пунктом 2.1. следующего содержания :

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

14) пункт 3 части 3 статьи 18 Устава исключить;

15) в пункте 4 части 3 статьи 18 Устава слова «за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо схода граждан» исключить;

16) статью 18 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

17) Устав дополнить статьёй 19.1. следующего содержания:

«Статья 19.1. Сельский староста

Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном на межселенной территории, может назначаться сельский староста.

Сельский староста назначается Советом муниципального района, в состав которого входит данный сельский населённый пункт, по представлению схода граждан сельского населённого пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий сельского старосты составляет 5 (пять) лет.

Полномочия, порядок назначения, порядок прекращения  полномочий, гарантии деятельности и иные вопросы статуса сельского старосты устанавливаются нормативным правовым актом Совета муниципального района, в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона №131-ФЗ и законом Забайкальского края.»;

18) Устав дополнить статьёй 19.2. следующего содержания:

«Статья 19.2. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в расположенных на межселенной территории населённых пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения муниципального района.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального района по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрания делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального района.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального района определяются нормативными правовыми актами Совета муниципального района.»;

19) часть 5 статьи 20 Устава дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:

«6) территорию проведения опроса граждан;

7) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан.»;

20) пункт 4 части 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

21) часть 5 статьи 23 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования»;

22) часть 8 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»,

Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

23) часть 12 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

24) часть 17 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

«17. В случае если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования, либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

25) пункты 1, 2 части 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«1) организация и осуществление муниципального контроля а соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;»;

26) статью 27 Устава дополнить часть 12 следующего содержания:

«12. Должностные лица контрольно-счетных органов обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

27) статью 29 Устава дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, полежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7.4 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ.»;

28) пункт 1 части 10 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организации или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципального образования субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимся в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

29) часть 4 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.»;

30) часть 6 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступает в силу после их официального опубликования (обнародования)»;

31) часть 7 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Официальным опубликованием муниципального правового акта муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Северянка», распространяемом в муниципальном районе, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.

Официальным обнародованием муниципального правового акта муниципального района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста на специально оборудованных стендах в общедоступных местах на территории муниципального района, определяемых решением Совета муниципального района.

Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) Устава муниципального района является также размещение его на портале Министерства юстиций Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471  от 05.03.2018).

Иные муниципальные нормативные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления также размещаются на портале Министерства юстиций Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471  от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Дополнительно к официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты размещаются на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.тунгир.забайкальскийкрай.рф).»;

32) пункт 4 части 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №270-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,. Замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

2. Настоящее решение направить главе муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» и председателю Совета муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» для подписания и опубликования (обнародования).

3 Настоящее решение с необходимым пакетом документов направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю для государственной регистрации вносимых изменений.

4. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в общественной политической газете «Северянка» и разместить на официальном сайте www.тунгир.забайкальскийкрай.рф муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Настоящее решение вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района

«Тунгиро-Олёкминский район»

М.Н.Ефанов

Председатель Совета муниципального района

«Тунгиро-Олёкминский район»

Г.В. Абрамова