О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Зерноградский район"



Утратил силу решением Собрания депутатов Зерноградского района от 21.05.2008 № 29

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

24 октября 2007 № 76 г. Зерноград

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зерноградский район»

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава муниципального образования «Зерноградский район», Собрание депутатов Зерноградского района

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Зерноградский район» следующие изменения:

а) в статье 3:

пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Зерноградского района;»;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

пункт 13 части 1 статьи 3 признать утратившим силу;

часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Зерноградского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Зерноградского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

часть 1.1 статьи 3 признать утратившей силу;

часть 2 статьи 3 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Зерноградского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Зерноградского района

1. Органы местного самоуправления Зерноградского района имеют право на:

1) создание музеев Зерноградского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Зерноградского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зерноградского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зерноградского района.

2. Органы местного самоуправления Зерноградского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Зерноградского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

в) пункт 3 части 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Зерноградского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Зерноградского района и (или) бюджетов поселений;»;

г) часть 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Зерноградского района, постановление Главы Зерноградского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.»;

д) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

е) абзац второй части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

ж) в статье 23:

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Зерноградского района, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы, для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава Зерноградского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Зерноградского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

з) в статье 30:

пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«6.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Зерноградского района;»;

пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

пункт 12 части 1 признать утратившим силу;

часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Зерноградского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Зерноградского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;»;

пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

и) статью 31 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Избирательная комиссия Зерноградского района принимает постановления.»;

к) в статье 32:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Зерноградского района входят:

1) Устав муниципального образования «Зерноградский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Зерноградского района;

3) правовые акты Главы Зерноградского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 10 признать утратившей силу;

л) часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Зерноградского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зерноградского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Зерноградского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Зерноградского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Зерноградского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Зерноградского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Зерноградского района.»;

м) пункт 5 части 3 статьи 37 исключить;

н) в статье 52:

часть 5-8 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Зерноградского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Зерноградского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Зерноградского района.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Зерноградского района.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Зерноградского района.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Зерноградского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Зерноградского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Зерноградского района, руководителями органов Администрации Зерноградского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Зерноградского района или по инициативе Главы Зерноградского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Зерноградского района.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Зерноградского района средствах массовой информации.»;

о) часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

п) в статье 64:

дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Зерноградского района, депутата Собрания депутатов Зерноградского района являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Зерноградского района, депутатов Собрания депутатов Зерноградского района, избранных до 27 июля 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Зерноградского района осуществляют полномочия по опеке и попечительству до 1 января 2008 года.

6. Пункт 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.»;

р) пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Зерноградского района, Главой Зерноградского района, иными должностными лицами местного самоуправления, Администрацией Зерноградского района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.»;

с) пункт 4 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«4. Проект бюджета Зерноградского района вносится на рассмотрение Собрания депутатов Зерноградского района Администрацией Зерноградского района.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Зерноградского района

А.Ф. Кольчик