РЕШЕНИЕ О внесении изменений в устав Комсомольского поселения Гулькевичского района



Признано утратившим силу решением 13 сессии III созыва Совета Комсомольского сельского поселения Гулькевичского района от 25 июня 2015 года № 2 НГР:RU235073072015001

СОВЕТ КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГУЛЬКЕВИЧСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

65 сессия  2 созыва

от  25.04. 2014                                                            № 2

пос.Комсомольский

О внесении изменений в устав Комсомольского

поселения Гулькевичского района

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября                     2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Комсомольского сельского поселения Гулькевичского района, Совет Комсомольского поселения Гулькевичского района р е ш и л:

1. Внести в устав Комсомольского поселения Гулькевичского района, принятый решением 29 сессии 2 созыва Совета Комсомольского поселения Гулькевичского района от 28 октября 2011 года № 1 следующие изменения:

1) в статье 8:

а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

б) пункт 24 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

в) пункт 34 исключить;

г) дополнить пунктом 38.2 следующего содержания:

«38.2) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

д) дополнить пунктом 38.3 следующего содержания:

«38.3) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

2) в части 1 статьи 10:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа;» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

3)  часть 3 статьи 12 после слов «Решение о назначении» дополнить словами «и проведении»;

4) часть 1 статьи 25 после слова «достигший» дополнить словом «возраста»;

5) в части 2 статьи 26:

а) в пункте 12 слово «учащихся,» заменить словом «обучающихся,»;

б) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения;»;

6) в пункте 17 части 3 статьи 31 слово «уличных» исключить;

7) в пункте 5 статьи 35 слова «долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;» заменить словами «муниципальных программ, их формирования и реализации;»;

8) пункт 7 статьи 37 исключить;

9) в пункте 4 статьи 38 слова «учреждений здравоохранения и» заменить словами «медицинских организаций, организаций»;

10) в статье 44:

а) наименование статьи и абзац 1 настоящей статьи после слов «в области» дополнить словом «территориальной,»;

б) пункт 1 после слов «осуществляет мероприятия по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;»;

г) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

д) пункт 8 перед словом «подготовку» дополнить словом «осуществляет»;

е) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;»;

11) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Полномочия администрации в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса

Администрация в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

2) опубликовывает информацию о тарифах и надбавках;

3) принимает решения и выдает предписания, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

4) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Краснодарского края для поселения;

5) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения;

6) иные полномочия, предусмотренные законодательством.»;

12) часть 4 статьи 49 исключить;

13) в статье 53:

а) наименование статьи после слов «Сведения о доходах,» дополнить словом «расходах,»;

б) дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Краснодарского края.»;

14) часть 1 статьи 59 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

15) в части 4 статьи 61 слова «(сходе граждан)» исключить;

16) в статье 69:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные учреждения представляют в администрацию поселения отчеты о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемые и утверждаемые в порядке, определенном администрацией поселения, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

Муниципальные предприятия по окончании отчетного периода представляют администрации поселения бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется администрацией поселения.»;

б) в части 8:

слова «, кроме того, в случаях, определенных собственником имущества предприятия, бухгалтерская отчетность муниципального предприятия может подлежать ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором» исключить;

дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Бухгалтерская отчетность предприятия в случаях, определенных администрацией, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.»;

17) в статье 70:

а) в части 3:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности осуществляются в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом.»;

б) в части 5:

слова «доходов и» исключить;

после слов «расходы бюджета.» дополнить словом «поселения.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов о его исполнении осуществляются администрацией.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган, правовой статус которого определяется муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»;

18) в статье 71:

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Реестр расходных обязательств поселения ведется в порядке, установленном администрацией.»;

б) в части 4 слова «, а также безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исключить.

19) статью 73 изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

20) часть 2 статьи 74 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) муниципальных программах.»;

21) в статье 75:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.»;

б) части 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Программа муниципальных заимствований является приложением к решению о местном бюджете.

4. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости устанавливаются Советом поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о местном бюджете.

Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.»;

в)  абзац 2 части 5 после слов «решения Совета» дополнить словами «о бюджете»;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете.»;

д) в абзаце 1 части 8 слова «администрация обязана» заменить словами «финансовый орган поселения обязан»;

22) часть 2 статьи 76 после слов «и организуется им на основе» дополнить словом «сводной»;

23) в статье 77:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Финансовый контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами.»;

в) в абзаце 1 части 5 слово «, текущий» исключить;

г) части 5 - 8 изложить в следующей редакции:

«5. Финансовый орган поселения осуществляет финансовый контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

7. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

8. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.»;

24) часть 2 статьи 83 дополнить пунктами 4-5 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008                       № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

25) статью 86 изложить в следующей редакции:

«Статья 86. О вступлении устава в силу

1. Устав поселения вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Пункт 22 статьи 8 настоящего устава утрачивает силу с 1 июля 2014 года.

3. Пункт 38.2 статьи 8 настоящего устава вступает в силу с 1 июля 2014 года.

4. Пункт 38.3 статьи 8 настоящего устава вступает в силу в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка». Со дня вступления в силу пункта 38.3 статьи 8 признать утратившим силу пункт                           32 статьи 8 настоящего устава.».

2. Поручить главе Комсомольского поселения Гулькевичского района Комсомольского зарегистрировать настоящее решение в установленном порядке.

3. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке, в газете «В 24 часа».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую комиссию Совета Комсомольского сельского поселения Гулькевичского района по социальной политике, здравоохранению, депутатской этике, правам человека, образованию, культуре, спорту, молодежной политике, работе с общественными организациями, законности, делам военнослужащих и казачества.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, за исключением пунктов 2-5, вступающих в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава

Комсомольского сельского поселения

Гулькевичского района                                                                     С.Н. Твердова