О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мезженское Вологодской области



Утратило силу – решение муниципального образования Мезженское Устюженского  муниципального района от 09.01.2019 № 54

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЕЗЖЕНСКОЕ

ПЕРВОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 24.09.2009 № 308

д. Долоцкое

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мезженское Вологодской

области

В целях приведения Устава муниципального образования Мезженское в соответствие с действующим законодательством, на основании ст. ст. 22, 51 Устава муниципального образования Мезженское Совет муниципального образования Мезженское РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Мезженское Вологодской области (в редакции решения Совета муниципального образования Мезженское от 18.09.2008 №243) следующие изменения и дополнения:

Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования Мезженское

1. К вопросам местного значения муниципального образования Мезженское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Мезженское и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Мезженское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Мезженское;

4) организация в границах муниципального образования Мезженское электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании Мезженское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Мезженское;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Мезженское;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Мезженское;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Мезженское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Мезженское;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Мезженское услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Мезженское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Мезженское;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Мезженское;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Мезженское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Мезженское;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Мезженское и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов муниципального образования Мезженское;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Мезженское, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское;

21) утверждение генерального плана муниципального образования Мезженское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования Мезженское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Мезженское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Мезженское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Мезженское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Мезженское;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Мезженское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Мезженское;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Мезженское;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Мезженское;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское и органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Мезженское в местный бюджет Устюженского муниципального района и за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета Устюженского муниципального района в бюджет муниципального образования Мезженское соответственно.

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования Мезженское принимается Советом муниципального образования Мезженское.

Соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования Мезженское.».

Дополнить статьёй 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Мезженское

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Мезженское;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования Мезженское общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Мезженское;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Мезженское.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Мезженское;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Мезженское (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Вологодской области).».

Статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Мезженское.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Мезженское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального образования Мезженское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального образования Мезженское и главы муниципального образования Мезженское, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 ч.5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2 ч.5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной п.1 ч.5 настоящей статьи и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования Мезженское (далее - избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном действующим законодательством, рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает решение о направлении их в Совет муниципального образования Мезженское для принятия решения о назначении местного референдума или об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Совет муниципального образования Мезженское обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Мезженское ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

9. Проверку соответствия требованиям федерального законодательства и принятого в соответствии с ним областного законодательства организует глава муниципального образования Мезженское, в том числе при необходимости назначает правовую экспертизу вопроса (вопросов) выносимого (выносимых) на местный референдум. Глава муниципального образования Мезженское подписывает принятое решение и в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в избирательную комиссию.

10. В случае признания Советом муниципального образования Мезженское вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом муниципального образования Мезженское соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до дня официального опубликования результатов местного референдума либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума.

В случае признания Советом муниципального образования Мезженское вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

11. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем уведомления о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает количество собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума и составляет протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению местного референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

12. В течение 15 дней со дня представления вышеуказанных документов избирательная комиссия, по результатам установления соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям действующего законодательства, направляет подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет муниципального образования Мезженское. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

13. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального образования Мезженское и главой муниципального образования Мезженское, оформляется муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования Мезженское и администрации муниципального образования Мезженское.

14. Совет муниципального образования Мезженское назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Мезженское документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального образования Мезженское в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Мезженское, органов государственной власти Вологодской области, избирательной комиссии Вологодской области или прокурора.

15. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Мезженское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское.

16. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

17. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.».

1.4. Статью 8 изложить в новой редакции:

«Статья 8. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применятся мажоритарная избирательная система по одномандатным избирательным округам.

2. При этом решение о назначении выборов депутатов Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское «Информационный вестник муниципального образования Мезженское» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Мезженское или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.».

1.5. Статью 13 изложить в новой редакции:

«Статья 13. Собрание граждан

1. На части территории муниципального образования Мезженское для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального образования Мезженское или главы муниципального образования Мезженское, назначается соответственно Советом муниципального образования Мезженское или главой муниципального образования Мезженское.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета муниципального образования Мезженское.

3. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Совет муниципального образования Мезженское должна обратиться инициативная группа граждан численностью не менее 20 человек.

В обращении указываются:

цель проведения собрания;

вопросы, предлагаемые для обсуждения;

место и время проведения собрания;

фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа члена инициативной группы;

лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы.

К обращению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы. Обращение подписывается всеми членами инициативной группы.

Совет муниципального образования Мезженское должен рассмотреть вопрос о соответствии требованиям настоящего Устава инициативы проведения собрания не позднее 20 дней со дня поступления обращения инициативной группы.

