О внесении изменений дополнений в Устав Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области



СОВЕТ

БАЖЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «24» июля 2009 г. № 29 с.Баженово

О внесении изменений дополнений в Устав Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области

В целях приведения в соответствии с действующим законодательством Устава Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев поступившие предложения, Совет Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области следующие изменения:

1.1. Статью 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20. Компетенция Совета Баженовского сельского поселения

В компетенции Совета Баженовского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Баженовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Баженовского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Баженовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в

муниципальной собственности Баженовского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а

также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Баженовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Баженовского сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Баженовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Баженовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Баженовского сельского поселения нормативного характера;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Баженовского сельского поселения, а также с преобразованием Баженовского сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации Баженовского сельского поселения по представлению Главы Баженовского сельского поселения, принятие положения об Администрации Баженовского сельского поселения;

15) формирование контрольного органа Баженовского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг, финансируемого за счет средств бюджета муниципального района, внесение в них изменений и дополнений;

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

20)осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Баженовского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

2. Совет Баженовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Баженовского сельского поселения органов местного управления, в том числе решение вопросов, поставленных Советом Баженовского сельского поселения».

Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия Главы Баженовского сельского поселения

1. Глава Баженовского сельского поселения осуществляет следующие

полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Баженовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Баженовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Баженовского сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) осуществляет от имени Баженовского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Баженовского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Баженовского сельского поселения;

7) представляет на утверждение Совета Баженовского сельского поселения проекты планов и программ развития Баженовского сельского поселения, организует их исполнение;

8) организует взаимодействие Администрации Баженовского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Баженовского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление администрацией Баженовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и омелы них государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

11) организует прием граждан работниками Администрации Баженовского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

12) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Баженовского сельского поселения;

13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Баженовского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

14) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Баженовского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Баженовского сельского поселения;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Баженовского сельского поселения.

2. Глава Баженовского сельского поселения представляет Совету Баженовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе решение вопросов, поставленных Советом Баженовского сельского поселения».

Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31 Досрочное прекращение полномочий Главы Баженовского сельского поселения

Полномочия Главы Баженовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Баженовского сельского поселения;

12) преобразование муниципального образования осуществляется в соответствии с действующем законодательством, а так же в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25% произошедшего в следствии изменения границ муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Баженовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Баженовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным Законом.».

Статью 37 изложить в следующей редакции:

Статья 37. Муниципальные правовые акты Баженовского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Баженовского сельского поселения образуют:

1) Устав Баженовского сельского поселения;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Баженовского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Баженовского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета Баженовского сельского поселения.

6) нормативные и иные акты администрации Баженовского сельского поселения и иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав Баженовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Баженовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Баженовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Баженовского сельского поселения.

4. Глава Баженовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Баженовского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы Администрации Баженовского сельского поселения.

5. Председатель Совета Баженовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Баженовского сельского поселения.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Дополнить статьей 61.1 следующего содержания:

Статья 61.1. Удаление Главы Баденовского сельского поселения в отставку.

1. Совет Щербакинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу Щербакинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Щербакинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Щербакинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Щербакинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность Баженовского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Баженовского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Баженовского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Омской области в отношении местного бюджета Баженовского сельского поселения;

- при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Баженовского сельского поселения Советом Баженовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Баженовского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Баженовского сельского поселения об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Баженовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Баженовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Баженовского сельского поселения об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Баженовского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Баженовского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Баженовского сельского поселения об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Баженовского сельского поселения об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Баженовского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку вносится в Совет Баженовского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Баженовского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Баженовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Баженовского сельского поселения об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Баженовского сельского поселения.

9. Решение Совета Баженовского сельского поселения об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Баженовского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Баженовского сельского поселения решения об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Баженовского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Баженовского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Баженовского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Баженовского сельского поселения не согласен с решением Совета Баженовского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Баженовского сельского поселения об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Баженовского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Баженовского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Баженовского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку отклонена Советом Баженовского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Баженовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Баженовского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Баженовского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

2. Главе Баженовского сельского поселения в установленном законом порядке: -направить настоящее Решение в течении 15 дней со дня принятия в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Омской области для государственной регистрации;

-опубликовать (обнародовать) настоящее Решение в течение 30 дней со дня государственной регистрации;

- направить в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) настоящего Решения в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Омской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) настоящего Решения.

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

4.Контроль, за исполнением настоящего решения возложить на председателя

Совета Баженовского сельского поселения.

Глава Баженовского Н.Е. Изотенко

сельского поселения: