О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ольхово-Рогское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИЛЛЕРОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЛЬХОВО-РОГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

24.09.2007 № 102 с. Ольховый Рог

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ольхово-Рогское сельское поселение»

(Утратило силу:

решение Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения от 28.09.2009 № 52, НГР:RU615223082009001).

В целях приведения Устава муниципального образования «Ольхово-Рогское сельское поселение» в соответствии с изменениями, внесенными в акты федерального и областного законодательства, Собрание депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения

РЕШИЛО:

Статья 1

Внести в Устав муниципального образования «Ольхово-Рогское сельское поселение» следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ольхово-Рогского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 статьи 2 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Ольхово-Рогского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ольхово-Рогского сельского поселения;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Ольхово-Рогского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ольхово-Рогского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ольхово-Рогского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ольхово-Рогского сельского поселения, резервирование земель и изъятие в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ольхово-Рогского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ольхово-Рогского сельского поселения;»;

пункт 29 признать утратившим силу;

а) дополнить пунктами 32 и 33 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

б) часть 1.1 и 2 признать утратившими силу;

2) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1 Права органов Ольхово-Рогского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Ольхово-Рогского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ольхово-Рогского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ольхово-Рогского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ольхово-Рогского сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ольхово-Рогского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ольхово-Рогского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Ольхово-Рогского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)»;

3) в статье 3:

часть 4 признать утратившей силу;

4) в статье 11:

в части 14 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Ольхово-Рогского сельского поселения;»;

5) в статье 12

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения, постановление Главы Ольхово-Рогского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

6) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

7) в статье 19:

а) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

«Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения, действующего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения.»;

8) в статье 22:

а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Ольхово-Рогского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

б) абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава Ольхово-Рогского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Ольхово-Рогского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) в статье 27:

а) в части 1:

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1.) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ольхово-Рогского сельского поселения; »;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Ольхово-Рогского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ольхово-Рогского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

20) разрабатывает проекты генерального плана Ольхово-Рогского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Ольхово-Рогского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ольхово-Рогского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Ольхово-Рогского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ольхово-Рогского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Ольхово-Рогского сельского поселения;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 признать утратившим силу;

б) абзац первый части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Ольхово-Рогского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ольхово-Рогского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Ольхово-Рогского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ольхово-Рогского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.»;

10) в статье 28:

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1.Избирательная комиссия Ольхово-Рогского сельского поселения принимает постановления.»;

в статье 29:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Ольхово-Рогского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Ольхово-Рогское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Ольхово-Рогского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) часть 9 признать утратившей силу;

12) в статье 32:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Решения Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольхово-Рогского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения.»;

13) пункт 5 части 6 статьи 34 признать утратившим силу;

14) в статье 44:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Ольхово-Рогского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Ольхово-Рогского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Ольхово-Рогского сельского поселения.»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Ольхово-Рогского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Ольхово-Рогского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения или по инициативе Главы Ольхово-Рогского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Ольхово-Рогского сельского поселения средствах массовой информации.»;

15) в статье 48:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

16) статью 52 дополнить частями 1.1. и 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Ольхово-Рогского сельского поселения.»;

17) статью 56:

а) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Ольхово-Рогского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ольхово-Рогского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.»;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 33 части 1 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 2.1 и пункт 9.1. части 1 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

в) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.»;

Статья 2.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Ольхово-Рогского

сельского поселения

Н.П.Васильченко