Основная информация
Дата опубликования: | 24 июня 2009г. |
Номер документа: | RU475143072009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ленинградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕТРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2009г. № 132
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Петровское
сельское поселение муниципального
образования Приозерский муниципальный
район Ленинградской области
В целях приведения Устава муниципального образования Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 56 Устава поселения, на основании Заключения об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта № 06-10-2008 ЛО от 13.10.2008, муниципального правового акта № 28-12-2008 ЛО от 10.12.2008г. Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов от 28 сентября 2007 года № 44, от 30 октября 2008года № 105, следующие изменения и дополнения:
1) в преамбуле дополнить «областным законом Ленинградской области от 21 февраля 2006года № 5-оз «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ленинградской области»;
2) название статьи 1 главы 1 изложить в следующей редакции «Наименование муниципального образования, наименование органов местного самоуправления муниципального образования и состав поселения»;
3) в пункте 2 главы 1 статьи.1 исключить слово «поселок»;
4) пункт 3 статьи 1 главы дополнить словами «Сокращенное наименование муниципального образования - Петровское сельское поселение (далее по тексту - поселение)»;
5) в статью 1 главы 1 добавить пункты 4, 5, 6, 7 следующего содержания:
«4. Официальное наименование представительного органа муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту - Совет депутатов).
5. Официальное наименование главы муниципального образования - глава муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту - глава поселения).
6. Официальное наименование администрации муниципального образования - администрация муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
7. Сокращенное наименование местной администрации муниципального образования - администрация Петровского сельского поселения (далее по тексту - администрация)»;
6) добавить пункт 3 в статью 2 главы 1 следующего содержания:
«3.Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством»;
7) пункт 5 статьи 6 главы 1 изложить:
«5.Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения»;
8) пункт 25 статьи 6 главы 1 утратил силу по ФЗ от 25.11.2008г. № 222-ФЗ;
9) пункт 32 статьи 6 главы 1 исключить;
10) пункт 5 статьи 6.1. главы 1 изложить:
«5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
11)статью 6.1. части 1 дополнить пунктами 8 и9 следующего содержания:
«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма»;
12)название статьи 7 главы 1 в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения»;
13) пункт 5 статьи 7 главы дополнить словами следующего содержания:
«5. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей по решению Совета депутатов могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Приозерского муниципального района Ленинградской области»;
14)пункт 10 части 2 статьи 7 главы 1 изложить в следующей редакции:
«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
15)добавить пункт 4 в часть 3 статьи 7 главы 1:
«4.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно»;
16)добавить статью 9 в главу 1 следующего содержания:
«Статья 9. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.
1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящий устав.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Ленинградской области.
3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования»;
17) статью 8 главы 2 считать статьей 10;
18) пункт 1 статьи 10 главы 2 вместо слов « прямого волеизъявления» добавить словами следующего содержания:
« непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления»;
19)в статью 10 добавить пункт 2 следующего содержания:
«2. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации»;
20) пункт 3 статьи 10 главы 2 читать в следующей редакции:
«3. Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, настоящим Уставом имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации»;
21) статью 9 главы 2 считать статьей 11;
22) в пункте 2 статьи 11 главы 2 «30 дней» исправить на «20 дней»;
23) в пункт 5 статьи 11 главы 2 добавить следующий абзац:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области»;
24) в статью 11 главы 2 добавить пункты 6,7,8,9 следующего содержания:
«6. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ленинградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области»;
25) статью 10 «Муниципальные выборы» считать статьей 12;
26) статью 12 главы 2 читать в следующей редакции:
«Статья 12. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов по мажоритарной системе по многомандатным (одномандатным) избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах.
3. Для организации и проведения муниципальных выборов формируется избирательная комиссия поселения.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством о выборах не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Днями голосования на выборах в Совет депутатов являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, самороспуска Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий, самороспуска Совета депутатов. Решение о назначении досрочных выборов принимает избирательная комиссия поселения.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе Совет депутатов назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.
5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
27) Статью 11 главы 2 считать статьей13;
28) статью 13 читать в следующей редакции:
«Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ленинградской области о местном референдуме, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
29) добавить статью 14 в главу 2 следующего содержания:
«Статья 14. Право граждан на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1.Граждане, проживающие в поселении и обладающие избирательным правом в соответствующем избирательном округе, имеют право на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избранного по данному избирательному округу, в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим уставом»;
30)Статью 27 «Правотворческая инициатива граждан» считать статьей 15 в следующей редакции:
«Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.
