О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАЗДОЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА РАЗДОЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2018 года № 50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАЗДОЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С целью приведения Устава сельского поселения Раздольинского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая изменения, внесённые в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами: №380-ФЗ от 05.12.2017г., №455-ФЗ от 29.12.2017г., №389-ФЗ от 05.12.2017г., №463-ФЗ от 29.12.2017г., №392-ФЗ от 05.12.2017г., №443-ФЗ от 29.12.2017г., №503-ФЗ от 31.12.2017г.  руководствуясь ст. ст. 31,43,46 Устава сельского поселения Раздольинского муниципального образования, Дума сельского поселения Раздольинского муниципального образования;

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав сельского поселения Раздольинского муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1. Статья 6. Вопросы местного значения Раздольинского муниципального образования

В пункте 5 части 1 после слов «За сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»; (вступает в силу после дня официального опубликования, но не ранее 30 декабря 2018 года);

Пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

16) участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (вступает в силу после дня официального опубликования, но не ранее 01 января 2019 года);

Пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

17) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

2. Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значений поселений

Признать утратившим силу пункт 12 части 1.

3. Статья 16 Публичные слушания, общественные обсуждения

Статью 16 изложить в новой редакции

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Раздольинского муниципального образования, Думой Раздольинского муниципального образования, главой Раздольинского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Раздольинского муниципального образования или главы Раздольинского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой Раздольинского муниципального образования, а по инициативе главы – главой Раздольинского муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Раздольинского муниципального образования, а также проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Раздольинского муниципального образования, кроме случаев, когда в Устав Раздольинского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Иркутской области, в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Раздольинского муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы Раздольинского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Раздольинского муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

6. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Статья 26 Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

Часть 4 изложить в следующей редакции:

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5. Статья 31 Полномочия Думы Раздольинского муниципального образования

Часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

6.Статья 36 Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата

Дополнить частью11.1 следующего содержания:

11.1 Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.Статья 42 Система муниципальных правовых актов муниципального образования

Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также  соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Дополнить статьей 44.1. следующего содержания:

Статья 44.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ (вступает в силу 28 июня 2018 года);

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий (вступает в силу 28 июня 2018 года);

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования;.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

9. Статья 65 Средства самообложения граждан

Статью 65 изложить в следующей редакции:

1. Под средствами самообложения граждан понимается разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

10. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований, предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Раздольинского муниципального образования  на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течении 15 дней.

11. Главе Раздольинского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Раздольинского муниципального образования после государственной регистрации в течении 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Раздольинского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10- дневный срок.

12. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Раздольинский информационный вестник».

Глава сельского поселения

Раздольинского муниципального образования,

С.И.Добрынин