О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НОВОИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2009 года № 29

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования «Новоивановский сельсовет» Суджанского района Курской области в соответствие с Федеральным законом от 25.11.2008г. № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральными законами от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 25.12.2008 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и от 25.12.2008г. № 291-ФЗ, от 07.05.2009г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершенствованием организации местного самоуправления и рекомендациями публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоивановский сельсовет» Суджанского района Курской области», Собрание депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Новоивановский сельсовет» Суджанского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.) В статье 3 «Вопросы местного значения Новоивановского сельсовета Суджанского района в пункте 11 части 1 после слова «фондов» дополнить словом «библиотек»;

2.) В статье 4 «Органы местного самоуправления Новоивановского сельсовета»:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Новоивановского сельсовета Суджанского района обладает правами юридического лица;

б) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Собрание депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района не обладает правами юридического лица.»

3.) В статье 6 «Муниципальные правовые акты Новоивановского сельсовета»:

пункт 3 части 2 изложить в новой редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района, Администрации Новоивановского сельсовета Суджанского района.»

абзац 1 части 4 после слов «на территории Новоивановского сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении Главы Новоивановского сельсовета в отставку,»

части 5, 6, 11 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Новоивановского сельсовета Суджанского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района и постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

«6. Глава Новоивановского сельсовета Суджанского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, уставом Новоивановского сельсовета Суджанского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Новоивановского сельсовета Суджанского района.

«11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового окта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового окта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области))».

4.) В статье 22 «Полномочия Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района»

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10) принятие решения об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку.

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Собрание депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Новоивановского сельсовета Суджанского района органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района».

5.) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района» часть 5 дополнить новым абзацем:

«На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования».

6) В статье 25 «Заседания Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района»:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Первое заседание Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района созывается не позднее одного месяца со дня избрания Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района».

7.) Статью 29 «Глава Новоивановского сельсовета Суджанского района»:

дополнить частью 4-1 следующего содержания:

«4-1. Глава Новоивановского сельсовета Суджанского района представляет Собранию депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района».

8.) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района»

часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

9.) В статье 31 «Полномочия Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района»

часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области».

10.) Устав дополнить новой статьей 31-1 «Удаление Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку» следующего содержания:

«Статья 31-1. «Удаление Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку».

1. Собрание депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Новоивановского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района собранием депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Новоивановского сельсовета Суджанского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района. О выдвижении данной инициативы Глава Новоивановского сельсовета Суджанского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, Губернатора Курской области об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района.

10. Заседание Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района решения об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Решение Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района и с проектом решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Новоивановского сельсовета Суджанского района не согласен с решением Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Новоивановского сельсовета Суджанского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным Решением Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку отклонена Собранием депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, вопрос об удалении Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

11.) Устав дополнить новой статьей 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Новоивановского сельсовета Суджанского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» следующего содержания:

«Статья 37-1. Порядок передачи муниципальными служащими Новоивановского сельсовета Суджанского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление

1. Муниципальные служащие Новоивановского сельсовета Суджанского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участи, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Новоивановского сельсовета Суджанского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Новоивановского сельсовета Суджанского района.»

12.) В статье 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета»: абзац 2 после слов «согласно законодательству Российской Федерации,» дополнить словами «международным и иным договорам и соглашениям», после слов «очередном финансовом году» дополнить словами «(очередном финансовом году и плановом периоде).»

13.) Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Новоивановского сельсовета»: дополнить частью 4 следующего содержания;

«4. Органы местного самоуправления Новоивановского сельсовета Суджанского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством».

14.) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» изложить в новой редакции:

«Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе Новоивановского сельсовета Суджанского района быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу Новоивановского сельсовета Суджанского района, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

Второе предложение части 7 статьи 24 и второе предложение части 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяется на Главу Новоивановского сельсовета Суджанского района и депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Положения пунктов 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункта 4 части 1 статьи 3.1., в редакции Решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 28 марта 2007 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Положения пункта 3 части 1 статьи 3.1., в редакции Решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 28 марта 2007 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части, предусматривающей основание для досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района и Главы Новоивановского сельсовета Суджанского района приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района и Главу Новоивановского сельсовета Суджанского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункта 21 части 2 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 октября 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Положения статей 5, 28, части 5-1 статьи 24, части 6 статьи 29, частей 2, 4 статьи 30 и пункта 2 части 1 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения статьи 24-1, внесенной решением Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Положения пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 2 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.

Положения статей 35, 36, 37, 38, 39, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Положения статей 25 и 53, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2007 года.

Положения статей 22 и 31, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июля 2007 года.

Положения статей 41, 42, 43, 45, 48, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Положения статьи 15, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1., части 1 статьи 48, в редакции Решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета от 16 февраля 2009 года № 5, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения частей 2, 2.1 статьи 4, пункта 3 части 2, частей 5, 6, 11 статьи 6, части 4 статьи 47, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 24 июля 2009 года № 29, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 24 июля 2009 года № 29, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения абзаца 2 статьи 41-1, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 24 июля 2009 года № 29 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31, в редакции решения Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 24 июля 2009 года № 29, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Положения статьи 31-1, внесенной решением Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 24 июля 2009 года № 29, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года».

2. Поручить Главе Новоивановского сельсовета Суджанского района решение Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района от 24 июля 2009 г. № 29 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоивановский сельсовет» Суджанского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Новоивановского сельсовета Суджанского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоивановский сельсовет» Суджанского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й - информационный стенд, расположенный возле здания администрации Новоивановского сельсовета;

2-й - здание магазина ПО «Суджанское» в с. Толстый Луг;

3-й - читальный зал Новоивановской сельской библиотеки;

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Новоивановского сельсовета

Суджанского района

С.И. Ефременко