1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан»;
31) статью 28 «Территориальное общественное самоуправление» считать статьей 16;
32) статью 29 «Староста» считать статьей 17;
33) статью 30 « Публичные слушания» считать статьей 18;
34) статью 31 « Конференция граждан ( собрание делегатов), собрание граждан »считать статьей 20;
35) статью 32 «Опрос граждан» считать статьей 21;
36) статью 21 читать в следующей редакции:
« Статья 21. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ленинградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ленинградской области»;
37) статью 33 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» считать статьей 22;
38) статью 34 «Органы местного самоуправления поселения» главы 3 считать статьей 23 « Структура органов местного самоуправления поселения»;
39) статью 23 читать в следующей редакции:
«Статья 23. Структура органов местного самоуправления поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- Совет депутатов Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области (Совет депутатов);
- глава Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области (глава поселения);
- администрация Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области (администрация).
2. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Решение Совета депутатов об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение»
40) статью 35 «Совет депутатов» считать статьей 24;
41) пункт 2 статьи 24 главы 3 читать в следующей редакции:
«2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании настоящего устава и решения Совета депутатов о наделении Совета депутатов правами юридического лица»;
42) в пункте 4 статьи 24 главы 3 изменить «4 года» на «пять лет»;
43) статью 36 главы 3 « Состав Совета депутатов» изменить на статью 25 «Порядок формирования и состав Совета депутатов»;
44) пункт 2 и 3 статьи 25 читать в следующей редакции:
«2. Полномочия председателя представительного органа исполняет глава поселения.
Совет депутатов может образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных, рабочих и временных комиссий Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.
3.Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
Заседания созываются главой поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются главой поселения по собственной инициативе, по инициативе главы администрации и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов»;
45) Статью 37 главы3 «Полномочия Совета депутатов» считать статьей 26;
46) в пункт 2 статьи 26 главы3 добавить:
абзац 1 « -принимает решения о назначении и проведении муниципальных выборов»;
абзац 5 « - определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения»;
абзац 7 « - определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством и настоящим уставом»;
абзац 10 «- определяет порядок регистрации уставов органов территориального общественного самоуправления»;
абзац 45 «- определяет правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения;
47) абзац 31 статьи 26 главы 3 читать в следующей редакции:
«- утверждает положение о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и правила размещения заказа путем проведения торгов и без проведения торгов, финансируемого за счет средств местного бюджета»;
48) исключить в пункте 2 статьи 26 главы 3 абзац 33 следующие слова :
« выпуске местных займов»;
49) исключить абзац 36, 37 пункта 2 статьи 26 главы 3;
«- утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан,
50) в абзаце 47 статьи 26 главы добавить слова: « в соответствии с действующим законодательством»;
51) добавить пункт 4 в статью 26 главы 3:
«4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов»;
52) исключить в пункте 2 статьи 36 главы 3 следующие слова:
« - утрата доверия избирателей;»;
53) исключить в статье 36 главы 3 «Утрата доверия избирателей депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления: пункты 1,2,3»;
54) статью 38 « Порядок проведения заседаний Совета депутатов» считать статьей 27;
55) пункт 1 статьи 27 читать в следующей редакции:
«1. Вновь избранный Совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избирания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов»;
56)в статью 27 добавить пункты 11, 12, 13 следующего содержания:
«11. Принятие проектов решений за основу, поправок к ним осуществляется большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования.
12. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного настоящим уставом числа депутатов.
13. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов, должностных лиц администрации, других органов местного самоуправления, представителей общественности, населения поселения в работе заседаний Совета депутатов, комиссий, групп, а также материального, организационно-технического, правового обеспечения работы депутатов устанавливается регламентом Совета депутатов»;
57) статью 39 « Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» считать статьей 28;
58) статью 40 «Порядок принятия решения Совета депутатов о самороспуске» считать статьей 29 главы3;
59) пункт 1 и 2 статьи 29 главы 3 читать в следующей редакции:
«1. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение Совета депутатов по инициативе главы муниципального образования либо инициативе не менее одной трети от установленной численности Совета депутатов.
2. Проект решения о самороспуске вносится в письменном виде в аппарат Совета депутатов не позднее, чем за десять дней до рассмотрения, и должен содержать причины, послужившие основанием для принятия решения о самороспуске»;
60) статью 41 «Глава поселения» считать статьей 30 главы 3;
61) добавить пункт 3 в статью 30 главы3:
«3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения. Отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год»;
62) статью 42 «Избрание главы поселения» считать статьей 31 главы 3;
63) статью 31 главы 3 читать в следующей редакции:
«1. Глава поселения избирается депутатами Совета депутатов из своего состава сроком на 5 лет.
2. Глава поселения избирается открытым голосованием.
3. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Совета депутатов.
4. Если ни один кандидат на должность главы поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование.
5. Полномочия главы поселения начинаются с момента принятия решения Советом депутатов об избрании и прекращаются с момента вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового главы поселения.
6. Глава поселения вступает в должность с момента его избрания.
