О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДМИТРИЕВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

25.04.2017 года №157

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДМИТРИЕВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, принятого Решением Представительного   Собрания  Дмитриевского района Курской области от 04 декабря 2005 года № 6        (с изменениями и дополнениями) (далее – Устав Дмитриевского района), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), абзацем 2 части 1 статьи 23 Устава Дмитриевского района, Представительное Собрание Дмитриевского района Курской области

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Дмитриевского района следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 7 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Дмитриевского района» слова «муниципального образования» заменить словами «Дмитриевского района»;

1.2. В  статье 7 «Вопросы местного значения Дмитриевского района»:

а) в части 1:

- пункты 8, 9, 11, 16, 21, 34 изложить в следующей редакции:

«8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление  межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и  развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории  Дмитриевского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных  (межэтнических)  конфликтов;

9) участие  в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций на территории Дмитриевского района;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Дмитриевского  района сотруднику, замещаемому должность  участкового уполномоченного полиции;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Дмитриевского района;

21) содержание на территории Дмитриевского  района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

34) осуществление в пределах, установленных  водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника  водных объектов, установление правил использования  водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение  сводного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- в пункте 14 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

- пункт 42 признать утратившим силу;

б) в абзаце 3 части 2 слова «органы местного самоуправления», «решением представительного органа муниципального образования» заменить  словами «органы местного самоуправления Дмитриевского района», «решением Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области».;

1.3. В  статье 7.1. «Права органов местного самоуправления Дмитриевского района на решение вопросов, не отнесенных  к вопросам местного значения муниципального района»:

а) в наименовании слова «к вопросам местного значения муниципального района» заменить словами «к вопросам местного значения Дмитриевского района»;

б) в части 1:

- в пункте 8 слова «для развития туризма.» заменить словами «для развития туризма;»;

- в пункте 9 слова «в местах принудительного содержания.» заменить словами «в местах принудительного содержания;»;

- в пункте 11 слова «Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».» заменить словами «Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и её компонентов»;»;

- в пункте 13 слова «федеральными законами.» заменить словами «федеральными законами;»;

- дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

1.4.  В части 1 статьи 7.1.2. «Полномочия органов местного самоуправления Дмитриевского района по решению вопросов местного значения»:

- в пункте 6 слова «голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области, члена выборного органа местного самоуправления Дмитриевского района, выборного должностного лица местного самоуправления Дмитриевского района»;

- в пункте 10  слова «депутатов Представительного Собрания Дмитриевского района» заменить словами «депутатов Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области».;

1.5. В абзаце 2 части 2 статьи 8 «Осуществление органами местного самоуправления  Дмитриевского района отдельных государственных полномочий»  слова «Представительным Собранием Дмитриевского района»  заменить словами «Представительным Собранием Дмитриевского района Курской области.»;

1.6. Статью 9 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Дмитриевского района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 года  № 106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».»;

1.7. В части 16 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания  Дмитриевского  района Курской области, Главы  Дмитриевского  района Курской области, голосование по вопросам изменения границ  Дмитриевского  района, преобразования Дмитриевского района» слова «частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13» заменить словами «частью 2 статьи 12»;

1.8.  В части 4 статьи 13.1. «Правотворческая инициатива прокурора Дмитриевского  района Курской области»  слова «должна быть обеспечена возможность», «должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.» заменить соответственно словами «обеспечивается возможность», «официально в письменной форме доводится до его сведения.»;

1.9. В статье 14 «Публичные слушания»:

- в части 1 слова «населения Дмитриевского района Курской области» заменить словами «населения Дмитриевского района»;

- абзац 2 части 2  изложить в следующей редакции:

«проект Устава Дмитриевского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в  данный Устав, кроме случаев, когда в Устав  Дмитриевского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или  законов Курской области в целях приведения Устава  Дмитриевского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

- в абзаце 5 слова «муниципального образования» заменить словами «Дмитриевского района»;

1.10. В статье 18 «Структура органов местного самоуправления Дмитриевского района»:

- в части 2 слова «органов местного самоуправления», «в Устав Дмитриевского района Курской области» заменить  словами «органов местного самоуправления Дмитриевского района», «в Устав Дмитриевского района»;

