О внесении изменений и дополнений в Устав Вурнарского района Чувашской Республики



проект

ВУРНАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

24.09.2009 г.

О внесении изменений и дополнений в Устав Вурнарского района Чувашской Республики

Признано утратившим силу Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 октября 2012 № 24/1.

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 №53-ФЗ, от 12.08.2004 №99-ФЗ, от 28.12.2004 №183-ФЗ, от 28.12.2004 №186-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ,от 29.12.2004 №199-ФЗ, от 30.12.2004 №211-ФЗ (ред. 26.12.2005),от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 №69-ФЗ,от 21.07.2005 №93-ФЗ, от 21.07.2005 №97-ФЗ,от 12.10.2005 №129-ФЗ, от 27.12.2005 №198-ФЗ, от 31.12.2005 №199-ФЗ, от 31.12.2005 №206-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 15.02.2006 №24-ФЗ,от 03.06.2006 №73-ФЗ, от 18.07.2006 №120-ФЗ,от 25.07.2006 №128-ФЗ, от 27.07.2006 №153-ФЗ,от 16.10.2006 №160-ФЗ, от 01.12.2006 №198-ФЗ,от 04.12.2006 №201-ФЗ, от 29.12.2006 №258-ФЗ,от 02.03.2007 №24-ФЗ, от 26.04.2007 №63-ФЗ,от 10.05.2007 №69-ФЗ, от 15.06.2007 №100-ФЗ,от 18.06.2007 №101-ФЗ, от 21.07.2007 №187-ФЗ,от 18.10.2007 №230-ФЗ, от 04.11.2007 №253-ФЗ, от 08.11.2007 №257-ФЗ, от 08.11.2007 №260-ФЗ, от 10.06.2008 №77-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 25.11.2008 №222-ФЗ, от 03.12.2008 №246-ФЗ, от 25.12.2008 №274-ФЗ, от 25.12.2008 №81-ФЗ, от 07.05.2009 №90-ФЗ) Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Вурнарского района Чувашской Республики, принятый решением Вурнарского районного Собрания депутатов 07 ноября 2005 года следующие изменения:  изложить их в следующей редакции:

1) Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Глава Вурнарского района Чувашской Республики

1.Глава Вурнарского района Чувашской Республики является высшим должностным лицом Вурнарского района  Чувашской Республики и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2.Глава Вурнарского района Чувашской Республики избирается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики на непостоянной профессиональной основе.

3. Глава Вурнарского района Чувашской Республики подконтролен и подотчетен населению и Вурнарскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики.

4. Глава Вурнарского района  Чувашской Республики в пределах своих полномочий:

1) представляет Вурнарский район Чувашской Республики в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вурнарского района Чувашской Республики;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Вурнарского района Чувашской Республики решения, принятые Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам Вурнарского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики;

4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

В пределах своих полномочий глава Вурнарского района Чувашской Республики издает акты в форме постановлений и распоряжений.

5. Глава Вурнарского района Чувашской Республики представляет Вурнарскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

6. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Вурнарского района  Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

12) преобразования Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Вурнарского района Чувашской Республики;

13) увеличения численности избирателей Вурнарского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вурнарского района Чувашской Республики"

3) Статью 21 признать утратившим силу;

4) Статью 22 признать утратившим силу;

4) Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.

1. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляет глава Вурнарского района, избираемый из состава Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередное заседание созывается главой  Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Очередные заседания созываются главой Вурнарского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Вурнарского районное Собрания депутатов Чувашской Республики.

Первое заседание Вурнарского районное Собрания депутатов Чувашской Республики созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

4. Вурнарского районное Собрания депутатов Чувашской Республики района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики отражается отдельной строкой в  бюджете Вурнарского района Чувашской Республики."

5) Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики правовых актов.

1. По вопросам своей компетенции Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Вурнарского района Чувашской Республики.

Порядок внесения проектов правовых актов Вурнарского районного Собрания депутатов  Чувашской Республики определяется настоящим уставом и Регламентом Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

2. Решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о принятии Устава Вурнарского района Чувашской Республики, внесении изменений и дополнений в Устав Вурнарского района Чувашской Республики принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского района Чувашской Республики. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Вурнарского района Чувашской Республики проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Вурнарского района Чувашской Республики, может исходить от главы Вурнарского района Чувашской Республики, главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики или от депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Вурнарского района Чувашской Республики, субъектов правотворческой инициативы."

3. Проекты правовых актов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики  или при наличии заключения главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики.

4. Правовые акты Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики вступают в силу с момента их подписания главой Вурнарского района Чувашской Республики, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Вурнарского района Чувашской Республики подписывает правовые акты Вурнарского районного Собрания депутатов  Чувашской Республики в течение 10 дней."

6) Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Полномочия главы Вурнарского района Чувашской Республики по организации деятельности Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

1. Глава Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляя организацию деятельности Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и вопросов, вносимых на рассмотрение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

2) созывает заседания Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, доводит до сведения депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

4) оказывает содействие депутатам Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

7) координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. В пределах своих полномочий глава Вурнарского района Чувашской Республики издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики."

7) Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Порядок избрания главы Вурнарского района Чувашской Республики.

1. Глава Вурнарского района Чувашской Республики избирается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из своего состава на срок до окончания полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы  Вурнарского района  Чувашской Республики вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов  Вурнарского района Чувашской Республики.

3. Кандидатура на должность главы  Вурнарского района Чувашской Республики подлежит обсуждению депутатами.

4. Кандидат на должность главы  Вурнарского района Чувашской Республики имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

5. Глава Вурнарского района Чувашской Республики избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

6. Кандидат на должность главы  Вурнарского района Чувашской Республики считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

7. В случае,  если предложенная кандидатура на должность главы  Вурнарского района Чувашской Республики не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики  предложения о новой кандидатуре на должность главы  Вурнарского района Чувашской Республики. Повторное избрание главы  Вурнарского района Чувашской Республики проводится Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики   в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

8. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы  Вурнарского района Чувашской Республики могут состояться на том же заседании Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

9. Избрание главы  Вурнарского района Чувашской Республики оформляется решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Решение об избрании главы  Вурнарского района Чувашской Республики публикуется в местных средствах массовой информации  не позднее семи дней со дня его избрания.

10. Полномочия главы  Вурнарского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом."

8)Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Заместитель председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

1. Заместитель председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики избирается из числа депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от должности принимается простым большинством голосов.

2. В случае временного отсутствия главы Вурнарского района Чувашской Республики его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Вурнарского района Чувашской Республики его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики."

9)Статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Глава администрации Вурнарского района Чувашской Республики

1. Главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики является лицо, назначаемое на должность главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. Лицо назначается на должность главы администрации Вурнарского района Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики утверждается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Чувашской Республики в части, касающейся осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. Контракт с главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики заключается главой Вурнарского района Чувашской Республики. Условия контракта для главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики утверждаются Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

5. В соответствии с федеральным законом глава администрации Вурнарского района Чувашской Республики не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Вурнарского района Чувашской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы  администрации Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Вурнарского района Чувашской Республики.

12) увеличения численности избирателей Вурнарского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вурнарского района  Чувашской Республики".

7.Контракт с главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Вурнарского района Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3)главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики."

2. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий  Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики четвертого созыва.

Глава Вурнарского района

Чувашской Республики А.И. Кузьмин

1