Основная информация
| Дата опубликования: | 25 марта 2008г. |
| Номер документа: | RU645253032008003 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25.03.2008 г. №22-64
с. Грачевка,
Петровского района, Саратовской области
О внесении изменений и дополнений в Устав Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 04 декабря 2006 N 201-ФЗ «О введение в действие Лесного Кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 24-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», Федеральным законом от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации представительных органов муниципальных образований», Федеральным законом от 21 июля 2007 года №187 «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Совет депутатов Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области принятого на заседании Совета депутатов Грачевского муниципального образования 7 декабря 2005 года №3-6 (с изменениями и дополнениями от 24 августа 2006 года №9-33) следующие изменения и дополнения:
I. В статье 3:
а) в части 1:
1. пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
2.пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
пункт 14 дополнить текстом следующего содержания:
3. пункт 16 утратил силу;
4. в пункте 19 слова « использования и охраны городских лесов» заменить словами « использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;
5. пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля»;
6. пункт 28 после слова «малого» дополнить словами « и среднего»;
7. пункт 29 утратил силу;
8. дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
9. дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) часть 1.1 утратила силу;
в) часть 2 утратила силу;
г) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджет Саратовской области)».
В пункте 3 статьи 5 исключить слова «официальному опубликованию», слово «обнародованию» читать без скобок;
В статье 7:
в части 6 слова «в возрасте до 18 лет» заменить словами «в возрасте от 18 лет»;
в части 13 слово «городского»- исключить, слово «сельского» читать без скобок;
в части 20 слова «официальному опубликованию» заменить словом «обнародованию»;
в части 21: а) слово «опубликования» заменить словом «обнародования»;
б) предложение «Для размещения объяснений депутату, главе муниципального образования предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией муниципального образования»- исключить;
в части 23 слова «официальному опубликованию» заменить словом «обнародованию»;
в части 24 слов « опубликования» заменить словом «обнародования»;
в части 4 статьи 10 слова «официальному опубликованию» - исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
В статье 11:
Пункт 1 части 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
В пункте 4 слово «публикации» заменить словом «обнародованию»;
В пункте 5 слово «публикуются» - исключить, слово «обнародуются» читать без скобок;
В пункте 6 статьи 12 слова «официальному опубликованию» - исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
В пункте 4 статьи 13 слова «официальному опубликованию» - исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
Статью 15 Устава изложить в новой редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Часть 1 статьи 17 изложить в новой редакции:
«Совершеннолетние трудоспособные жители Грачевского муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время безвозмездно не более чем один раз в три месяца могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
IV. Часть 1 статьи 18 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами или законами Саратовской области, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;
В статью 19 внести следующие изменения:
В пункте 1после слов «тайном голосовании» дополнить словами:
«первый созыв сроком на 3 года, срок полномочий второго и последующих созывов - пять лет».
В пункт 4:слова «не реже одного раза в два месяца» заменить словами «не реже одного раза в три месяца»
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«Совет собирается на первое заседание в 30 - дневный срок со дня избрания Совета в правомочном составе»
Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Решения Совета принимаются, если за них проголосовало не менее 50% от установленной численности депутатов».
В статье 20:
слова «который руководит работой Совета» заменить словами «организует работу Совета депутатов»
В пункте 1 статьи 21 ввести нумерацию подпунктов: 1)-9)
В статье 22:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1) ,2), 3) ,4);
Подпункт 3 части 1 дополнить словами:
«осуществляемого путём объединения двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляемого с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, а также в случае упразднения муниципального образования»;
Пункт 3 статьи 23: изложить в новой редакции:
«могут работать не более 10 процентов»
Пункт 5 статьи 23 изложить в новой редакции:
« 5. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Грачевского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области».
В статье 24:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1) ,2), 3) ,4);
Из пункта 1 исключить 5 подпункт: «безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий».
В статье 25 ввести нумерацию пунктов: 1) ,2), 3) ,4), 5;
В статье 26 ввести нумерацию пунктов: 1) - 11);
В статье 29:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1) - 22);
В статье 30:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1) - 14)
Часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:
«12)- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьёй 22 настоящего Устава»;
13)- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14)- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
В статье 32:
В пункте 3 ввести нумерацию подпунктов: 1), 2),3)
В подпункте 3 пункта 3 слово «опубликования» - исключить, слово «обнародования» читать без скобок;
В статье 34:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с законами Саратовской области Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района».