7. Решение об избрании главы поселения подлежит опубликованию»;
64) статью 43 «Полномочия главы поселения» считать статьей 32 главы 3;
65) статью 32 главы 3 читать в следующей редакции:
«Глава поселения:
представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
подписывает договоры и соглашения от имени поселения;
может выступать с инициативой о проведении собрания граждан поселения;
в случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан поселения;
председательствует на конференции граждан;
в пределах своих полномочий, установленных Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и решениями Совета депутатов ».
66) статью 44 «Прекращение полномочий главы поселения» главы 3 считать статьей 33 главы 3: « Досрочное прекращение полномочий главы поселения»;
67)в пункте 9 статьи 33 главы 3 добавить слова: « как депутата Совета депутатов»;
68)добавить пункт 12 в статью 33 главы 3:
«12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения»;
69)в пункте 2 статьи 33 главы 3 исключить слова: « осуществляющий свою деятельность согласно Регламента Совета депутатов поселения»;
70) статью 45 главы 3 « Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления» считать статьей 34 « Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления»;
71) статью 34 читать в следующей редакции:
«1. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 5 лет .
2. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим уставом и решениями Совета депутатов. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
3. Депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
6. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Каждый депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
8. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня опубликования решения избирательной комиссии поселения об итогах муниципальных выборов в соответствующем округе и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов (очередного) нового созыва.
9. Гарантии прав депутатов Совета депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами»;
72) статью 46 « Прекращение полномочий депутата Совета депутатов» главы 3 считать статьей 35 «. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;
73) статью 13,14, 15,16 считать статьей 36;
74) пункт 2 статьи 36 читать в следующей редакции:
«2. Основаниями для отзыва депутата являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке, в случаях:
- невыполнения депутатских полномочий;
- нарушения федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов поселения, принятых Советом депутатов;
- утрата доверия избирателей;
- систематическое отсутствие на заседании Совета депутатов;
- совершение действий, порочащих звание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;
75) статью 12 считать статьей 37 главы 3;
76) пункт 2 статьи 37 читать в следующей редакции:
«2. Дату голосования по отзыву депутата назначает Совет депутатов на основании собранных подписей избирателей в количестве 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа»;
77)статью 17и 18 считать статьей 38 главы 3;
78) статью 38 главы 3 читать в следующей редакции:
«1. Граждане - инициаторы отзыва депутата, подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву депутата в избирательную комиссию поселения (в случае возложения полномочий на территориальную избирательную комиссии - в территориальную избирательную комиссию).
2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 избирателей округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты и место рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы.
3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, основания отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
4. К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва, а также протокол собрания инициативной группы»;
79) статью 19 считать статьей 39 главы 3;
80) статью 39 читать в следующей редакции:
«1. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва депутата (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы должны быть рассмотрены избирательной комиссией поселения в течение 15 дней со дня получения заявления.
2. По получении заявления, решения, избирательная комиссия поселения информирует о нем Совет депутатов и депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет ему копию заявления и приложенных к ним документов.
3. По ознакомлении с указанными документами депутат, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию поселения в письменном виде свои объяснения.
4. Избирательная комиссия по результатам рассмотрения принимает решение:
- в случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям федеральному, областному законодательству, уставу поселения - о направлении их в Совет депутатов поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву.
5. Совет депутатов обязан проверить основания для отзыва. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов заявления инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов.
6. Если Совет депутатов признает основания для отзыва отвечающими требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается избирательной комиссией в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов соответствия основания для отзыва отвечающим требованиям действующего законодательства.
7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области, которое выдается инициативной группе по возбуждению процедуры отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, действительно до окончания кампании местного референдума.
8. Если Совет депутатов признает, что основания для отзыва не отвечают требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
9. О принятых решениях избирательная комиссия поселения уведомляет лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и Совет депутатов.
10. Решение избирательной комиссии поселения может быть обжаловано в суде в установленном законом порядке»;
81) статью 20 считать статьей 40 главы 3;
82) пункт 1 статьи 40 главы 3 читать в следующей редакции:
«1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата организует зарегистрированная инициативная группа граждан - инициаторов отзыва депутата. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой граждан фонда для финансирования процедуры отзыва депутата»;
83) в пункте 3 статьи 40 главы 3 слова « учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей» заменить словами « и организационно- правовых форм в сборе подписей»;
84) в статью 40 главы 3добавить пункт 8:
«8. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата»;
85) статью 21 считать статьей 41 главы 3;
86) статью 22 считать статьей 42 главы 3;
87) статью 42 читать в следующей редакции:
«В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа граждан, представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы»;
88)Статью 23 считать статьей 43 главы 3;
89) статью 43 читать в следующей редакции:
«Статья 43. Назначение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Избирательная комиссия поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах осуществляет проверку достоверности и действительности подписей.
