О внесений изменений и дополнений в Устав Михайловского района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2009 года №19/215

О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского района

В целях приведения Устава Михайловского района в соответствии с требованиями федерального законодательства, районный Совет народных депутатов

решил:

Статья 1

Внести в Устав Михайловского района, следующие изменения и дополнения:

Статья 2

Статью 25 дополнить частями 6.3;

6.3 Глава района представляет представительному органу Михайловского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава района возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Михайловского района.

Статья 3

Часть 1 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»

Статья 4

Статью 27 дополнить абзацем следующего содержания:

- удаления в отставку в соответствии со статьей 80.1 настоящего Устава;

Статья 5

Статью 32 дополнить частью 6:

6. Представительный орган Михайловского района заслушивает ежегодные отчеты главы Михайловского района, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Михайловского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Михайловского района.

Статья 6

Статью 34 в части 1 дополнить абзацем следующего содержания:

- принятие решения об удалении главы Михайловского района в отставку.

Статья 7

В части 13 статьи 35 дополнить словами

«Депутат осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не может.»

Статья 8

Статью 48, изложить в следующей редакции:

Статья 48. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Михайловского района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Михайловского района;

3) правовые акты главы Михайловского района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Михайловского района.

2. Устав Михайловского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Михайловского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Михайловского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 9

Статью 49 изложить в следующей редакции:

1. Устав Михайловского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Михайловского района

2. Устав Михайловского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Устав Михайловского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Михайловского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Михайловского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 10

Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Представительный орган Михайловского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Михайловского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Михайловского района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Михайловского района. Решения представительного органа Михайловского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Михайловского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Михайловского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131.

Председатель представительного органа Михайловского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Михайловского района».

Статья 11

Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Глава Михайловского района в пределах своих полномочий, установленных уставом Михайловского района и решениями представительного органа Михайловского района, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 №131».

Статья 12

Часть 1 и 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. Зарегистрированные Устав района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав района вступают в силу после официального опубликования в газете «Михайловский вестник»

2. Правовые акты Михайловского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

Статья 13

В части 1 статьи 56 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными».

Статья 14

В части 4 статьи 69 слово «субсидии» заменить словом «субвенции»; слово «субсидий» заменить словом «субвенций».

Статья 15

Главу 8 дополнить статьей 80.1 следующего содержания:

Статья 80.1. Удаление главы Михайловского района в отставку.

1. Представительный орган Михайловского района в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Михайловского района в отставку по инициативе депутатов представительного органа Михайловского района или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

2. Основаниями для удаления главы Михайловского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Михайловского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Михайловского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Михайловского района, представительным органом Михайловского района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Михайловского района, данная два раза подряд.

З. Инициатива депутатов представительного органа Михайловского района об удалении главы Михайловского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Михайловского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Михайловского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Михайловского района об удалении главы Михайловского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Михайловского района и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Михайловского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Михайловского района об удалении главы Михайловского района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Михайловского района об удалении главы Михайловского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Михайловского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Михайловского района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Михайловского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Михайловского района вместе с проектом соответствующего решения представительного органа Михайловского района. О выдвижении данной инициативы глава Михайловского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Михайловского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Михайловского района или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Михайловского района в отставку осуществляется представительным органом Михайловского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа Михайловского района об удалении главы Михайловского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Михайловского района.

9. Решение представительного органа Михайловского района об удалении главы Михайловского района в отставку подписывается председателем представительного органа Михайловского района.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом Михайловского района решения об удалении главы Михайловского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Михайловского района или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения представительного органа Михайловского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа Михайловского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Михайловского района не согласен с решением представительного органа Михайловского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа Михайловского района об удалении главы Михайловского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Михайловского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением представительного органа Михайловского района.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Михайловского района или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Михайловского района в отставку отклонена представительным органом Михайловского района вопрос об удалении главы Михайловского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Михайловского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Михайловского района на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 17

1. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня опубликования.

Временно исполняющий

обязанности главы района

П.Л. Чередов