Принятое решение в пятидневный срок направляется для подписания главе муниципального образования Мезженское, который в трехдневный срок направляет его уполномоченному лицу инициативной группы.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собрании и конференции граждан (далее - положение о собрании), утверждаемым Советом муниципального образования Мезженское, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа заявителям.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статью 14 изложить в новой редакции:

«Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Мезженское, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Мезженское, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет полномочия собрания граждан в случае, когда созвать собрание не представляется возможным.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрание делегатов определяются положением о собрании, утверждаемым Советом муниципального образования Мезженское, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

Статью 18.1 изложить в новой редакции:

«Статья 18.1 Отчеты органов, должностных лиц местного самоуправления и депутатов Совета муниципального образования Мезженское перед населением

1. Органы и должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета муниципального образования Мезженское обязаны отчитываться перед населением муниципального образования Мезженское.

Совет муниципального образования Мезженское, глава муниципального образования Мезженское, администрация муниципального образования Мезженское, депутаты Совета муниципального образования Мезженское обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Мезженское за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению муниципального образования Мезженское.

2. Отчет администрации муниципального образования Мезженское является составной частью отчета главы муниципального образования Мезженское. Отчет главы муниципального образования Мезженское подлежит опубликованию и обнародуется на встречах с населением.

3. Депутат Совета муниципального образования Мезженское отчитывается перед населением непосредственно на собрании граждан, проживающих на территории избирательного округа, о месте и времени проведения которого население оповещается заблаговременно, но не позднее чем за две недели до проведения отчета. После проведения собрания депутат может распространить отчет о своей деятельности в письменном виде.».

Статью 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Совет муниципального образования Мезженское

1. Совет муниципального образования Мезженское является представительным органом муниципального образования Мезженское, состоит из 7 депутатов, избираемых населением муниципального образования Мезженское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Срок полномочий Совета муниципального образования Мезженское составляет 4 года, исчисляемый со дня избрания депутатов и до дня начала работы Совета муниципального образования Мезженское нового созыва.

2. Депутатом Совета муниципального образования Мезженское может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. Иные ограничения пассивного избирательного права устанавливаются федеральным законодательством.

3. Совет муниципального образования Мезженское обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет муниципального образования Мезженское приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности Совета муниципального образования Мезженское.

Совет муниципального образования Мезженское во вновь избранном составе собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Заседание Совета муниципального образования Мезженское правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета муниципального образования Мезженское

5. Совет муниципального образования Мезженское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, решение об удалении главы муниципального образования Мезженское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское.

6. Вопросы организации и деятельности Совета муниципального образования Мезженское также регулируются Регламентом, принимаемым Советом муниципального образования Мезженское.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Мезженское предусматриваются в бюджете муниципального образования Мезженское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального образования Мезженское, в соответствии с Уставом Совет муниципального образования Мезженское имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское) до проведения дополнительных выборов депутатов.».

Статью 21 изложить в новой редакции:

«Статья 21. Структура Совета муниципального образования Мезженское

1. Совет муниципального образования Мезженское самостоятельно определяет свою структуру.

2. Глава муниципального образования Мезженское, как председатель Совета муниципального образования Мезженское, руководит работой Совета муниципального образования Мезженское, организует процесс подготовки и принятия решений Совета муниципального образования Мезженское, подписывает решения по вопросам организации работы Совета муниципального образования Мезженское.

3. Из числа депутатов Совета муниципального образования Мезженское на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета муниципального образования Мезженское. Избрание заместителя председателя Совета муниципального образования Мезженское осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

4. По отдельным направлениям своей деятельности Совет муниципального образования Мезженское может создавать из депутатов постоянные и временные комиссии. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться специалисты администрации муниципального образования Мезженское с целью обеспечения деятельности комиссий. Специалисты администрации муниципального образования Мезженское могут быть включены в состав временных комиссий Совета муниципального образования Мезженское.

5. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Советом муниципального образования Мезженское на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Совета муниципального образования Мезженское.

6. Постоянные и временные комиссии Совета муниципального образования Мезженское могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское проекты решений, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета муниципального образования Мезженское.».

Статью 22 изложить в новой редакции:

«Статья 22. Компетенция Совета муниципального образования Мезженское

I. В исключительной компетенции Совета муниципального образования Мезженское находится:

1) принятие Устава муниципального образования Мезженское и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение, утверждение бюджета муниципального образования Мезженское и отчета об его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Мезженское, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществление других полномочий, отнесенных Бюджетным кодексом Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования Мезженское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального образования Мезженское в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Мезженское в отставку.

