О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕИЛЬБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА САЯНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

Саянский РАЙОН

Большеильбинский СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

«24» мая 2018 г.

с. Троицк

№ 41

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  БОЛЬШЕИЛЬБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА САЯНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Большеильбинского сельсовета Саянского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131­ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Большеильбинского сельсовета Саянского района Красноярского края,  Совет депутатов Большеильбинского сельсовета РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Большеильбинского сельсовета Саянского района Красноярского края следующие изменения:

1. в статье 5 пункт 7 изложить в новой редакции:

7. «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8,9 настоящей статьи ».

1.1. в статье 6 слова «органами местного самоуправления» исключить;

1.2. подпункт 20 пункта 1 статьи 8 утратил силу.

1.3. в статье 8 пункта 1 подпункт 9 изложить в новой редакции:

9. утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

1.4. подпункт 12 пункта 1 статьи 10 утратил силу.

1.5. пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 15:

15. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

1.6. в статье 15 пункт 7 изложить в новой редакции:

7. «Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273­ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230­ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ» «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.7. статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19. Исполнение полномочий Главы сельсовета

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Большеильбинского сельского Совета депутатов, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет  - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.

2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий по распоряжению бюджетными средствами от имени администрации сельсовета, а также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель председателя Большеильбинского сельского Совета депутатов, а если заместитель отсутствует, либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов;

1.8. в статье 24 пункт 1  подпункт 3 изложить в следующей редакции:

3. «Утверждение стратегии социально экономического развития сельсовета».

1.9.  в статье 24  пункт 1  дополнить подпунктами  10,11:

10. «Принятие Решения об удалении главы сельсовета в отставку».

11. «Утверждение правил благоустройства территории сельсовета».

1.10. в статье 31 подпункт 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

1.2. «Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273­ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230­ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ» «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.11. пункт 2 статьи 43 дополнить подпунктом 2.1:

2.1. проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

1.12. подпункт 3, пункта 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

3)   Проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий, проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, проекты предусматривающиевнесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,  реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.13. пункт 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее чем за 10 дней до даты проведения слушаний путем размещения объявлений ( извещений) на специальных информационных стендах в администрации сельсовета, в местах с массовым пребыванием граждан, в учреждениях, предприятиях и организациях по месту работы граждан.

  Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате , времени и месте проведения слушаний, о вопросе выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия гражданв публичных слушаниях.

1.14.пункт 5 статьи 43 изложить в следующей редакции:

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию;

1.15. пункт 6 статьи 43 изложить в следующей редакции:

6.    Особенности проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу , предусмотренному пунктом 3 части 2 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

1.16. статью 49 изложить в следующей редакции:

Статья 49. Осуществление территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов.

Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов;

1.17. статью 68 изложить в следующей редакции:

Статья 68. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1.Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно),  имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом  «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации  (далее – страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 ст. 8 Закона края №6-1832 от 26.06.2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

3.Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Края.

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона Края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

1.18. Дополнить устав  статьей 46.1 следующего содержания:  Статья 46.1. Староста сельского населенного пункта.

«Статья 46.1. Староста сельского населенного пункта

1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей сельского населенного пункта расположенного на территории Большеильбинского сельсовета, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах, на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты - 5 лет.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения схода по выбору старосты и/или удостоверением.

3. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. В ходе реализации возложенных на него задач староста:

1) привлекает жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенного пункта, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) содействует в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

3) выясняет мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем их обсуждения;

4) разрабатывает и вносит на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития населенного пункта, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенного пункта, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

5) обращается в органы или к должностным лицам местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункта.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на сходе граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Большеильбинского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Контроль исполнения настоящего Решения оставляю за собой.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Большеильбинского сельсовета Саянского района Красноярского края подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу в день следующий за днем официального опубликования.

Глава Большеильбинского сельсовета Саянского района Красноярского края обязан опубликовать  зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Большеильбинского сельсовета Саянского района Красноярского края, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава Большеильбинского сельсовета,

председатель сельского Совета депутатов

В.В.Рябцев