Если не менее 10 процентов от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то избирательная комиссия поселения вносит в Совет депутатов предложение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата.
2. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны и действительны, избирательная комиссия поселения принимает соответствующее решение и передает его в Совет депутатов для назначения голосования по отзыву депутата и определения даты его проведения.
3. Голосование по отзыву депутата проводится не ранее 70 дней и не позднее 90 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов.
4. Решение Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы граждан, депутата, голосование по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.
5. В случае если депутат не позднее, чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура отзыва депутата по решению избирательной комиссии поселения прекращается на любой стадии до дня голосования.
6. Инициативная группа по проведению отзыва до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию поселения протокола собрания более чем половины членов инициативной группы. По результатам рассмотрения представленного документа избирательная комиссия поселения принимает решение о прекращении процедуры по реализации инициативы отзыва.
7. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом»
90) статью 24 « Гарантии для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» считать статьей 44. « Гарантии для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в отношении которого возбуждается процедура отзыва»;
91) пункт 3 статьи 44 исключить;
92) в статьи 44 пункт 4 считать пунктом 3, пункт 6 пунктом 4, пункт 7 пунктом 5;
93) статью 25 считать статьей 45 главы 3;
94) пункт 2,3,4 статьи 45 главы 3 исключить;
95) статью 26 считать главой 46 главы 3;
96) статью 27 считать статьей 15;
97) статью 15 читать в следующей редакции:
«Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.
1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан»;
98) статью 28 считать статьей 16;
99) статью 29 считать статьей 17;
100) статью 30 считать статьей 18;
101) добавить статью 19 следующего содержания:
«Статья 19. Собрание граждан.
1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном решением Совета депутатов.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия определяются решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
102) статью 31 считать статьей 20;
103) статью 32 считать статьей 21;
104) статью 21 читать в следующей редакции:
«Статья 21. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ленинградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса(вопросов),предлагаемого(предлагаемых)при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;
6.Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ленинградской области»;
105) статью 33 считать статьей 22;
106)пункт 1 статьи 50 добавить словами « сроком на 5 лет»;
107) статью 50 добавить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, заместитель главы администрации замещает его и исполняет его полномочия на основании распоряжения главы муниципального образования.
9. На период отсутствия главы администрации в связи с окончанием срока, на который заключен контракт, заместитель главы администрации замещает его и исполняет его полномочия.
108) статью 54 читать в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальная служба.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утверждаемым законом Ленинградской области.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащим.
Правовые основы муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»»;
109)в статье 55 пункт 1 исключить подпункт 6;
110)пункт 11 статьи 55 читать в следующей редакции:
«11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действий муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области)»;
111) статью 56 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов с соблюдением требований об обязательности проведения публичных слушаний, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав (устав в новой редакции) подлежит государственной регистрации в органе юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав (устав в новой редакции) после государственной регистрации вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений»;
112) в статью 58 добавить пункт 4:
«Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
113) пункт 6 статьи 59 читать в следующей редакции:
«6. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации»;
114) пункт 1 и 2 статьи 60 читать в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Заказчиком по муниципальному заказу выступает администрация»;
115)статью 62 заменить статьями 62, 63, 64, 65, 66, 67 следующего содержания:
«Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и юридическими лицами.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 63. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением.
Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 37-47 настоящего устава в соответствии с федеральным законом.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области, областных законов и настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами.
Статья 65. Ответственность Совета депутатов.
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ленинградской области, настоящему уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, полномочия Совета депутатов прекращаются законом Ленинградской области о роспуске Совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
Полномочия Совета депутатов также прекращаются законом Ленинградской области о роспуске Совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что (вновь) избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
3. Закон Ленинградской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в суде в установленном порядке.
Статья 66. Ответственность главы поселения, главы администрации поселения перед государством.
Ответственность главы поселения, главы администрации поселения перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами»;
116)статью 63 «Вступление в силу настоящего Устава» читать статьей 68;
117)статью 68 читать в следующей редакции:
«Статья 68. Вступление в силу настоящей редакции устава.
1.Настоящая редакция устава подлежит государственной регистрации и вступает в силу после ее официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством.
2. Редакцию Устава от 15 декабря 2005года, утвержденную решением №14 от 21 ноября 2005года с изменениями, утвержденными решениями №44 от 28 сентября 2007года, № 105 от 30 октября 2008года Совета депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области признать утратившей силу»;
118) статью 64 считать статьей 69;
119) статью 65 считать статьей 70.
2. Утвердить данные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
3. Принять проект новой редакции Устава муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области во втором чтении.
4. Данные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и новая редакция Устава подлежат государственной регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу в порядке установленном федеральным законом.