II. К иным полномочиям Совета муниципального образования Мезженское относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:

1) назначение выборов депутатов Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское; назначение референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования Мезженское;

2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Мезженское и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации муниципального образования Мезженское по представлению главы муниципального образования Мезженское;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования; Мезженское;

6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета муниципального образования Мезженское об изменении границ, преобразовании муниципального образования Мезженское;

7) создание муниципальных предприятий и учреждений; определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования Мезженское к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Мезженское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

11) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

12) установление официальных символов муниципального образования Мезженское;

13) определение размера, условий оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования Мезженское, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

14) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования Мезженское о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Мезженское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Мезженское;

15) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета муниципального образования Мезженское;

16) распределение между органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципального образования Мезженское;

17) определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством и настоящим Уставом к полномочиям представительного органа местного самоуправления.».

Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Глава муниципального образования Мезженское

1. Глава муниципального образования Мезженское является высшим должностным лицом муниципального образования Мезженское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования Мезженское возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования Мезженское.

2. Глава муниципального образования Мезженское избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования Мезженское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Срок полномочий главы муниципального образования Мезженское составляет 4 года.

3. Главой муниципального образования Мезженское может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год. Иные ограничения пассивного избирательного права устанавливаются федеральным законодательством.

4. Избранный глава муниципального образования Мезженское вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования в средствах массовой информации результатов выборов и прекращает исполнение своих обязанностей в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Мезженское. Днем вступления главы муниципального образования Мезженское в должность является день издания им распоряжения администрации муниципального образования Мезженское о вступлении в должность.

5. Глава муниципального образования Мезженское подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования Мезженское. Глава муниципального образования Мезженское ежегодно отчитывается перед населением и Советом муниципального образования Мезженское о социально-экономическом развитии муниципального образования Мезженское. Совет муниципального образования Мезженское принимает решение о признании отчета главы муниципального образования Мезженское удовлетворительным или неудовлетворительным, решение также может содержать предложения и замечания, которые глава муниципального образования Мезженское обязан учесть в планах работы на следующий год.

Глава муниципального образования Мезженское обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Мезженское за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению муниципального образования Мезженское в порядке, установленном решением Совета муниципального образования Мезженское.

Глава муниципального образования Мезженское представляет отчет населению путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское «Информационный вестник муниципального образования Мезженское».

6. Глава муниципального образования Мезженское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования Мезженское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования Мезженское, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава муниципального образования Мезженское не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава муниципального образования Мезженское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Полномочия и статус главы муниципального образования Мезженское

1. Главе муниципального образования Мезженское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального образования Мезженское применяется только к главе муниципального образования Мезженское, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Глава муниципального образования Мезженское осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Гарантии прав главы муниципального образования Мезженское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

5. Глава муниципального образования Мезженское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Мезженское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

6. Глава муниципального образования Мезженское представляет Совету муниципального образования Мезженское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования Мезженское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Мезженское.

7. Глава муниципального образования Мезженское:

7.1. Как высшее должностное лицо, обладает следующими полномочиями:

- представляет муниципальное образование Мезженское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Мезженское;

- подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования Мезженское;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования Мезженское;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.

7.2. Как глава администрации муниципального образования Мезженское, обладает следующими полномочиями:

- организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования Мезженское в рамках своих полномочий;

- обладает правом внесения в Совет муниципального образования Мезженское проектов муниципальных правовых актов;

- представляет на утверждение Совета муниципального образования Мезженское проект бюджета муниципального образования Мезженское и отчет об его исполнении;

- представляет на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское проекты нормативных правовых предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Мезженское;

- формирует администрацию муниципального образования Мезженское, разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального образования Мезженское ее структуру;

- имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета муниципального образования Мезженское;

- назначает и освобождает от должности заместителей главы муниципального образования Мезженское;

- назначает и освобождает от должности, рассматривает отчеты и доклады руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- представляет на утверждение Совета муниципального образования Мезженское планы и программы социально - экономического развития муниципального образования Мезженское, отчеты об их исполнении;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования Мезженское в судах, а также в соответствующих органах государственной власти;

- от имени администрации муниципального образования Мезженское подписывает исковые заявления в суды;

- получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории муниципального образования Мезженское, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования Мезженское;

-организует исполнение бюджета муниципального образования Мезженское, утвержденного Советом муниципального образования Мезженское, распоряжается средствами муниципального образования Мезженское в соответствии с утвержденным Советом муниципального образования Мезженское бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- вносит на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мезженское;

- информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования Мезженское;

- определяет размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в соответствии с федеральным законодательством.

