О внесении изменений и дополнений в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района



Совет депутатов Гришинского сельского поселения

Киквидзенского муниципального района

Решение

24.07.2013 №172/48

О внесении изменений и дополнений в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от 13.08.2014 №211/63, НГР: ru345113022014002

В целях приведения Устава Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Гришинского сельского поселения от 10 мая 2006 года №23/12 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Гришинского сельского поселения, Совет депутатов Гришинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 1.24 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«1.24 организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Гришинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»

1.2. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 1.15 следующего содержания:

«1.15 разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

2. Главе Гришинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Главе Гришинского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Гришинского сельского поселения

Л.Г. Манжелей

Приложение к решению Совета депутатов

Гришинского сельского поселения

Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

от 24.07.2013г. №172/48

Новая редакция измененных положений Устава Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Гришинского сельского поселения от 10.05.2006 года №23/12.

Статья 6. Вопросы местного значения Гришинского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Гришинского сельского поселения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Гришинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гришинского сельского поселения;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гришинского сельского поселения;

1.4. организация в границах Гришинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Гришинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гришинского сельского поселения;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гришинского сельского поселения;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гришинского сельского поселения;

1.10. создание условий для обеспечения жителей Гришинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гришинского сельского поселения;

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гришинского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гришинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гришинского сельского поселения;

1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гришинском сельском поселении;

1.15. обеспечение условий для развития на территории Гришинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.16 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.17. исключен;

1.18. формирование архивных фондов Гришинского сельского поселения;

1.19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20 утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.21. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Гришинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гришинского сельского поселения;

1.26 исключен;

1.27 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.29. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.30. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.31. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гришинском сельском поселении;

1.32. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гришинского сельского поселения;

1.33. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.34. осуществление муниципального лесного контроля;

1.35 иные вопросы местного значения, отнесенных к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.36. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.37. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.38. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.39. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.40. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.41. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.42. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. исключен.

3. Органы местного самоуправления Гришинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Гришинского сельского поселения в бюджет Киквидзенского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Гришинского сельского поселения принимается Советом депутатов Гришинского сельского поселения по предложению главы Гришинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключен.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гришинского сельского   поселения обладают следующими полномочиями:

1.1. принятие устава Гришинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов Гришинского сельского поселения;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Гришинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Гришинского сельского поселения и органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района

1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гришинского сельского поселения, главы Гришинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Гришинского сельского поселения, преобразования Гришинского сельского поселения;

1.7 принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Гришинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гришинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.9. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Гришинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гришинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.10 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гришинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.11 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Гришинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Гришинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.12 иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

1.13 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

1.14 полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными законодательством Российской Федерации».

1.15 разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».

2. По решению Совета депутатов Гришинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.16 и 1.20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Гришинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Гришинского сельского поселения.

Глава

Гришинского сельского поселения

Л.Г. Манжелей