Глава муниципального образования
Петровское сельское поселение И.Г.Пьянкова
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕТРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2009г. № 132
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Петровское
сельское поселение муниципального
образования Приозерский муниципальный
район Ленинградской области
В целях приведения Устава муниципального образования Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 56 Устава поселения, на основании Заключения об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта № 06-10-2008 ЛО от 13.10.2008, муниципального правового акта № 28-12-2008 ЛО от 10.12.2008г. Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов от 28 сентября 2007 года № 44, от 30 октября 2008года № 105, следующие изменения и дополнения:
1) в преамбуле дополнить «областным законом Ленинградской области от 21 февраля 2006года № 5-оз «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ленинградской области»;
2) название статьи 1 главы 1 изложить в следующей редакции «Наименование муниципального образования, наименование органов местного самоуправления муниципального образования и состав поселения»;
3) в пункте 2 главы 1 статьи.1 исключить слово «поселок»;
4) пункт 3 статьи 1 главы дополнить словами «Сокращенное наименование муниципального образования - Петровское сельское поселение (далее по тексту - поселение)»;
5) в статью 1 главы 1 добавить пункты 4, 5, 6, 7 следующего содержания:
«4. Официальное наименование представительного органа муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту - Совет депутатов).
5. Официальное наименование главы муниципального образования - глава муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту - глава поселения).
6. Официальное наименование администрации муниципального образования - администрация муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
7. Сокращенное наименование местной администрации муниципального образования - администрация Петровского сельского поселения (далее по тексту - администрация)»;
6) добавить пункт 3 в статью 2 главы 1 следующего содержания:
«3.Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством»;
7) пункт 5 статьи 6 главы 1 изложить:
«5.Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения»;
8) пункт 25 статьи 6 главы 1 утратил силу по ФЗ от 25.11.2008г. № 222-ФЗ;
9) пункт 32 статьи 6 главы 1 исключить;
10) пункт 5 статьи 6.1. главы 1 изложить:
«5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
11)статью 6.1. части 1 дополнить пунктами 8 и9 следующего содержания:
«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма»;
12)название статьи 7 главы 1 в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения»;
13) пункт 5 статьи 7 главы дополнить словами следующего содержания:
«5. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей по решению Совета депутатов могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Приозерского муниципального района Ленинградской области»;
14)пункт 10 части 2 статьи 7 главы 1 изложить в следующей редакции:
«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
15)добавить пункт 4 в часть 3 статьи 7 главы 1:
«4.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно»;
16)добавить статью 9 в главу 1 следующего содержания:
«Статья 9. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.
1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящий устав.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Ленинградской области.
3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования»;
17) статью 8 главы 2 считать статьей 10;
18) пункт 1 статьи 10 главы 2 вместо слов « прямого волеизъявления» добавить словами следующего содержания:
« непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления»;
19)в статью 10 добавить пункт 2 следующего содержания:
«2. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации»;
20) пункт 3 статьи 10 главы 2 читать в следующей редакции:
«3. Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, настоящим Уставом имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации»;
21) статью 9 главы 2 считать статьей 11;
22) в пункте 2 статьи 11 главы 2 «30 дней» исправить на «20 дней»;
23) в пункт 5 статьи 11 главы 2 добавить следующий абзац:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области»;
24) в статью 11 главы 2 добавить пункты 6,7,8,9 следующего содержания:
«6. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ленинградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области»;
25) статью 10 «Муниципальные выборы» считать статьей 12;
26) статью 12 главы 2 читать в следующей редакции:
«Статья 12. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов по мажоритарной системе по многомандатным (одномандатным) избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах.
3. Для организации и проведения муниципальных выборов формируется избирательная комиссия поселения.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством о выборах не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Днями голосования на выборах в Совет депутатов являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, самороспуска Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий, самороспуска Совета депутатов. Решение о назначении досрочных выборов принимает избирательная комиссия поселения.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе Совет депутатов назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.
5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
27) Статью 11 главы 2 считать статьей13;
28) статью 13 читать в следующей редакции:
«Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ленинградской области о местном референдуме, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
29) добавить статью 14 в главу 2 следующего содержания:
«Статья 14. Право граждан на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1.Граждане, проживающие в поселении и обладающие избирательным правом в соответствующем избирательном округе, имеют право на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избранного по данному избирательному округу, в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим уставом»;
30)Статью 27 «Правотворческая инициатива граждан» считать статьей 15 в следующей редакции:
«Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.
1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан»;
31) статью 28 «Территориальное общественное самоуправление» считать статьей 16;
32) статью 29 «Староста» считать статьей 17;
33) статью 30 « Публичные слушания» считать статьей 18;
34) статью 31 « Конференция граждан ( собрание делегатов), собрание граждан »считать статьей 20;
35) статью 32 «Опрос граждан» считать статьей 21;
36) статью 21 читать в следующей редакции:
« Статья 21. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ленинградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ленинградской области»;
37) статью 33 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» считать статьей 22;
38) статью 34 «Органы местного самоуправления поселения» главы 3 считать статьей 23 « Структура органов местного самоуправления поселения»;
39) статью 23 читать в следующей редакции:
«Статья 23. Структура органов местного самоуправления поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- Совет депутатов Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области (Совет депутатов);
- глава Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области (глава поселения);
- администрация Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области (администрация).
2. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Решение Совета депутатов об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение»
40) статью 35 «Совет депутатов» считать статьей 24;
41) пункт 2 статьи 24 главы 3 читать в следующей редакции:
«2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании настоящего устава и решения Совета депутатов о наделении Совета депутатов правами юридического лица»;
42) в пункте 4 статьи 24 главы 3 изменить «4 года» на «пять лет»;
43) статью 36 главы 3 « Состав Совета депутатов» изменить на статью 25 «Порядок формирования и состав Совета депутатов»;
44) пункт 2 и 3 статьи 25 читать в следующей редакции:
«2. Полномочия председателя представительного органа исполняет глава поселения.
Совет депутатов может образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных, рабочих и временных комиссий Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.
3.Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
Заседания созываются главой поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются главой поселения по собственной инициативе, по инициативе главы администрации и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов»;
45) Статью 37 главы3 «Полномочия Совета депутатов» считать статьей 26;
46) в пункт 2 статьи 26 главы3 добавить:
абзац 1 « -принимает решения о назначении и проведении муниципальных выборов»;
абзац 5 « - определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения»;
абзац 7 « - определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством и настоящим уставом»;
абзац 10 «- определяет порядок регистрации уставов органов территориального общественного самоуправления»;
абзац 45 «- определяет правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения;
47) абзац 31 статьи 26 главы 3 читать в следующей редакции:
«- утверждает положение о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и правила размещения заказа путем проведения торгов и без проведения торгов, финансируемого за счет средств местного бюджета»;
48) исключить в пункте 2 статьи 26 главы 3 абзац 33 следующие слова :
« выпуске местных займов»;
49) исключить абзац 36, 37 пункта 2 статьи 26 главы 3;
«- утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан,
50) в абзаце 47 статьи 26 главы добавить слова: « в соответствии с действующим законодательством»;
51) добавить пункт 4 в статью 26 главы 3:
«4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов»;
52) исключить в пункте 2 статьи 36 главы 3 следующие слова:
« - утрата доверия избирателей;»;
53) исключить в статье 36 главы 3 «Утрата доверия избирателей депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления: пункты 1,2,3»;
54) статью 38 « Порядок проведения заседаний Совета депутатов» считать статьей 27;
55) пункт 1 статьи 27 читать в следующей редакции:
«1. Вновь избранный Совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избирания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов»;
56)в статью 27 добавить пункты 11, 12, 13 следующего содержания:
«11. Принятие проектов решений за основу, поправок к ним осуществляется большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования.
12. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного настоящим уставом числа депутатов.
13. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов, должностных лиц администрации, других органов местного самоуправления, представителей общественности, населения поселения в работе заседаний Совета депутатов, комиссий, групп, а также материального, организационно-технического, правового обеспечения работы депутатов устанавливается регламентом Совета депутатов»;
57) статью 39 « Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» считать статьей 28;
58) статью 40 «Порядок принятия решения Совета депутатов о самороспуске» считать статьей 29 главы3;
59) пункт 1 и 2 статьи 29 главы 3 читать в следующей редакции:
«1. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение Совета депутатов по инициативе главы муниципального образования либо инициативе не менее одной трети от установленной численности Совета депутатов.
2. Проект решения о самороспуске вносится в письменном виде в аппарат Совета депутатов не позднее, чем за десять дней до рассмотрения, и должен содержать причины, послужившие основанием для принятия решения о самороспуске»;
60) статью 41 «Глава поселения» считать статьей 30 главы 3;
61) добавить пункт 3 в статью 30 главы3:
«3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения. Отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год»;
62) статью 42 «Избрание главы поселения» считать статьей 31 главы 3;
63) статью 31 главы 3 читать в следующей редакции:
«1. Глава поселения избирается депутатами Совета депутатов из своего состава сроком на 5 лет.
2. Глава поселения избирается открытым голосованием.
3. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Совета депутатов.
4. Если ни один кандидат на должность главы поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование.
5. Полномочия главы поселения начинаются с момента принятия решения Советом депутатов об избрании и прекращаются с момента вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового главы поселения.
6. Глава поселения вступает в должность с момента его избрания.