7.3. Глава муниципального образования Мезженское обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Мезженское.

8. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Мезженское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

Главе муниципального образования Мезженское гарантируется за счёт средств бюджета муниципального образования Мезженское ежемесячная доплата к пенсии, устанавливаемая в порядке и на условиях, определяемых законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

Главе муниципального образования Мезженское устанавливается за счёт средств бюджета муниципального образования Мезженское:

- дополнительный отпуск в размере 24 календарных дней;

- выплата единовременного пособия к ежегодному оплачиваемому отпуску на оздоровление в размере двух должностных окладов;

- выплата единовременного пособия в размере среднегодового денежного содержания в связи с окончанием полного срока полномочий, определенного Уставом муниципального образования Мезженское, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Мезженское по следующим основаниям: отставки по собственному желанию, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Мезженское;

- выплата единовременного пособия в размере шести должностных окладов в случае повреждения здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей;

- выплата единовременного пособия членам семьи в размере двенадцати должностных окладов в случае смерти в связи с выполнением служебных обязанностей.».

Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Мезженское

1. Полномочия главы муниципального образования Мезженское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Мезженское.

11) преобразования муниципального образования Мезженское, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Мезженское;

12) утраты муниципальным образованием Мезженское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования Мезженское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования Мезженское с городским округом.

2. Отставка главы муниципального образования Мезженское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования Мезженское. Заявление может быть подано без указания причин отставки.

Совет муниципального образования Мезженское должен рассмотреть поданное заявление об отставке в течение двух недель со дня поступления.

В случае не рассмотрения заявления об отставке или непринятия Советом муниципального образования Мезженское отставки в указанный срок глава муниципального образования Мезженское вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования Мезженское.

3. Основаниями для удаления главы муниципального образования Мезженское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Мезженское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Мезженское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Мезженское Советом муниципального образования Мезженское по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального образования Мезженское, данная два раза подряд.

Процедура удаления главы муниципального образования Мезженское в отставку осуществляется в соответствии со статьей 71.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Мезженское подлежит обязательному официальному опубликованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Мезженское его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования Мезженское (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации муниципального образования Мезженское временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Мезженское, определяемое главой муниципального образования Мезженское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Мезженское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета муниципального образования Мезженское, определяемый главой муниципального образования Мезженское.

В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования Мезженское:

- его полномочия как главы администрации муниципального образования Мезженское временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Мезженское, определяемое Советом муниципального образования Мезженское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Мезженское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета муниципального образования Мезженское, избранный Советом муниципального образования Мезженское из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Мезженское.

6. В случае досрочного прекращении полномочий главы муниципального образования Мезженское досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Структура администрации муниципального образования Мезженское

1. Администрация муниципального образования Мезженское формируется главой муниципального образования Мезженское.

2. Структура администрации муниципального образования Мезженское утверждается Советом муниципального образования Мезженское по представлению главы муниципального образования Мезженское.

3. В структуру администрации муниципального образования Мезженское входят глава муниципального образования Мезженское как глава администрации, первый заместитель главы муниципального образования Мезженское, заместитель главы муниципального образования Мезженское и специалисты администрации муниципального образования Мезженское.

4. Первый заместитель и заместитель главы администрации муниципального образования Мезженское осуществляют функции по руководству администрацией в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденных постановлением администрации муниципального образования Мезженское.

Первый заместитель главы муниципального образования Мезженское является должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Мезженское. Его статус, как должностного лица устанавливается настоящим Уставом и Положением о статусе должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Мезженское, утверждаемым Советом муниципального образования Мезженское.

5. В качестве совещательных органов при администрации муниципального образования Мезженское могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

6. Финансирование администрации муниципального образования Мезженское осуществляется в соответствии с бюджетом муниципального образования Мезженское, утверждённым Советом муниципального образования Мезженское.».

Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Полномочия администрации муниципального образования Мезженское

1. К полномочиям администрации муниципального образования Мезженское относятся:

1) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования Мезженское: разработка стратегии, среднесрочных и краткосрочных прогнозов, программ социально-экономического развития муниципального образования, обеспечение их реализации и подготовка отчетов перед населением и Советом муниципального образования Мезженское об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Мезженское, преобразования муниципального образования Мезженское;

3) осуществление межмуниципальных, региональных, международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Мезженское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

5) от имени муниципального образования Мезженское владение и пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Мезженское в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования Мезженское;

6) финансирование муниципальных учреждений;

7) формирование и размещение муниципального заказа;

8) организация в границах муниципального образования Мезженское электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании Мезженское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Мезженское;

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Мезженское;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Мезженское;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское;

