О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАРТЫНОВСКИЙ РАЙОН"



Утратил силу решением Собрания депутатов Мартыновского района от 21.08.2020 № 380

Собрание депутатов Мартыновского района              Ростовской области

(6-й созыв)

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2019 года № 287

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАРТЫНОВСКИЙ РАЙОН»

В целях приведения Устава муниципального образования «Мартыновский район» в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Мартыновский район»,

Собрание депутатов Мартыновского района

РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Мартыновский район» следующие изменения:

1) в статье 3:

а) подпункт 5 пункта 1 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мартыновского района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

б) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Мартыновского района;»;

в) подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«16) утверждение схем территориального планирования Мартыновского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мартыновского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мартыновского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Мартыновского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующей межселенной территории Мартыновского района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Мартыновского района, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Мартыновского района, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории Мартыновского района, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Мартыновского района, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

г) подпункт 3 пункта 2 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

д) подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«7) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

2) пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

3) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мартыновского района Собранием депутатов Мартыновского района, председателем Собрания депутатов – главой Мартыновского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Мартыновского района, председателя Собрания депутатов – главы Мартыновского района или главы Администрации Мартыновского района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Мартыновского района, назначаются Собранием депутатов Мартыновского района, а по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Мартыновского района или главы Администрации Мартыновского района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, – председателем Собрания депутатов – главой Мартыновского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Мартыновский район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Мартыновский район», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Мартыновский район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Мартыновского района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Мартыновского района;

4) вопросы о преобразовании Мартыновского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Мартыновского района требуется получение согласия населения Мартыновского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Мартыновского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов Мартыновского района подписи не менее 3 процентов жителей Мартыновского района, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Собранием депутатов Мартыновского района не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Мартыновского района решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Собрания депутатов Мартыновского района, постановление председателя Собрания депутатов – главы Мартыновского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует председатель Собрания депутатов – глава Мартыновского района либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое председателем Собрания депутатов – главой Мартыновского района или главой Администрации Мартыновского района. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Собрания депутатов Мартыновского района. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Собранием депутатов Мартыновского района в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящимся к компетенции органов местного самоуправления Мартыновского района, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением Собрания депутатов Мартыновского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

4) пункт 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат Собрания депутатов Мартыновского района, избираемый из числа депутатов представительного органа поселения, должен быть избран на первом заседании в правомочном составе представительного органа соответствующего поселения нового созыва, но не позднее чем на тридцатый день со дня избрания представительного органа поселения в правомочном составе, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.»;

5) пункт 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«7. Собрание депутатов Мартыновского района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Мартыновского района образует из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Мартыновского района.»;

6) в статье 37:

а) подпункт 5 пункта 1 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мартыновского района,» дополнить словами «организует дорожное движение»;

б) подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«13) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Мартыновского района;»;

в) подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«14) разрабатывает проект схемы территориального планирования Мартыновского района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мартыновского района, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах Мартыновского района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующей межселенной территории Мартыновского района, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Мартыновского района, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Мартыновского района, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории Мартыновского района, осуществляет снос самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Мартыновского района, или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

г) подпункт 2 пункта 11 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений,» дополнить словами «организует дорожное движение,»;

д) подпункт 7 пункта 11 изложить в следующей редакции:

«7) разработку проектов генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

7) в статье 40:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Мартыновского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – главы Мартыновского района.

Полномочия депутата Собрания депутатов Мартыновского района начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Мартыновского района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Собрания депутатов Мартыновского района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов Мартыновского района депутата от данного поселения.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутат Собрания депутатов Мартыновского района избирается на срок полномочий, на который он избран главой поселения, входящего в состав Мартыновского района, или депутатом представительного органа соответствующего поселения.»;

8) пункт 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, в периодическом печатном издании, распространяемом в Мартыновском районе, определенном правовым актом Администрации Мартыновского района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание, определенное правовым актом Администрации Мартыновского района. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Для официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования «Мартыновский район», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мартыновский район» органы местного самоуправления вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).».

2.Признать утратившими силу:

- подпункт «а» пункта 1 и подпункт «а» пункта 3 части 1 решения Собрания депутатов Мартыновского района от 31 июля 2015 года № 26 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мартыновский район»;

- подпункт «а» пункта 1, пункт 2, подпункт «а» пункта 8 части 1 решения Собрания депутатов Мартыновского района от 17 июня 2016 года № 97 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мартыновский район»;

- пункты 2, 3 части 1 решения Собрания депутатов Мартыновского района от 27 апреля 2017 года № 157 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мартыновский район»;

- абзац второй пункта 1 (в части изложения в новой редакции подпункта 7 пункта 2 статьи 3 Устава муниципального образования «Мартыновский район») и абзац второй пункта 4 (в части изложения в новой редакции подпункта 7 пункта 11 статьи 37 Устава муниципального образования «Мартыновский район») части 1 решения Собрания депутатов Мартыновского района от 17 ноября 2017 года № 212 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мартыновский район»;

- пункт 2 части 1 решения Собрания депутатов Мартыновского района от 16 февраля 2018 года № 233 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мартыновский район»;

- подпункт «а» пункта 4 части 1 решения Собрания депутатов Мартыновского района от 27 июля 2018 года № 259 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мартыновский район».

  3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов -

глава Мартыновского района                                                                    

А.Н. Мартынов