7. Решение об избрании главы поселения подлежит опубликованию»;
64) статью 43 «Полномочия главы поселения» считать статьей 32 главы 3;
65) статью 32 главы 3 читать в следующей редакции:
«Глава поселения:
представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
подписывает договоры и соглашения от имени поселения;
может выступать с инициативой о проведении собрания граждан поселения;
в случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан поселения;
председательствует на конференции граждан;
в пределах своих полномочий, установленных Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и решениями Совета депутатов ».
66) статью 44 «Прекращение полномочий главы поселения» главы 3 считать статьей 33 главы 3: « Досрочное прекращение полномочий главы поселения»;
67)в пункте 9 статьи 33 главы 3 добавить слова: « как депутата Совета депутатов»;
68)добавить пункт 12 в статью 33 главы 3:
«12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения»;
69)в пункте 2 статьи 33 главы 3 исключить слова: « осуществляющий свою деятельность согласно Регламента Совета депутатов поселения»;
70) статью 45 главы 3 « Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления» считать статьей 34 « Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления»;
71) статью 34 читать в следующей редакции:
«1. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 5 лет .
2. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим уставом и решениями Совета депутатов. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
3. Депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
6. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Каждый депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
8. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня опубликования решения избирательной комиссии поселения об итогах муниципальных выборов в соответствующем округе и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов (очередного) нового созыва.
9. Гарантии прав депутатов Совета депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами»;
72) статью 46 « Прекращение полномочий депутата Совета депутатов» главы 3 считать статьей 35 «. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;
73) статью 13,14, 15,16 считать статьей 36;
74) пункт 2 статьи 36 читать в следующей редакции:
«2. Основаниями для отзыва депутата являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке, в случаях:
- невыполнения депутатских полномочий;
- нарушения федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов поселения, принятых Советом депутатов;
- утрата доверия избирателей;
- систематическое отсутствие на заседании Совета депутатов;
- совершение действий, порочащих звание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;
75) статью 12 считать статьей 37 главы 3;
76) пункт 2 статьи 37 читать в следующей редакции:
«2. Дату голосования по отзыву депутата назначает Совет депутатов на основании собранных подписей избирателей в количестве 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа»;
77)статью 17и 18 считать статьей 38 главы 3;
78) статью 38 главы 3 читать в следующей редакции:
«1. Граждане - инициаторы отзыва депутата, подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву депутата в избирательную комиссию поселения (в случае возложения полномочий на территориальную избирательную комиссии - в территориальную избирательную комиссию).
2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 избирателей округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты и место рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы.
3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, основания отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
4. К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва, а также протокол собрания инициативной группы»;
79) статью 19 считать статьей 39 главы 3;
80) статью 39 читать в следующей редакции:
«1. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва депутата (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы должны быть рассмотрены избирательной комиссией поселения в течение 15 дней со дня получения заявления.
2. По получении заявления, решения, избирательная комиссия поселения информирует о нем Совет депутатов и депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет ему копию заявления и приложенных к ним документов.
3. По ознакомлении с указанными документами депутат, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию поселения в письменном виде свои объяснения.
4. Избирательная комиссия по результатам рассмотрения принимает решение:
- в случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям федеральному, областному законодательству, уставу поселения - о направлении их в Совет депутатов поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву.
5. Совет депутатов обязан проверить основания для отзыва. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов заявления инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов.
6. Если Совет депутатов признает основания для отзыва отвечающими требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается избирательной комиссией в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов соответствия основания для отзыва отвечающим требованиям действующего законодательства.
7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области, которое выдается инициативной группе по возбуждению процедуры отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, действительно до окончания кампании местного референдума.
8. Если Совет депутатов признает, что основания для отзыва не отвечают требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
9. О принятых решениях избирательная комиссия поселения уведомляет лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и Совет депутатов.
10. Решение избирательной комиссии поселения может быть обжаловано в суде в установленном законом порядке»;
81) статью 20 считать статьей 40 главы 3;
82) пункт 1 статьи 40 главы 3 читать в следующей редакции:
«1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата организует зарегистрированная инициативная группа граждан - инициаторов отзыва депутата. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой граждан фонда для финансирования процедуры отзыва депутата»;
83) в пункте 3 статьи 40 главы 3 слова « учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей» заменить словами « и организационно- правовых форм в сборе подписей»;
84) в статью 40 главы 3добавить пункт 8:
«8. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата»;
85) статью 21 считать статьей 41 главы 3;
86) статью 22 считать статьей 42 главы 3;
87) статью 42 читать в следующей редакции:
«В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа граждан, представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы»;
88)Статью 23 считать статьей 43 главы 3;
89) статью 43 читать в следующей редакции:
«Статья 43. Назначение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Избирательная комиссия поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах осуществляет проверку достоверности и действительности подписей.