15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Мезженское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Мезженское;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Мезженское услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Мезженское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Мезженское;

19) создание условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Мезженское;

20) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Мезженское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Мезженское;

21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Мезженское и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование архивных фондов муниципального образования Мезженское;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Мезженское, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское;

25) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Мезженское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Мезженское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Мезженское;

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Мезженское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Мезженское;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Мезженское;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Мезженское;

34) от имени муниципального образования Мезженское владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования Мезженское, принятие решений о предоставлении и прекращении (в том числе принудительном) водных объектов в пользование и заключение соответствующих договоров;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) составление проекта бюджета муниципального образования Мезженское, ведение учета выданных муниципальных гарантий, ведение муниципальной долговой книги, управление муниципальным долгом муниципального образования Мезженское, осуществление бюджетного учета и бюджетной отчетности;

38) организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Мезженское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

39) осуществление иных полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Мезженское.

2. Порядок работы администрации муниципального образования Мезженское устанавливается регламентом, утверждаемым главой муниципального образования Мезженское.».

Статью 32 изложить в новой редакции:

«Статья 32. Муниципальные правовые акты муниципального образования Мезженское

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Мезженское непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами муниципального образования Мезженское принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования Мезженское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования Мезженское;

3) правовые акты главы муниципального образования Мезженское;

4) правовые акты администрации муниципального образования Мезженское.

3. Устав муниципального образования Мезженское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Мезженское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Мезженское.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов муниципального образования Мезженское граждане, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Мезженское несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

7. Совет муниципального образования Мезженское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, решение об удалении главы муниципального образования Мезженское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское.

Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава муниципального образования Мезженское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Мезженское издает постановления администрации муниципального образования Мезженское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Вологодской области, распоряжения администрации муниципального образования Мезженское по вопросам организации работы администрации муниципального образования Мезженское, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Мезженское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Мезженское, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

10. Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования Мезженское не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования Мезженское, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

Статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Порядок подготовки, принятия, вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования Мезженское, главой муниципального образования Мезженское, инициативными группами граждан и органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования Мезженское, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское только по инициативе главы муниципального образования Мезженское или при наличии заключения главы муниципального образования Мезженское.

4. Принятые Советом муниципального образования Мезженское нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования Мезженское для подписания и обнародования.

5. Глава муниципального образования Мезженское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования Мезженское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального образования Мезженское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Мезженское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального образования Мезженское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское, он подлежит подписанию главой муниципального образования Мезженское в течение семи дней и обнародованию.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, либо в указанный в правовом акте срок, если иное не установлено федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

Муниципальные правовые акты Совета муниципального образования Мезженское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.

7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания, если иное не установлено самим актом.

Официальным считается опубликование в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское «Информационный вестник муниципального образования Мезженское».

К официальному опубликованию принимается копия подлинного текста акта, заверенная печатью. При опубликовании муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, порядковый номер, фамилия и должность лица, его подписавшего.».

Статью 43 изложить в новой редакции:

«Статья 43. Расходы бюджета муниципального образования Мезженское

1. Расходные обязательства муниципального образования Мезженское возникают в результате:

1.1. принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием или от имени муниципального образования Мезженское договоров (соглашений) по данным вопросам (исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования Мезженское);

1.2. принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области (исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых бюджету муниципального образования Мезженское в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации).

2. Размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования Мезженское, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, обслуживающего персонала и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское определяются решением Совета муниципального образования Мезженское.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений определяются постановлением администрации муниципального образования Мезженское.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Вологодской области).

4. Администрация муниципального образования Мезженское ведёт реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования Мезженское.».

Статью 51 изложить в новой редакции:

«Статья 51. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мезженское

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть внесены главой муниципального образования Мезженское, депутатами Совета муниципального образования Мезженское, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимает Совет муниципального образования Мезженское. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета муниципального образования Мезженское.

3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом муниципального образования Мезженское подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации с одновременным опубликованием установленного Советом муниципального образования Мезженское порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. После государственной регистрации муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию и вступает в силу после его официального опубликования.».

2. Главе муниципального образования Мезженское Комаровой Т.Ю. в 15-дневный срок направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Решения Совета муниципального образования Мезженское от 26.02.2009 № 286 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мезженское Вологодской области» и от 29.07.2009 № 298 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мезженское Вологодской области» отменить.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня опубликования в приложении к газете «Вперёд» «Информационный вестник Совета муниципального образования Мезженское».

Глава муниципального

образования Мезженское Т.Ю.Комарова