- в части 2.1. слова «перечня полномочий и(или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления,» заменить словами «перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления Дмитриевского района, применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления Дмитриевского района, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;

- часть 3 признать утратившей силу;

1.11. В статье 19 «Глава  Дмитриевского района Курской области»:

а) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) первое предложение части 8.1. изложить в следующей редакции:

«8.1. Глава  Дмитриевского  района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.12. В статье 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Дмитриевского района Курской области»:

- в абзаце 13 части 1 слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

- пункт 2 части 1.1. дополнить предложением следующего содержания: «При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.»;

-в части 4 слова «Глава Дмитриевского района», «Представительного Собрания Дмитриевского района», «Главы Дмитриевского района» заменить  словами «Глава Дмитриевского района Курской области», «Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области», «Главы Дмитриевского района Курской области»;

1.13. В статье 21.1. «Удаление Главы Дмитриевского района Курской области в отставку»:

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

б) в  части 14   слова «Глава Дмитриевского района, в отношении которого Представительным Собранием Дмитриевского района» заменить словами «Глава Дмитриевского района Курской области, в отношении которого Представительным Собранием Дмитриевского района Курской области»;

1.14. В статье 21.2. «Временное исполнение обязанностей Главы Дмитриевского района»:

а) в наименовании  слова «Главы Дмитриевского района» заменить словами «Главы Дмитриевского района Курской области»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Дмитриевского  района Курской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации  Дмитриевского  района Курской области, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Представительным Собранием Дмитриевского района Курской области.»;

в)  часть 2 признать утратившей силу;

г) в части 3 слова «Представительное Собрание Дмитриевского района», «Главы Дмитриевского района», «Представительного Собрания Дмитриевского района», «подписывается председателем» заменить соответственно словами «Представительное Собрание Дмитриевского района Курской области», «Главы Дмитриевского района Курской области», «Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области», «подписывается Председателем»;

д)  часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы Дмитриевского района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Дмитриевского района Курской области;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Дмитриевского района Курской области, по решению суда.»;

е) в части 6 слова «Главы Дмитриевского района», «Уставе муниципального района «Дмитриевский район», решениях, принятых на местном референдуме Дмитриевского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Дмитриевского района, решениях Представительного Собрания Дмитриевского района» заменить соответственно словами «Главы Дмитриевского района Курской области», «Уставе муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, решениях, принятых на местном референдуме Дмитриевского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Дмитриевского района, решениях Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области».;

1.15. В части 2.1. статьи 22 «Представительное Собрание Дмитриевского района Курской области» слова «Представительное Собрание Дмитриевского района», «Представительного Собрания Дмитриевского района» заменить  словами «Представительное Собрание Дмитриевского района Курской области», «Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области»;

1.16. В части 3 статьи 23 «Компетенция Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области» слова «местной администрации», «органов местного самоуправления Дмитриевского района Курской области» заменить словами «Администрации Дмитриевского района Курской области», «органов местного самоуправления Дмитриевского района»;

1.17. В статье 24 «Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Дмитриевского района Курской области правовых актов»:

- в части 1 слова «уставом муниципального образования» заменить словами «настоящим Уставом»;

- в части 4 слова «от инициативной группы граждан, прокурора  Дмитриевского района Курской области.» заменить словами «от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Дмитриевского района Курской области.;

1.18. В части 5 статьи 25 «Депутат Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области» слова «в представительном органе муниципального образования» заменить словами «в Представительном Собрании Дмитриевского района Курской области»;

1.19. В абзаце 5 статьи 29 «Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области»  слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

1.20. Абзацы 8 – 10 части 4 статьи 32 «Администрация Дмитриевского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Дмитриевского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»;

1.21. В части 1 статьи 32.1. «Муниципальный контроль»  слова «1. Администрация Дмитриевского  района»  заменить словами «1.   Администрация Дмитриевского района Курской области»;

1.22. В части 3 статьи 33 «Структура Администрации Дмитриевского района Курской области. Органы Администрации Дмитриевского района Курской области»  слова «орган Администрации Дмитриевского района» заменить словами «орган Администрации Дмитриевского района Курской области»;

1.23. В части 5 статьи 33.1. «Контрольно-счетный орган Дмитриевского района Курской области» слова «Органы местного самоуправления Дмитриевского района Курской области» заменить словами «Органы местного самоуправления Дмитриевского района»;

1.24. В части 2 статьи 33.2. «Полномочия Ревизионной комиссии Дмитриевского района Курской области»  слова  «средств бюджета Дмитриевского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Дмитриевского района Курской области» заменить словами «средств бюджета Дмитриевского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Дмитриевского района»;

1.25. В части 1 статьи 34 « Избирательная комиссия Дмитриевского района» слова «голосования по вопросам изменения границ Дмитриевского района Курской области» заменить словами «голосования по вопросам изменения границ Дмитриевского района»;

1.26. Пункт 3 части 4 статьи 37 «Статус муниципального служащего Дмитриевского района» изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.27. В статье 37.1. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Дмитриевского района Курской области, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

- в наименовании, части 1 слова «Курской области» исключить;

- в части 2 слова «муниципальные служащие Дмитриевского района Курской области» заменить словами «муниципальные служащие Дмитриевского района»;

1.28. В части 4 статьи 38 «Реестр муниципальных должностей в Дмитриевском районе»  слова «Администрации  Дмитриевского района» заменить словами «Администрации Дмитриевского района Курской области»;

1.29. В части 2 статьи 41 «Муниципальное имущество Дмитриевского района» слова «В случаях возникновения» заменить словами «2. В случаях возникновения»;

1.30. Статью 42 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Дмитриевского района»  дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Дмитриевского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Дмитриевского района.»;

1.31. В абзаце 2 части 5 статьи 46 «Местный бюджет Дмитриевского района» Устава муниципального района слова «Главой Дмитриевского района в Представительное Собрание Дмитриевского района», «Представительным Собранием Дмитриевского района» заменить соответственно словами «Главой Дмитриевского района Курской области в Представительное Собрание Дмитриевского района Курской области», «Представительным Собранием Дмитриевского района Курской области»

1.32. В частях 1, 2, 3 статьи 47 «Доходы и расходы местного бюджета»  слова «Курской области» исключить;

1.33.  В статье 49 «Муниципальные заимствования»:

- в частях 1, 3 слова «Курской области» исключить;

- в части 2 слова «От имени Дмитриевского района Курской области» заменить словами «От имени Дмитриевского района»;

1.34. Статью 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»  изложить в следующей редакции:

«51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Дмитриевского района перед населением Дмитриевского района

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Дмитриевского района, депутатов Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Дмитриевского района перед населением Дмитриевского района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Население Дмитриевского района вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Дмитриевского района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.35. В части 1 статьи 52 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Дмитриевского района и должностных лиц местного самоуправления Дмитриевского района» слова «и должностных лиц местного самоуправления Дмитриевского района Курской области» заменить словами «и должностных лиц местного самоуправления Дмитриевского района»;

1.36. В  статье 53 «Принятие Устава Дмитриевского района, решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дмитриевского района»:

а) в части 1 слова «от инициативной группы граждан, прокурора Дмитриевского района Курской области.» заменить словами «от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Дмитриевского района Курской области.».

б) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитриевского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Дмитриевского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

в) в части 6 слова «Устав Дмитриевского района Курской области» заменить словами «Устав Дмитриевского района»;

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Приведение Устава Дмитриевского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Дмитриевского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитриевского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Представительного Собрания Дмитриевского  района Курской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитриевского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

д) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитриевского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Дмитриевского района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области, принявшего решение о внесении в Устав Дмитриевского района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитриевского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Дмитриевского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.»;

1.37. Статью 54 «Вступление в силу настоящего Устава» необходимо дополнить абзацем следующего содержания:

«Положения пункт 2 части 1.1 статьи 21 в редакции Решения Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области     от 25 апреля 2017 года №157, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 июля 2017 года.».

2. Поручить Главе Дмитриевского района зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Министерства юстиции России в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее Решение в  газете «Дмитриевский вестник» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Дмитриевский вестник» после его государственной регистрации, за исключением части 2, которая  вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Представительного Собрания 

Дмитриевского района  Курской области

А.Я. Молчанов

Глава  Дмитриевского района 

Курской  области

В.Г. Петров