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Правовая регламентация муниципальной службы включает требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, в соответствии с федеральным законом, законом Саратовской области и Уставом Петровского муниципального района Саратовской области».
Статью 36 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области».
В статье 37:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1), 2), 3), 4):
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1)-устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме»;
б) в подпункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)» исключить;
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;
В статье 38:
после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.»
В статье 39:
В пункте 2 слова «официальному опубликованию»- исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
В пункте 3 исключить слова: «в части 1 статьи 27 настоящего Устава»;
В пункте 5 слова «официальному опубликованию»- исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
В статье 41:
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Нормативные правовые акты Совета принимаются, если за них проголосовало не менее 50% от установленной численности депутатов»;
Пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области)».
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
В статье 42:
В пункте 4 ввести нумерацию подпунктов: 1)-4)
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
В статье 44:
Название статьи читать в новой редакции:
Статья 44. Порядок официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов
Пункт 1 изложить в новой редакции:
«1.Решения Совета подписываются главой поселения в течение 10 дней со дня принятия решения и обнародуются в течение 20 дней со дня подписания».
Пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней после первоначального обнародования их полного текста».
Пункт 5 изложить в новой редакции:
«5.Муниципальные правовые акты обнародуются путем размещения в специально выделенных местах на территории каждого населенного пункта, входящего в состав поселения. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают возможность ознакомления граждан с принятыми ими муниципальными правовыми актами»
В статье 45:
а) часть 1статьи 45дополнить абзацем следующего содержания:
«- собственность муниципального образования является достоянием населения;
- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью не может осуществляться в ущерб интересам нынешних и будущих поколений жителей.
В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области».
б) часть 3 ст.45 изложить в новой редакции:
«3. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) утратил силу.
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;
в) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
г) частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Имущество, созданное в процессе реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для использования в целях, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Частью 3.2.: следующего содержания:
«3.2. Находящееся на территории муниципального образования бесхозяйное имущество в установленном законом порядке включается в состав муниципальной собственности».
Частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
В статье 48:
В пункте 4 слова «официальному опубликованию»- исключить, слово обнародованию читать без скобок»;
добавить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией».
В статье 50:
В пункте 1:
цифру «1» заменить цифрой «15»
Подпункты 1-10 пункта 1 изложить в новой редакции:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;
4) проект среднесрочного финансового плана;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
8) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год».
Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Проект решения о бюджете муниципального образования рассматривается Советом в одном чтении и утверждается до начала очередного финансового года»
Пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. В случае отклонения проекта бюджета муниципального образования глава муниципального образования повторно представляет его на утверждение Совета не позднее пятнадцати дней с момента его отклонения».
Пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Если бюджет муниципального образования не утвержден до начала календарного года, то до его утверждения ежемесячное финансирование соответствующих расходов производится главой муниципального образования в размере одной двенадцатой части от бюджетного объема предыдущего года с учетом инфляции».
Статью 52 изложить в новой редакции:
1. Исполнение бюджета по доходам, расходам и исполнению финансирования дефицита бюджета муниципального образования производится в соответствии с федеральным законодательством и Положением о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном образовании.
2. Организация исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном образовании.
3. Казначейское исполнение местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Исполнение бюджета Грачевского муниципального образования завершается 31 декабря текущего финансового года. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря текущего финансового года не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено 28 декабря текущего финансового года.
До 31 декабря текущего финансового года включительно необходимо оплатить принятые и подверженные бюджетные обязательства.
В конце каждого финансового года принимается решение Совета о закрытии финансового года и подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района.
Статью 53 изложить в новой редакции:
1. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном образовании.
2. Совет контролирует исполнение бюджета муниципального образования, путем ежеквартального заслушивания отчетов об исполнении бюджета муниципального образования, дачи поручений контрольно-счетной комиссии на проведение проверок исполнения бюджета по доходам и расходам.
3. Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования путем проведения плановых и внеплановых (по поручению Совета Грачевского муниципального образования или главы муниципального образования) проверок своевременного исполнения доходной и расходной статей бюджета муниципального образования, а также дачи заключений по проектам решений о бюджете муниципального образования, о внесении в него изменений и дополнений, и об исполнении бюджета муниципального образования.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Грачевского муниципального образования представляется администрацией поселения в Совет не позднее 1 августа текущего года, рассматривается Советом в течение 1 месяца и утверждается Советом.
Отчет об исполнении бюджета составляется в соответствии со структурой бюджетной классификации, которая применялась при утверждении бюджета.
Статью 55 изложить в новой редакции:
. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
3. Средства самообложения могут направляться на решение вопросов местного значения.
Статью 56 изложить в новой редакции:
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статью 60 дополнить пунктами следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Грачевского муниципального образования».
«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Грачевского муниципального образования».
Главу VII дополнить статьёй 63 следующего содержания:
«Статья 63.
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его обнародования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Часть 1.1, часть 2 статьи 3 признать утратившими силу с 01.01.2007 года,
- пункт 16 части 1 статьи 3 утрачивает силу с 1 января 2008 года (абзац третий подпункта «а» пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ),
- пункт 29 части 1 статьи 3 утрачивает силу с 01 января 2008 года (абзац четвертый подпункта «а» пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ),
- пункт 3 части первой статьи 3.1 вступает в силу с 15 января 2008 года,
- пункт 4 части первой статьи 3.1 вступает в силу с 01 января 2008 года,
- пункт 21 части 3 статьи 45 вступает в силу с 01 января 2008 года,
- пункт 3.1 ст.45 вступает в силу с 01 января 2008 года,
- пункт 3 статьи 36 вступает в силу с 01 января 2009 года (статья 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 260-ФЗ)
2. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию.
Глава Грачевского
муниципального образования Т.П. Баукова
Секретарь Совета депутатов И.В.Синькова
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25.03.2008 г. №22-64
с. Грачевка,
Петровского района, Саратовской области
О внесении изменений и дополнений в Устав Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 04 декабря 2006 N 201-ФЗ «О введение в действие Лесного Кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 24-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», Федеральным законом от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации представительных органов муниципальных образований», Федеральным законом от 21 июля 2007 года №187 «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Совет депутатов Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области принятого на заседании Совета депутатов Грачевского муниципального образования 7 декабря 2005 года №3-6 (с изменениями и дополнениями от 24 августа 2006 года №9-33) следующие изменения и дополнения:
I. В статье 3:
а) в части 1:
1. пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
2.пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
пункт 14 дополнить текстом следующего содержания:
3. пункт 16 утратил силу;
4. в пункте 19 слова « использования и охраны городских лесов» заменить словами « использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;
5. пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля»;
6. пункт 28 после слова «малого» дополнить словами « и среднего»;
7. пункт 29 утратил силу;
8. дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
9. дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) часть 1.1 утратила силу;
в) часть 2 утратила силу;
г) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджет Саратовской области)».
В пункте 3 статьи 5 исключить слова «официальному опубликованию», слово «обнародованию» читать без скобок;
В статье 7:
в части 6 слова «в возрасте до 18 лет» заменить словами «в возрасте от 18 лет»;
в части 13 слово «городского»- исключить, слово «сельского» читать без скобок;
в части 20 слова «официальному опубликованию» заменить словом «обнародованию»;
в части 21: а) слово «опубликования» заменить словом «обнародования»;
б) предложение «Для размещения объяснений депутату, главе муниципального образования предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией муниципального образования»- исключить;
в части 23 слова «официальному опубликованию» заменить словом «обнародованию»;
в части 24 слов « опубликования» заменить словом «обнародования»;
в части 4 статьи 10 слова «официальному опубликованию» - исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
В статье 11:
Пункт 1 части 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
В пункте 4 слово «публикации» заменить словом «обнародованию»;
В пункте 5 слово «публикуются» - исключить, слово «обнародуются» читать без скобок;
В пункте 6 статьи 12 слова «официальному опубликованию» - исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
В пункте 4 статьи 13 слова «официальному опубликованию» - исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
Статью 15 Устава изложить в новой редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Часть 1 статьи 17 изложить в новой редакции:
«Совершеннолетние трудоспособные жители Грачевского муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время безвозмездно не более чем один раз в три месяца могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
IV. Часть 1 статьи 18 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами или законами Саратовской области, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;
В статью 19 внести следующие изменения:
В пункте 1после слов «тайном голосовании» дополнить словами:
«первый созыв сроком на 3 года, срок полномочий второго и последующих созывов - пять лет».
В пункт 4:слова «не реже одного раза в два месяца» заменить словами «не реже одного раза в три месяца»
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«Совет собирается на первое заседание в 30 - дневный срок со дня избрания Совета в правомочном составе»
Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Решения Совета принимаются, если за них проголосовало не менее 50% от установленной численности депутатов».
В статье 20:
слова «который руководит работой Совета» заменить словами «организует работу Совета депутатов»
В пункте 1 статьи 21 ввести нумерацию подпунктов: 1)-9)
В статье 22:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1) ,2), 3) ,4);
Подпункт 3 части 1 дополнить словами:
«осуществляемого путём объединения двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляемого с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, а также в случае упразднения муниципального образования»;
Пункт 3 статьи 23: изложить в новой редакции:
«могут работать не более 10 процентов»
Пункт 5 статьи 23 изложить в новой редакции:
« 5. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Грачевского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области».
В статье 24:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1) ,2), 3) ,4);
Из пункта 1 исключить 5 подпункт: «безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий».
В статье 25 ввести нумерацию пунктов: 1) ,2), 3) ,4), 5;
В статье 26 ввести нумерацию пунктов: 1) - 11);
В статье 29:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1) - 22);
В статье 30:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1) - 14)
Часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:
«12)- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьёй 22 настоящего Устава»;
13)- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14)- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
В статье 32:
В пункте 3 ввести нумерацию подпунктов: 1), 2),3)
В подпункте 3 пункта 3 слово «опубликования» - исключить, слово «обнародования» читать без скобок;
В статье 34:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с законами Саратовской области Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района».
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Правовая регламентация муниципальной службы включает требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, в соответствии с федеральным законом, законом Саратовской области и Уставом Петровского муниципального района Саратовской области».
Статью 36 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области».
В статье 37:
В пункте 1 ввести нумерацию подпунктов: 1), 2), 3), 4):
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1)-устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме»;
б) в подпункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)» исключить;
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;
В статье 38:
после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.»
В статье 39:
В пункте 2 слова «официальному опубликованию»- исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
В пункте 3 исключить слова: «в части 1 статьи 27 настоящего Устава»;
В пункте 5 слова «официальному опубликованию»- исключить, слово «обнародованию» читать без скобок;
В статье 41:
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Нормативные правовые акты Совета принимаются, если за них проголосовало не менее 50% от установленной численности депутатов»;
Пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области)».
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
В статье 42:
В пункте 4 ввести нумерацию подпунктов: 1)-4)
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
В статье 44:
Название статьи читать в новой редакции:
Статья 44. Порядок официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов
Пункт 1 изложить в новой редакции:
«1.Решения Совета подписываются главой поселения в течение 10 дней со дня принятия решения и обнародуются в течение 20 дней со дня подписания».
Пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней после первоначального обнародования их полного текста».
Пункт 5 изложить в новой редакции:
«5.Муниципальные правовые акты обнародуются путем размещения в специально выделенных местах на территории каждого населенного пункта, входящего в состав поселения. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают возможность ознакомления граждан с принятыми ими муниципальными правовыми актами»
В статье 45:
а) часть 1статьи 45дополнить абзацем следующего содержания:
«- собственность муниципального образования является достоянием населения;
- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью не может осуществляться в ущерб интересам нынешних и будущих поколений жителей.
В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области».
б) часть 3 ст.45 изложить в новой редакции:
«3. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) утратил силу.
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;
в) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
г) частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Имущество, созданное в процессе реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для использования в целях, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Частью 3.2.: следующего содержания:
«3.2. Находящееся на территории муниципального образования бесхозяйное имущество в установленном законом порядке включается в состав муниципальной собственности».
Частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
В статье 48:
В пункте 4 слова «официальному опубликованию»- исключить, слово обнародованию читать без скобок»;
добавить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией».
В статье 50:
В пункте 1:
цифру «1» заменить цифрой «15»
Подпункты 1-10 пункта 1 изложить в новой редакции:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;
4) проект среднесрочного финансового плана;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
8) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год».
Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Проект решения о бюджете муниципального образования рассматривается Советом в одном чтении и утверждается до начала очередного финансового года»
Пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. В случае отклонения проекта бюджета муниципального образования глава муниципального образования повторно представляет его на утверждение Совета не позднее пятнадцати дней с момента его отклонения».
Пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Если бюджет муниципального образования не утвержден до начала календарного года, то до его утверждения ежемесячное финансирование соответствующих расходов производится главой муниципального образования в размере одной двенадцатой части от бюджетного объема предыдущего года с учетом инфляции».
Статью 52 изложить в новой редакции:
1. Исполнение бюджета по доходам, расходам и исполнению финансирования дефицита бюджета муниципального образования производится в соответствии с федеральным законодательством и Положением о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном образовании.
2. Организация исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном образовании.
3. Казначейское исполнение местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Исполнение бюджета Грачевского муниципального образования завершается 31 декабря текущего финансового года. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря текущего финансового года не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено 28 декабря текущего финансового года.
До 31 декабря текущего финансового года включительно необходимо оплатить принятые и подверженные бюджетные обязательства.
В конце каждого финансового года принимается решение Совета о закрытии финансового года и подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района.
Статью 53 изложить в новой редакции:
1. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Грачевском муниципальном образовании.
2. Совет контролирует исполнение бюджета муниципального образования, путем ежеквартального заслушивания отчетов об исполнении бюджета муниципального образования, дачи поручений контрольно-счетной комиссии на проведение проверок исполнения бюджета по доходам и расходам.
3. Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования путем проведения плановых и внеплановых (по поручению Совета Грачевского муниципального образования или главы муниципального образования) проверок своевременного исполнения доходной и расходной статей бюджета муниципального образования, а также дачи заключений по проектам решений о бюджете муниципального образования, о внесении в него изменений и дополнений, и об исполнении бюджета муниципального образования.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Грачевского муниципального образования представляется администрацией поселения в Совет не позднее 1 августа текущего года, рассматривается Советом в течение 1 месяца и утверждается Советом.
Отчет об исполнении бюджета составляется в соответствии со структурой бюджетной классификации, которая применялась при утверждении бюджета.
Статью 55 изложить в новой редакции:
. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
3. Средства самообложения могут направляться на решение вопросов местного значения.
Статью 56 изложить в новой редакции:
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статью 60 дополнить пунктами следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Грачевского муниципального образования».
«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Грачевского муниципального образования».
Главу VII дополнить статьёй 63 следующего содержания:
«Статья 63.
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его обнародования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Часть 1.1, часть 2 статьи 3 признать утратившими силу с 01.01.2007 года,
- пункт 16 части 1 статьи 3 утрачивает силу с 1 января 2008 года (абзац третий подпункта «а» пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ),
- пункт 29 части 1 статьи 3 утрачивает силу с 01 января 2008 года (абзац четвертый подпункта «а» пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ),
- пункт 3 части первой статьи 3.1 вступает в силу с 15 января 2008 года,
- пункт 4 части первой статьи 3.1 вступает в силу с 01 января 2008 года,
- пункт 21 части 3 статьи 45 вступает в силу с 01 января 2008 года,
- пункт 3.1 ст.45 вступает в силу с 01 января 2008 года,
- пункт 3 статьи 36 вступает в силу с 01 января 2009 года (статья 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 260-ФЗ)
2. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию.
Глава Грачевского
муниципального образования Т.П. Баукова
Секретарь Совета депутатов И.В.Синькова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района № 01-29-7767 от 19.08.2016 Решение обнародовано 26.05.2008 года, Решение Совета Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района № 20-62 от 16.01.2008 Проект решения обнародован 16.01.2008 года |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
