О внесении изменений и дополнений в Устав Волжского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района

первого созыва

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2007 года № 55

О внесении изменений и дополнений в Устав Волжского сельского поселения

В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 27.07.2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и Федерального закона «О противодействии терроризму», от 01.12.2006г. № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 18.12.2006г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2006г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02.03.2007г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьей 23 Устава Волжского сельского поселения, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения Муниципального Совета поселения о внесении изменений в Устав Волжского сельского поселения от 18 декабря 2006 года и заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу от 29 марта 2007 года,

Муниципальный Совет Волжского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Отменить решения Муниципального Совета Волжского сельского поселения от 22 декабря 2006 года № 38 «О внесении изменений и дополнений в Устав Волжского сельского поселения» и от 9 февраля 2007 года № 44 «О внесении изменений и дополнений в Устав Волжского сельского поселения».

2. Внести в Устав Волжского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

2.1. Пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Население Волжского сельского поселения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Рыбинского муниципального района Ярославской области и сельского поселения.»;

2.2. В статье 9:

2.2.1. Подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

2.2.2. Подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

2.2.3. Подпункт 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

2.2.4. Пункт 1 дополнить подпунктами с 33 по 35 следующего содержания:

«33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

2.2.5. Пункты 2 и 3 признать утратившими силу.

2.3. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Волжского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Волжского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Волжского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).»;

2.4. В статье 16:

2.4.1. В подпункте 3 пункта 3 слово «пользования» заменить словом «использования»;

2.4.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом Волжского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»;

2.5. Подпункт 3 пункта 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Волжского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;»;

2.6. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Волжского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Волжского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

2.7. В статье 23:

2.7.1. В подпункте 4 пункта 2 слова «в целях совмещения дня на выборах» заменить словами «в целях совмещения дня голосования на выборах»;

2.7.2. Подпункт 13 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;»;

2.7.3. Абзац второй подпункта 23 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- утверждение порядка предоставления земельных участков, принятие решений об изъятии земельных участков;»;

2.8. Пункт 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Волжского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

2.9. В статье 27:

2.9.1. В подпункте 18 пункта 2 слова «а также разрешение на отклонение» заменить словами « а также разрешения на отклонение»;

2.9.2. Подпункт 19 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«19) назначение на должность муниципальной службы, освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

2.9.3. Подпункт 21 пункта 2 считать подпунктом 22;

2.9.4. Пункт 2 дополнить новым подпунктом 21 следующего содержания:

«21) принятие решений о развитии застроенных территорий;»

2.10. Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Ревизионная комиссия Волжского сельского поселения - контрольный орган Волжского сельского поселения, осуществляющий контроль за исполнением бюджета Волжского сельского поселения (также - местного бюджета), соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.»;

Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Федеральным законом и Законом Ярославской области.»;

2.12. Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов Волжского сельского поселения образуют:

1) Устав Волжского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Волжского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Волжского сельского поселения;

4) правовые акты, подписываемые Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.»;

2.13. В статье 41:

2.13.1. Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;»;

2.13.2. Пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

2.13.3. Подпункт 17 пункта 2 - исключить.

2.14. В абзацах втором и третьем пункта 1 статьи 47 слова «финансовый орган» заменить словами «бюджетно-финансовый сектор» в соответствующих падежах;

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Ярославской области.

4. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете «Новая жизнь».

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением абзаца четвертого пункта 2.2.4, абзацев шестого и седьмого пункта 2.3.

Абзац четвертый пункта 2.2.4, абзац седьмой пункта 2.3 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

Абзац шестой пункта 2.3 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

Глава Волжского

сельского поселения Г.Н. Черепенин