Если не менее 10 процентов от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то избирательная комиссия поселения вносит в Совет депутатов предложение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата.
2. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны и действительны, избирательная комиссия поселения принимает соответствующее решение и передает его в Совет депутатов для назначения голосования по отзыву депутата и определения даты его проведения.
3. Голосование по отзыву депутата проводится не ранее 70 дней и не позднее 90 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов.
4. Решение Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы граждан, депутата, голосование по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.
5. В случае если депутат не позднее, чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура отзыва депутата по решению избирательной комиссии поселения прекращается на любой стадии до дня голосования.
6. Инициативная группа по проведению отзыва до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию поселения протокола собрания более чем половины членов инициативной группы. По результатам рассмотрения представленного документа избирательная комиссия поселения принимает решение о прекращении процедуры по реализации инициативы отзыва.
7. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом»
90) статью 24 « Гарантии для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» считать статьей 44. « Гарантии для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в отношении которого возбуждается процедура отзыва»;
91) пункт 3 статьи 44 исключить;
92) в статьи 44 пункт 4 считать пунктом 3, пункт 6 пунктом 4, пункт 7 пунктом 5;
93) статью 25 считать статьей 45 главы 3;
94) пункт 2,3,4 статьи 45 главы 3 исключить;
95) статью 26 считать главой 46 главы 3;
96) статью 27 считать статьей 15;
97) статью 15 читать в следующей редакции:
«Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.
1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан»;
98) статью 28 считать статьей 16;
99) статью 29 считать статьей 17;
100) статью 30 считать статьей 18;
101) добавить статью 19 следующего содержания:
«Статья 19. Собрание граждан.
1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном решением Совета депутатов.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия определяются решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
102) статью 31 считать статьей 20;
103) статью 32 считать статьей 21;
104) статью 21 читать в следующей редакции:
«Статья 21. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ленинградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса(вопросов),предлагаемого(предлагаемых)при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;
6.Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ленинградской области»;
105) статью 33 считать статьей 22;
106)пункт 1 статьи 50 добавить словами « сроком на 5 лет»;
107) статью 50 добавить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, заместитель главы администрации замещает его и исполняет его полномочия на основании распоряжения главы муниципального образования.
9. На период отсутствия главы администрации в связи с окончанием срока, на который заключен контракт, заместитель главы администрации замещает его и исполняет его полномочия.
108) статью 54 читать в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальная служба.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утверждаемым законом Ленинградской области.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащим.
Правовые основы муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»»;
109)в статье 55 пункт 1 исключить подпункт 6;
110)пункт 11 статьи 55 читать в следующей редакции:
«11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действий муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области)»;
111) статью 56 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов с соблюдением требований об обязательности проведения публичных слушаний, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав (устав в новой редакции) подлежит государственной регистрации в органе юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав (устав в новой редакции) после государственной регистрации вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений»;
112) в статью 58 добавить пункт 4:
«Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
113) пункт 6 статьи 59 читать в следующей редакции:
«6. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации»;
114) пункт 1 и 2 статьи 60 читать в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Заказчиком по муниципальному заказу выступает администрация»;
115)статью 62 заменить статьями 62, 63, 64, 65, 66, 67 следующего содержания:
«Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и юридическими лицами.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 63. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением.
Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 37-47 настоящего устава в соответствии с федеральным законом.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области, областных законов и настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами.
Статья 65. Ответственность Совета депутатов.
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ленинградской области, настоящему уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, полномочия Совета депутатов прекращаются законом Ленинградской области о роспуске Совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
Полномочия Совета депутатов также прекращаются законом Ленинградской области о роспуске Совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что (вновь) избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
3. Закон Ленинградской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в суде в установленном порядке.
Статья 66. Ответственность главы поселения, главы администрации поселения перед государством.
Ответственность главы поселения, главы администрации поселения перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами»;
116)статью 63 «Вступление в силу настоящего Устава» читать статьей 68;
117)статью 68 читать в следующей редакции:
«Статья 68. Вступление в силу настоящей редакции устава.
1.Настоящая редакция устава подлежит государственной регистрации и вступает в силу после ее официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством.
2. Редакцию Устава от 15 декабря 2005года, утвержденную решением №14 от 21 ноября 2005года с изменениями, утвержденными решениями №44 от 28 сентября 2007года, № 105 от 30 октября 2008года Совета депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области признать утратившей силу»;
118) статью 64 считать статьей 69;
119) статью 65 считать статьей 70.
2. Утвердить данные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
3. Принять проект новой редакции Устава муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области во втором чтении.
4. Данные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и новая редакция Устава подлежат государственной регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу в порядке установленном федеральным законом.
Глава муниципального образования
Петровское сельское поселение И.Г.Пьянкова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Приозерский край" № 13 от 10.04.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: