О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Ильиногорск Володарского района



Ильиногорский поселковый Совет Володарского района

Решение от 24 декабря 2007года № 113

О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Ильиногорск Володарского района

В целях приведения Устава поселка Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством

ИЛЬИНОГОРСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

внести следующие изменения и дополнения в Устав поселка Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области:

1. Название Устава изложить в следующей редакции:

"Устав рабочего поселка Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области".

2. Во всем тексте преамбулы Устава слова "поселок" заменить словами "рабочий поселок" в соответствующих падежах.

3. Часть 1 ст. 1 изложить в следующей редакции:

"Рабочий поселок Ильиногорск является муниципальным образованием, и в соответствии с Федеральным и Нижегородским законодательством наделен статусом городского поселения (далее - поселок).".

4. В статье 4:

а) подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

б) в подпункте 16 слова "жителями поселка" исключить;

в) пункт 1 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

«28) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка.»;

г) пункт 1.1. и пункт 2 признать утратившими силу.

д) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

4.1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной работы для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.

4.1.2. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (переданных им в соответствии с Федеральным законодательством), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции Федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из Федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).".

5. Статью 17 «Обращение граждан в орган местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

6. Пункт 1 ст. 19 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления поселка составляют:

1) представительный орган поселка - Ильиногорский поселковый Совет (далее - поселковый Совет);

2) глава местного самоуправления рабочего поселка Ильиногорск (далее - глава местного самоуправления поселка);

3) администрация рабочего поселка Ильиногорск (далее - администрация поселка).".

7. Во всем тексте Устава слова "поселковая администрация" заменить словами "администрация поселка" в соответствующих падежах.

8. Во всем тексте Устава слова "глава поселковой администрации" заменить словами "глава администрации рабочего поселка Ильиногорск".

9. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третьей от указанного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета.

2.1. Заседание Ильиногорского поселкового Совета правомочно, если на нем присутствует 50 процентов и более от числа избранных депутатов. Заседание представительного органа проводится не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Ильиногорский поселковый Совет собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

10. Статью 32 "Полномочия администрации поселка" изложить в следующей редакции:

" 1. К полномочиям администрации поселка относится:

1.1. издание муниципальных правовых актов;

1.2. формирование и размещение муниципального заказа;

1.3. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, переоборудования муниципального образования;

1.4. организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных органом государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.5. утверждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

1.6. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

1.7. формирование и исполнение бюджета поселка и предоставление отчета о его исполнении;

1.8. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

1.9. организация в границах поселка электро-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.10. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения:

1.11. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.12. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

1.13. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

1.14. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах пунктов поселка;

1.15. создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.16. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

1.17. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

1.18. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.19. создание музеев;

1.20. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.21. обеспечение условий для развития на территории поселка массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.22. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

1.23. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.24. создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.25. формирование архивных фондов поселка;

1.26. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.27. организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселка;

1.28. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.29. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.30. выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;

1.31. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.32. создание, содержание и организация деятельности аварийных спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

1.33. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

1.34. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.35. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

1.36. создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка;

1.37. иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

2.Федеральные Законы, Законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

3. Федеральные Законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законодательством, могут содержать положение, предусматривающее:

3.1. порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

3.2. возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

4.1. создание музеев поселения;

4.2. участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

4.3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4.5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

4.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.".

11. Статью 52.2 дополнить текстом следующего содержания :

«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочные заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Нижегородской области проект Закона Нижегородской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа Государственной власти Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти Нижегородской области проект Закона Нижегородской области о роспуске представительного органа муниципального образования.».

Председатель Ильиногорского поселкового Совета,

Глава местного самоуправления р.п. Ильиногорск

Добрынин С.Н.