«О внесении изменений и дополнений в Устав Московского МО»



Признано утратившим силу Уставом Московского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области, принятым решением Думы Московского муниципального образований от 11.03.2020 № 12

РЕШЕНИЕ

Думы Московского муниципального образования

Тюменского муниципального района

Тюменской области

от 24.12.2007 № 95

«О внесении изменений и дополнений в Устав Московского МО»

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6; октября 2003 г. № 131, Федеральным законом № 67 от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Тюменской области от 05.07.2007 №10 «О муниципальной службе в Тюменской области» Уставом Московского Муниципального образования Дума Московского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Принять Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Московского муниципального образования следующего содержания:

1.1. Часть 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Московского МО вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

1.2. Пункт 1 части 3 статьи 9 Устава слова «постоянно проживающими на территории Московского МО» исключить.

1.3. Абзац 3 части 4 статьи 9 Устава исключить.

1.4. Часть 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Думой Московского МО не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Выборы депутатов Думы Московского МО проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам, схема которых утверждается Думой Московского МО».

1.5. Статью 11 Устава. «Голосование по отзыву депутата» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы Московского МО».

1. Глава муниципального образования (председатель Думы), может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа последующим основаниям:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тюменской области, законам Тюменской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

нарушения срока издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;

систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;

4) и иным основаниям, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Думы Московского МО, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:

1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;

осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим судом;

и иным основаниям, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы Московского МО, выдвигается в порядке, установленном федеральным

законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Думы Московского МО, главы муниципального образования (председателя Думы), может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального образования (председателем Думы), депутатом Думы Московского МО противоправного деяния, являющегося основаниями для его отзыва.

Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы Московского МО обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы Московского МО принимается Думой Московского МО не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы Московского МО подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Главе муниципального образования (председателю Думы), депутату Думы Московского МО предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата Думы Московского МО проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

9. Глава муниципального образования (председатель Думы), депутат Думы Московского МО считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем
избирательном округе.

10. Отзыв главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя Думы Московского МО влечет прекращение его полномочий в качестве главы муниципального образования (председателя Думы) и депутата Думы Московского МО.

11. Отзыв депутата, избранного из состава Думы Московского МО главой муниципального образования (председателем Думы), влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы Московского МО и главы муниципального образования (председателя Думы)».

1.6. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В случаях предусмотренных действующим законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ Московского МО, преобразовании Московского МО проводится голосование по вопросам изменения границ Московского МО, преобразования Московского МО.

Голосование по вопросам изменения границ Московского МО, преобразования Московского МО проводится на всей территорииМосковского МО или на части его территории.

Голосование по вопросам изменения границ Московского МО, преобразования Московского МО назначается Думой Московского МО проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым
в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного
референдума.

Голосование по вопросам изменения границ Московского МО,
преобразования Московского МО считается состоявшимся, если в нем
приняло участие более половины жителей Московского МО или части
Московского МО, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Московского МО, преобразование Московского МО считается полученным, если за указанные изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Московского МО или части Московского МО.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Московского МО,
преобразования Московского МО и принятые решения подлежат
обнародованию».

1.7. В пункте 3 части 5 статьи 15 Устава слова «содержанию
жилищного фонда» исключить.

1.8. Абзац 2 части 6 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«Выделение необходимых средств из местного бюджета

осуществляется на основании договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами главы администрации Московского МО».

В частях 1,2 статьи 16 Устава слова «председатель Думы
Московского муниципального образования» заменить на слова «главой
Московского муниципального образования» в соответствующих падежах.

Пункт 1 части 3 статьи 16 Устава дополнить словами:

«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

В Части 1 статьи 18 Устава слова «затрагивающих интересы всех
жителей Московского МО» исключить.

Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Московского МО.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами
местного самоуправления Московского МО в порядке и сроки,
установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений и
представления ответов на обращения граждан в органы местного
самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством».

1.13. Абзац второй части 1 статьи 22 Устава «Дума Московского МО»
читать в следующей редакции: «Дума Московского МО состоит из 12
депутатов, избираемых населением Московского МО на муниципальных
выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет»

1.14. Часть 3 статьи 22 Устава дополнить абзацем следующего
содержания:

«Заседания Думы Московского МО проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранная Дума Московского МО собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня её избрания в правомочном составе».

В части 3 статьи 24 Устава слова «предусмотренных ст. 6
настоящего Устава», заменить словами «предусмотренных федеральным
законом».

В части 3 статьи 25 Устава слова «после их официального
обнародования», заменить словами «со дня их обнародования».

В части 1 статьи 26 Устава пункт 3 дополнить словами «,
осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае
упразднения Московского МО;»

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты Московского МО статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Московского МО более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Московского МО или объединения Московского МО с городским округом».

1.18. В части 3 статьи 27 Устава слова «со дня её избрания» заменить
словами «со дня его избрания».

1.19. Пункт 7 статьи 28 Устава дополнить словами «, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления».

1.20. Добавить статью 28.1 Устава «Досрочное прекращение
полномочий Главы Московского МО (председателя Думы Московского
МО)» следующего содержания:

Полномочия Главы Московского МО (председателя Думы Московского МО) прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства, не являющегося
участником международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального
образования;

досрочного прекращения полномочий Думы Московского МО;

преобразования Московского МО, осуществляемого в соответствии
с Федеральным законом, а также в случае упразднения Московского МО;

утраты Московским МО статуса сельского поселения в связи с его
объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей Московского МО более чем
на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения с городским округом».

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы Московского МО его полномочия, на основании решения Думы, до момента избрания нового председателя Думы, временно исполняет один из депутатов Думы Московского МО, в соответствии с настоящим уставом и регламентом работы Думы Московского МО».

