О внесении изменений и дополнений в Устав Озерянского сельсовета



Фактически утратило силу в связи с принятием Устава от 20.11.2020 №6/36

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

ОЗЕРЯНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2008 года №7

О внесении изменений и дополнений в Устав Озерянского сельсовета

В целях приведения Устава Озерянского сельсовета, принятого решением Озерянского сельского Совета народных депутатов от 26.05.2005 года №26, в соответствие действующему законодательству, рассмотрев рекомендации, принятые на публичных слушаниях, проведенных 15.03.2008 г. по внесению изменений и дополнений в Устав Озерянского сельсовета, руководствуясь ч. 5, 6 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Озерянский сельский Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л:

1.Внести в Устав Озерянского сельсовета следующие изменения и дополнения:

1. В статье 4:

а) дополнить частью 5 следующего содержания:

«Изменение границ Озерянского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Озерянского сельсовета поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения Озерянского сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами Озерянского сельсовета и соответствующих городских округов, а также с учетом мнения населения Белогорского района, выраженного представительным органом Белогорского района».

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

« Объединение Озерянского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Озерянского сельсовета и городского округа, а также с учетом мнения населения Белогорского района, выраженного представительным органом Белогорского района. Озерянский сельсовет, объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».

2. Главу 1 дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

Статья 4.1 Упразднение Озерянского сельсовета

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение Озерянского сельсовета осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления Озерянского сельсовета, органов государственной власти Амурской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ». Инициатива населения об упразднении Озерянского сельсовета, принятым на сходе граждан, проживающих на территории Озерянского сельсовета. Инициатива органов местного самоуправления Озерянского сельсовета, органов государственной власти об упразднении Озерянского сельсовета оформляется решениями органов местного самоуправления Озерянского сельсовета, органов государственной власти. Закон Амурской области об упразднении Озерянского сельсовета не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Озерянского сельсовета, в период кампании местного референдума.

3. Абзацы 2 и 3 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«- устав Озерянского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме».

4. В абзаце 1 части 2 статьи 10 Устава слова: «8, 9, 15 и 19» заменить словами: «7.1, 9, 15 и 18»

5. В статье 9:

а) Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6} пункт 16 и 29 части 1 статьи 9 исключить;

а) в пункте 20 части 1 после слов «проектирование поселений, резервирование» дополнить словом «земель».

г) пункт 31 части 1 изложить в следующей редакции: «осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

д) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания: «33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

6. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

7. В части 1 статьи 10.1 слов «или» заменить словом «и».

8. В абзаце 2 части 4 статьи 14 слова «от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» заменить словами «от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. В абзаце 9 части 7 статьи 15 после слова «Порядок» дополнить словом «регистрации устава,».

10. Абзац 2 части 3 статьи 16 дополнить следующими словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

11. Часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«Для организации отзыва депутата создается инициативная группа избирателей соответствующего округа в количестве не менее 10 человек.

Инициативной группой в поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не менее 2% подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Мотивированное заявление о причинах отзыва депутата передается инициативной группой в сельский Совет. Заявление рассматривается сельским Советом, и по итогам обсуждения принимается решение квалифицированным большинством о проведении в округе голосования избирателей по отзыву депутата либо отклонению заявления об отзыве.

Отзываемое лицо должно быть информировано сельским Советом о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.».

12. Пункт 2 статьи 22 дополнить абзацем следующего содержания: «Сельский Совет депутатов избирается сроком полномочий на четыре года.».

13. Пункт 4 статьи 22 исключить.

14. Абзац 3 статьи 24 исключить.

15. Абзац 19 статьи 24 изложить в следующей редакции: «установление правил проведения торгов и форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах) по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального образования на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений, в соответствии с федеральным законодательством;».

16. Наименование статьи 27 «Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности» изложить в следующей редакции «Формы депутатской деятельности».

17. В статье 33:

а} Абзац 5 дополнить словами следующего содержания: «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

6) дополнить после абзаца 5 абзацами следующего содержания:

«- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

18. Статью 34 дополним, после абзаца 10 абзацем следующего содержания: «- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».

19. В статье 35:

а) абзацы 2 и 3 части 5 изложить и следующей редакции:

«заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

б) абзац 4 изложить в следующей редакции: «- быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

и) пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:

«- одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;

- одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.».

20. Статью 37 дополнить абзацами следующего содержания:

«преобразования муниципального образования, осуществляемого к соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем па 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

21. Статью 39 дополнить частью 5 следующего содержания: «Администрация Озерянского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития сельского поселения;

3) исполняет принятый сельским Советом бюджет сельского поселения;

4) исполняет принятые сельским Советом планы социально-экономического развития сельского поселения;

5) управляет муниципальной собственностью сельского поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление сельского поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельскою поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляем средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям сельского Совета.»

22. Часть 6 статьи 41 исключить.

23. Части 7-10 статьи 41 считать частями 6 - 9.

24. В статье 43:

а) абзац 3 части 2 дополнить словами следующего содержания: «а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: «- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к попросим местного значения»;

в) части 2.1 и 2.2 исключить;

г) в части 3 пункт 2 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения и границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»»:

д) часть З дополнить пунктом 20 следующего содержания: «имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,».

25. Статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания: «Руководители указанных предприятий, учреждений и организаций назначаются на должность и освобождаются от должности главой района, по согласованию с сельским Советом.

Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

необходимости использовании имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно обороноспособной;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Предприятия подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

26. В абзаце 2 части 1 статьи 49 после слов «осуществляется в соответствии с» дополнить словами «настоящим Уставом и»

27. В предложении 2 части 3 статьи 50 слова «муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Озерянского сельсовета» заменить словами «администрацией Озерянского сельсовета.».

28. Предложение 2 статьи 55 наложить в следующей редакции: «Права граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом может быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ».

29. Статья 56.1 Предоставление социальных гарантий для главы Озерянского сельсовета

1. Главе Озерянского сельсовета предоставляются следующие социальные гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебным помещением и телефонной связью);

2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

5) медицинское обслуживание главы Озерянского сельсовета и членов его семьи, в том числе после выхода выборного должностного лица на пенсию;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главе Озерянского сельсовета в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения главой Озерянского сельсовета муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита главы Озерянского сельсовета и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) выплата назначенной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение одного года со дня освобождения его от должности в случаях:

- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

- при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации местной Администрации (органа местного самоуправления);

- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее года.

В случае, если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности.

10) ежегодное санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего медицинского заключения, а также компенсация стоимости проезда к месту прохождения санаторно-курортного лечения и обратно;

11) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи главы Озерянского сельсовета в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

12) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных нормативно-правовыми актами федерального и областного законодательства и настоящим Уставом;

Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета Озерянского сельсовета.

2. Период замещения выборной должности главы Озерянского сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.»;

30. «Статья 56.2 Пенсионное обеспечение главы Озерянского сельсовета

1. Государственное пенсионное обеспечение главе Озерянского сельсовета осуществляется в порядке и на условиях установленных нормами действующего законодательства.

2. При выходе главы Озерянского сельсовета на пенсию по выслуге лет, по старости, по инвалидности он имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с нормативным правовым актом главы Озерянского сельсовета. Доплата к государственной пенсии производится за счет средств местного бюджета.

3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих муниципальных органов.

4. Лицу, замещавшему должность главы Озерянского сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении должности главы Озерянского сельсовета сроком от трех до пяти лет - 25 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении должности главы Озерянского сельсовета сроком от пяти до семи лет - 35 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

3) при замещении должности главы Озерянского сельсовета сроком семь и более лет - 45 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (перерасчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные должности Озерянского сельсовета.

7. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы Озерянского сельсовета, производится в порядке, установленном нормативно-правовым актом главы Озерянского сельсовета.»;

31. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

Глава Озерянского сельсовета

Е.В. Богомолова