О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2016 года № 9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Балахнинского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.03.2015 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 05.10.2015г. № 288-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.11.2015г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 15.02.2016 г. № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Методическими рекомендациями по определению численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (утв. Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 октября 2013 г. № 57-МПР), статьей 31 Устава Балахнинского муниципального образования, в соответствии с письмом Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Иркутской области от 18.11.2015г. № 38/01-28/6577, Дума Балахнинского городского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Балахнинского муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1.1. в части 7 статьи 19 Устава слова «Уставом Балахнинского муниципального образования и (или)» - исключить;

1.2. в пункте 1 части 3 статьи 23 Устава после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Иркутской области, иных объединений муниципальных образований»;

1.3. часть 3.1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«3.1. Глава администрации Поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы администрации Поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.4. статью 23 Устава добавить частью 3.2 и частью 3.3 следующего содержания:

«3.2. Глава администрации Поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3.3. Глава администрации Поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.5. часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«4. В период временного отсутствия главы Поселения (очередной отпуск, командировка, болезнь) обязанности Главы Поселения возлагаются на муниципального служащего администрации Поселения распоряжением Главы Поселения.»;

1.6. в статье 28 Устава слова «первый заместитель Главы администрации Поселения или заместитель Главы Поселения, назначаемый правовым актом Думы Поселения» заменить словами «уполномоченное лицо из числа муниципальных служащих, назначаемое решением Думы Балахнинского городского Поселения.»;

1.7. подпункт з) пункта 5 части 2 статьи 31 Устава – исключить;

1.8. часть 7 статьи 32 Устава – исключить;

1.9. абзац 2 части 4 статьи 34 – исключить;

1.10. статью 36.1 Устава добавить частью 4.1  и частью 4.2 следующего содержания:

«4.1. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4.2. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.11. часть 6.1 статьи 36.1 Устава изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.12. в пункте 1 части 6.2 статьи 36.1 Устава после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Иркутской области, иных объединений муниципальных образований»;

1.13. статью 39 Устава – исключить;

1.14. в части 6 статьи 43 Устава слова «, подлежат экспертизе,» заменить словами «, могут подлежать экспертизе,»;

1.15. статью 43 Устава дополнить частью 7 и частью 8 следующего содержания:

«7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Балахнинского муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Балахнинского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Балахнинского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

1.16. статью 48 Устава – исключить;

1.17. в пункте 2 части 1 статьи 74.2 Устава слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Иркутской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

1.18. статью 75.1 Устава дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.».

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Балахнинского муниципального образования.

3. Главе Балахнинского муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Балахнинского

муниципального образования

В.В. Путырский

Председатель Думы

Балахнинского городского поселения

И.А. Романова