О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРИЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



1

ПРИЧУЛЫМСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЧИНСКОГО РАЙОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

«  24 »  декабря 2009 г.                                                       

№ 49-137-Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРИЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях совершенствования отдельных положений Устава Причулымского сельсовета Ачинского района  Красноярского края и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 24, 62 Устава Причулымского сельсовета Ачинского района  Красноярского края, Причулымский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.  Внести изменения и дополнения в Устав Причулымского сельсовета Ачинского района  Красноярского края следующего содержания:

В пункте 1 статьи 2 Устава слова «Сокращенное наименование – Причулымский сельсовета» исключить.

В пункте 1 статьи 6 Устава слова «Сельский Совет депутатов» заменить словами «Причулымский сельский Совет депутатов (далее – сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет)».

В пункте 2 статьи 6 Устава слова «Глава сельсовета» заменить словами «Глава Причулымского сельсовета (далее – Глава сельсовета, Глава)».

В пункте 3 статьи 6 Устава слова «Администрация сельсовета» заменить словами «Администрация Причулымского сельсовета (далее – администрация сельсовета, администрация)».

Статью 6 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4. Ревизионная комиссия (контрольный орган муниципального образования) образованный в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Пункт 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Причулымского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

В пункте 2 статьи 7.1 Устава слова «в пункте 1 статьи 8.1» заменить словами «в пункте 1 статьи 7.1».

В пункте 1 статьи 7.2 Устава слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».

Пункт 3 статьи 7.2 Устава исключить.

Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

«Администрация сельсовета, сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица. По решению сельского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета. Сельский совет депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям».

В пункте 1 статьи 9 Устава после слов «законом Красноярского края» дополнить словами «от 25.02.2005 № 13-3134 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ачинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

В пункте 3 статьи 9.2 Устава слова «ФЗ-131» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В пункте 4 статьи 9.2 Устава слова «ФЗ-131» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В пункте 1 статьи 11 Устава после слов «высшее» дополнить «выборное».

В пункте 3 статьи 11 Устава слова «действует в суде без доверенности» заменить словами «действует от имени сельсовета без доверенности».

Абзац 1 статьи 13 Устава считать пунктом 1 статьи 13 Устава.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 13 Устава изложить в новой редакции:

8) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

По тексту подпункта 11 пункта 1 статьи 13 Устава слова «муниципального образования» заменить словами «сельсовета».

В подпункте 12 пункта 1 статьи 13 Устава слова «муниципального образования» заменить словами «сельсовета».

Подпункт 14 пункта 1 статьи 13 Устава исключить.

Статью 14 Устава дополнить пунктами 5.5, 5.6 следующего содержания:

5.5) глава представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

5.6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы его полномочия временно исполняет иное должностное лицо местного самоуправления по решению сельского Совета депутатов.

2. В случае временного отсутствия главы (отпуска, болезни, командировки и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы, исполняет должностное лицо местного самоуправления по решению сельского Совета депутатов.

Пункт 4 статьи 17 Устава изложить в новой редакции:

1. Муниципальные правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой сельсовета, в случае изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

В пункте 1 статьи 18 Устава слова «(далее - Совет)» исключить.

По тексту подпункта 4 пункта 1 статьи 19 Устава слова «муниципального образования» заменить словами «сельсовета».

В подпункте 4 пункта 1 статьи 19 Устава слова «(далее – Федеральный закон № 131-ФЗ)» исключить.

В подпункте 8, 9 пункта 1 статьи 19 Устава слова «Федерального закона № 131-ФЗ» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Подпункт 10 пункта 1 статьи 19 Устава исключить.

Пункт 1 статьи 20 Устава дополнить подпунктом 10.1, 10.2 следующего содержания:

10.1) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.

10.2) заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

В пункте 1 статьи 28 Устава слова «(далее – администрация)» исключить.

По тексту подпункта 11 пункта 5 статьи 29 Устава слова «муниципального образования» заменить словами «сельсовета».

Подпункт 15 пункта 5 статьи 29 Устава исключить.

Пункт 6 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:

6. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или главы сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Красноярского края (Председателя Правительства Красноярского края) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Красноярского края.

Пункт 7 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:

7. Губернатор Красноярского края (Председатель Правительства Красноярского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Красноярского края, законам Красноярского края, настоящего уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Абзац 1 статьи 30 Устава считать пунктом 1 статьи 30 Устава.

Пункт 1 статьи 30 Устава дополнить подпунктами 1.1, 1.2, 1.3 следующего содержания:

1.1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

1.2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

1.3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

Пункт 1 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Пункт 4 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

4. Муниципальные правовые акты главы администрации могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом, в случае изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Пункт 1 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Подпункт 11 пункта 1 статьи 33 Устава исключить.

Пункт 2 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:

2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1% избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.

Пункт 5 статьи 38 Устава исключить.

Пункт 1 статьи 39 Устава изложить в новой редакции:

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:

- 1 процента избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

В пункте 3 статьи 43.1 Устава слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В пункте 3 статьи 43.1 Устава слова «Совета депутатов сельсовета» заменить словами «Совета депутатов».

В пункте 4 статьи 43.1 Устава слова «Совета депутатов сельсовета» заменить словами «Совета депутатов».

Пункт 1 статьи 44 Устава изложить в новой редакции:

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Название статьи 50 Устава изложить в новой редакции:

Статья 50. Должность муниципальной службы.

В подпункте 1.4 пункта 1 статьи 52.1 Устава после слов «Законом края» дополнить словами «от 26.06.2008  №  6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее по тексту Главы – Закон края).

Пункт 1 статьи 52.1 дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания:

1.7) в соответствии с требованием Закона края № 9-3729 периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет устанавливаются Уставом муниципального образования и могут включать периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года.

Название главы 9 Устава изложить в новой редакции:

Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления.

Статью 54 Устава изложить в новой редакции:

Статья 54. Муниципальная собственность сельсовета

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Администрация сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

В абзаце 4 пункта 3 статьи 57 Устава после слов «дефицит бюджета» дополнить словом «(профицит)».

2. Поручить главе Причулымского сельсовета Ачинского района Красноярского края Московцеву Сергею Васильевичу направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением решения возложить на главу Причулымского сельсовета Ачинского района Красноярского края Московцева Сергея Васильевича.

4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете «Уголок России», осуществляемого в течение 30 дней с момента государственной регистрации, за исключением положений решения, для которых пунктом 5 установлены иные сроки вступления в силу.

5. Пункты 2, 3 решения вступают в силу с момента подписания.

Глава сельсовета

С.В. Московцев