О внесении изменений и дополнений в Устав Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ИЛГЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

24.08.2009 г. № 115

О внесении изменений и дополнений в Устав Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики решило:

I. Внести в Устав Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 16 ноября 2005 года № 6 (в редакции решений Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 19.05.2006 года № 40, от 11.04.2008 года № 90) следующие изменения и дополнения:

1. в статье 6:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Илгышевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения;

правовые акты главы Илгышевского сельского поселения, администрации Илгышевского сельского поселения, и иных органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, предусмотренных уставом".

б) в части 5 после слов "инициативными группами граждан" дополнить словами " прокурором Аликовского района Чувашской Республики".

2. П. 25 ч. 1 ст. 7 признать утратившим силу;

3. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 8-9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Илгышевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма".

4. В части 1 статьи 8:

а) пункт 9 считать пунктом 12.

б) дополнить пунктами 9-11 следующего содержания:

"9) организация и осуществление муниципального контроля на территории Илгышевского сельского поселения;

10) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

11) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации".

5. Статью 21 изложить в новой редакции:

"Статья 21. Глава Илгышевского сельского поселения

1. Глава Илгышевского сельского поселения является высшим должностным лицом Илгышевского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Илгышевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Илгышевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае временного отсутствия главы Илгышевского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Илгышевского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статей 28 настоящего Устава, временно исполняет заместитель главы администрации Илгышевского сельского поселения (уполномоченное должностное лицо администрации Илгышевского сельского поселения). В случае досрочного прекращения полномочий главы Илгышевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Илгышевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Глава Илгышевского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов главы Илгышевского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения из его своего состава.

5. Избранный глава Илгышевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Илгышевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Илгышевского сельского поселения.

7. Глава Илгышевского сельского поселения:

представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Илгышевского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием Илгышевского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

в праве требовать созыва внеочередного Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Илгышевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Илгышевского сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илгышевского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

8. Глава Илгышевского сельского поселения возглавляет администрацию Илгышевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения.

9. В пределах своих полномочий глава Илгышевского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации Илгышевского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

10. Полномочия главы Илгышевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно способным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределами Российской Федерации на постоянное место жительство;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Илгышевского сельского поселения;

11) преобразования Илгышевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Илгышевского сельского поселения;

12) утраты Илгышевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Илгышевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Илгышевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

11. Глава Илгышевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Илгышевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Илгышевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения.

12. Глава Илгышевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

6. Дополнить главу 4 статьей 21.1 следующего содержания:

" Статья 21.1. Удаление главы муниципального образования в отставку"

1. Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Илгышевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Илгышевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Илгышевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Илгышевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Илгышевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илгышевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Илгышевского сельского поселения Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатовИлгышевского сельского поселения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Илгышевского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Илгышевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илгышевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Илгышевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Илгышевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения или президента Чувашской Республики об удалении Илгышевского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения.

10. В случае, если глава Илгышевского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения решения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Илгышевского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Илгышевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения или президента Чувашской Республики об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".

7. Статью 24 изложить в новой редакции:

"Статья 24 Компетенция Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения"

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Илгышевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Илгышевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Илгышевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Илгышевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Илгышевского сельского поселения и иных подведомственных главе Илгышевского сельского поселения органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и настоящим Уставом.

8. Часть 3 статьи 25 изложить в новой редакции:

"Нормативные правовые акты Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения только по инициативе главы администрации Илгышевского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Илгышевского сельского поселения".

9. Статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления Илгышевского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества Илгышевского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

10. В статье 51:

а) абзац 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Илгышевского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";

б) в части 2: слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с".

11. Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54 Муниципальные заимствования"

"Администрация Илгышевского сельского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

II. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Илгышевского

сельского поселения В.Н.Матвеев