1.21. Части 1 и 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«1. От имени Московского МО приобретать и осуществлять

имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации Московского МО, либо по доверенности другие должностные лица местного самоуправления.

Главой администрации Московского МО является лицо, назначаемое на должность главы администрации Московского МО по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на 5 лет.

2. Главой администрации Московского МО может быть гражданин Российской Федерации, достигший к моменту заключения контракта возраста 21 года, имеющий высшее или среднее специальное образование и стаж работы на руководящих должностях в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в муниципальных или государственных учреждениях не менее 1 года.».

1.22. Часть 4 статьи 30 Устава дополнить предложением следующего
содержания:

«Контракт с главой администрации Московского МО подписывается главой муниципального образования - Председателем Думы Московского МО.».

1.23. Добавить в статью 30 Устава часть 6 следующего содержания:
«6. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности Главы

администрации Московского МО, его полномочия исполняет заместитель главы или сотрудник администрации Московского МО на основания распоряжения Главы администрации Московского МО.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Московского МО, его полномочия исполняет заместитель Главы администрации, а при отсутствии такого должностного лица - сотрудник администрации на основании решения Думы Московского МО».

1.24. Часть 2 статьи 34 Устава дополнить абзацем следующего

содержания:

«Глава администрации Московского МО не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Московского МО не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.25, Часть 3 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции: «3. Полномочия главы администрации Московского МО прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;

10) преобразования Московского МО, осуществляемого в соответствии
с Федеральным законом, а также в случае упразднения Московского МО;

утраты Московским МО статуса сельского поселения в связи с его
объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей Московского МО более чем
на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения поселения с городским
округом.

Полномочия главы администрации Московского МО прекращаются досрочно также при расторжении контракта по инициативе Думы Московского МО в случае, если данное решение принято отрытым поименным голосованием 2/3 от установленной численности депутатов Думы Московского МО".

1.26. В части 3 статьи 35 Устава

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав Московского МО, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» исключить.

1.27. В часть 8 статьи 35 Устава после слов «при наличии» дополнить
слово «положительного».

1.28. Часть 14 статьи 35 Устава дополнить абзацем следующего
содержания:

«Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

1.29. Часть 4 статьи 36 Устава после слов «органами местного
самоуправления Московского МО» дополнить словами «переданных».

В пункте 12 части 1 статьи 37 Устава слова «генеральных планов
населенных пунктов Московского МО» заменить словами «генерального
плана Московского МО»; слова «в эксплуатацию,» заменить словами «в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных
на территории Московского МО» и после слов «резервирование» дополнить
словом «земель»,

Часть 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

ш

«3. Проект соглашения указанный в части 2 настоящей статьи, направляется главой администрации Московского МО до его подписания в Думу Московского МО для одобрения».

Часть 9 статьи 38 Устава исключить, при этом части 10,11,12
считать соответственно частями 9, 10,11.

Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются
муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей
муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом
Тюменской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального
образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по
специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для
исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в соответствии с
законом Тюменской области согласно классификации должностей
муниципальной службы».

1.34. Части 1, 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области».

1.35. Часть 3 статьи 41 Устава дополнить абзацами следующего
содержания:

«- оплата стоимости санаторно-курортных путевок один раз в два года в размере не свыше двух должностных окладов муниципального служащего;

- оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года в размере не свыше двух должностных окладов муниципального служащего;

оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего в размере не свыше одного должностного оклада муниципального служащего на каждого ребенка в год;

- в случае прекращения муниципальной службы в связи с выходом на пенсию, муниципальный служащий, достигший пенсионного возраста, имеет право на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 2-х денежных содержаний».

1.36. В статье 42 Устава:

Часть 4 дополнить пунктом 3, следующего содержания: «3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

1.37. Абзац 2 части 1 статьи 48 Устава изложить в следующей
редакции:

«Реестр расходных обязательств Московского МО ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Московского МО».

1.38. Часть 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Перечень участников бюджетного процесса определяется бюджетным законодательством».

В части 2 статьи 51 Устава слова «бюджетном устройстве и»
исключить.

Наименование статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:
«Муниципальный заказ».

1.41. Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
«Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в

том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами».

В абзаце 2 части 2 статьи 63 Устава слова «не более чем через 15
дней» исключить.

Часть 2 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Статья 21, пункт 1 статьи 23, 28.1, 30, 31, 32, 33, 34, пункты 4,5 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Московского МО либо досрочного прекращения его полномочий».

1.44. Часть 2 статьи 66 Устава дополнить абзацем в следующей
редакции:

«Председатель Думы Московского МО со дня истечения полномочий, в том числе досрочного, главы Московского МО, избранного на должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия Председателя Думы Московского МО в соответствии с настоящим Уставом».

1.45. Часть 4 статьи 66 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Дума Московского МО после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы Московского МО, избранного до вступления в силу настоящего Устава, на своем очередном заседании утверждает Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Московского МО, персональный состав конкурсной комиссии, дату, время и место проведения конкурса, проект контракта с главой администрации Московского МО. Дума Московского МО вправе не ранее, чем за 30 дней до дня истечения срока полномочий главы Московского МО, избранного до вступления в силу настоящего Устава, принять решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Московского МО в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава. Лицо не может быть назначено на должность главы администрации по итогам конкурса до истечения срока полномочий действующего главы Московского МО».

2. Направить данное решение для подписания Главе Московского МО
Захарову СВ.

3. Направить настоящее решение в регистрирующий орган для его
государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, после
его государственной регистрации.

Председатель Думы Д.П. Барабанов