ИЗМЕНЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВОЛОВО ВОЛОВСКОГО РАЙОНА



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВОЛОВО ВОЛОВСКОГО РАЙОНА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВОЛОВО ВОЛОВСКОГО РАЙОНА

ИЗМЕНЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВОЛОВО ВОЛОВСКОГО РАЙОНА

от 25.05.2010 № 20-1

1.1. В статье 2 Устава:

- в части 5 после слов «Собранием депутатов соответствующих» заменить словами «Собраниями депутатов соответствующих муниципальных образований.»;

- в части 6 слова «путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан» заменить словами «Собранием депутатов каждого из объединяемых поселений»;

- в части 8 слова «законом Тульской области от 8 июня 2005 года №582-ЗТО «О местном референдуме»» заменить словами «частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- дополнить частью 9 следующего содержания: «9. Преобразование муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- дополнить частью 10 следующего содержания: «10. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ (или) статуса муниципальных образований, на день такого разделения, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.2. В статье 7:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 17 части 1 признать утратившим силу;

- в пункте 21 части 1 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

- пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции: «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

- пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции: «29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

- пункт 31 части 1 признать утратившим силу;

1.3. В статье 7.1:

- пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

- часть 1 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма.»;

- в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.4. В статье 8:

- часть 1 дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования, депутатов Собрания депутатов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции: «2. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Воловский район о передаче последнему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района в бюджет муниципального образования Воловский район, а также соглашения о принятии части полномочий муниципального образования Воловский район за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию рабочий поселок Волово Воловского района из бюджета муниципального образования Воловский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

- в абзаце 3 части 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

1.5. Часть 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.»;

1.6.Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Местный референдум

1. На территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум (далее по тексту - референдум). Для проведения референдума определяется округ референдума. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования.

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения, относящиеся (относящийся) к полномочиям муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района средств самообложения граждан.

Вопросы (вопрос) референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в настоящей части, не допускается.

Различные инициативные группы могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума.

В соответствии с законодательством Российской Федерации референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Собрание депутатов муниципального образования вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.

Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же формулировкой вопроса.

4. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в настоящей части, руководящий орган этого общественного объединение либо руководящий орган его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования (далее - избирательная комиссия), которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы

5. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательны объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Тульской области от 12.09.2008 г. № 1083-ЗТО «О местном референдуме».

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования и главой администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования.

8. Собрание депутатов муниципального образования назначает референдум в течение 30 дней после представления в Собрание депутатов муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения референдума на основании которых назначается референдум.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении референдума подлежит опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания депутатов муниципального образования о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае, если референдум не назначен Собранием депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума.

9. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования общих данных о результатах референдума и подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законом Тульской области от 12.09.2008 г. №1083-ЗТО «О местном референдуме».»;

1.7. В части 7 статьи 13 слова «от 13.04.2005 г. № 567-ЗТО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления» заменить словами «от 08.07.2008 №1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления»;

1.8. В статье 14

- в частях 1,8 слова «от 8 июня 2005 года №582-ЗТО» заменить словами «от 12.09.2008 г. №1083-ЗТО»;

- в части 3 слова «Депутат Собрания депутатов муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.» исключить;

- в части 4 слова «не может превышать» заменить словом «составляет»;

- в части 5 цифру «50» заменить цифрой «45»;

1.9. В статье 15:

- абзац 3 части 1 исключить;

- в частях 2, 3, 5 слова «от 8 июня 2005 года №582-ЗТО» заменить словами «от 12.09.2008 г. №1083-ЗТО»;

1.10. В статье 19:

- в части 1 слова «, главой муниципального образования» исключить;

- в абзаце 1 части 2 слова «или главы муниципального образования» исключить;

- в абзаце 2 части 2 статьи 19 Устава слова «, а по инициативе главы муниципального образования – главой муниципального образования» исключить;

- пункт 1 части 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

- в части 5 слова «публикуются в муниципальных средствах массовой информации» заменить словами «подлежат опубликованию (обнародованию)»;

1.11. В статье 20:

- в абзаце 1 части 2 слова «главы муниципального образования,» исключить;

- абзац 3 части 2 исключить;

1.12. В пункте 1 части 3 статьи 22 слова «или главы муниципального образования» исключить;

1.13. В статье 25:

- в части 4 второе предложение исключить;

- дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Заседание Собрания депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального образования в правомочном составе.»;

1.14. В статье 26:

- в части 1 слова «Законом Тульской области «Об установлении порядка избрания главы вновь образованного муниципального образования на первый срок его полномочия, статуса указанной должности в структуре органов местного самоуправления» заменить словами «Регламентом Собрания депутатов муниципального образования»;

- часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Собрание депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим уставом.»;

1.15. В статье 27:

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»;

- дополнить частью 2.1 следующего содержания: «2.1 Собрание депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования.»;

1.16. В статье 28:

- в первом предложении абзаца 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить;

- во втором предложении абзаца 1 части 1 слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: «3) в случае преобразования муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

- часть 1 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты муниципальным образованием рабочий поселок Волово Воловского района статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.»;

1.17. Часть 5 статьи 29 исключить;

1.18. пункт 11 статьи 30 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

1.19. В статье 31:

- дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Глава муниципального образования представляет Собранию депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования.»;

- часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;

- в части 6 слово «муниципальные» исключить;

1.20. В статье 32:

- абзац 1 изложить в следующей редакции: «Избранный из состава Собрания депутатов муниципального образования глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня принятия решения Собранием депутатов муниципального образования о его избрании. Полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования нового созыва.»;

- часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.»;

1.21. В статье 33:

- дополнить пунктом 2.1. следующего содержания: «2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 62.1 настоящего Устава;»;

- дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) утраты муниципальным образованием рабочий поселок Волово Воловского района своего статуса в связи с его объединением с городским округом.»;

1.22. В части 2 статьи 35 слова «, а первый заместитель главы администрации муниципального образования назначается» исключить;

1.23. В статье 37:

- часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.»;

- дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Глава администрации муниципального образования:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального образования;

2) представляет Собранию депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.»;

- в части 5 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельностью» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.24. В статье 38

- часть 1 дополнить пунктами 10-13 следующего содержания:

«10) расторжения контракта в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящего Устава;

11) преобразования муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты муниципальным образованием рабочий поселок Волово Воловского района своего статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

- абзац 2 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 37 настоящего устава»;

- абзац 3 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 37 настоящего устава»;

1.25. В части 1 статьи 41 слова «выборов Собрания депутатов муниципального образования» заменить словами «муниципальных выборов»;

1.26. В статье 42

- в части 1 слово «могут» заменить словом «может», слова «глава муниципального образования,» исключить;

- часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Собрание депутатов муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»;

1.27. В статье 43:

- часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»;

часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Должности муниципальной службы муниципального образования устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утвержденным законом Тульской области.»;

- часть 3 изложить в следующей редакции: «3. К служащим, замещающим должности муниципальной службы, предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.»;

1.28. Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции: «1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;

1.29. В статье 45:

- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;

- часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Собрание депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим уставом.»;

- часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.»;

1.30. Часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального образования, направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

1.31. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).»;

1.32. В статье 49:

пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции: «2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

- в пункте 10 части 1 слово «организации» заменить словом «развития»;

- часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания: «21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании рабочий поселок Волово Воловского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

- пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции: «1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

1.33. В статье 50:

- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района осуществляет администрация муниципального образования.»;

- в части 2 слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Администрация муниципального образования»;

- дополнить частью 9 следующего содержания: «9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.34. В статье 52:

- в части 5 после слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

- дополнить частью 7 следующего содержания: «7. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Тульской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и районного фонда финансовой поддержки поселений.

Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.»;

1.35. В статье 53:

- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции: «1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

- в абзаце 2 части 1 слова «решением Собрания депутатов муниципального образования» заменить словами «администрацией муниципального образования»;

- в абзаце 2 части 2 слова «постановлением главы администрации» заменить словами «решением Собрания депутатов»;

1.36. Пункт 5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции: «5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

1.37. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

1.38. В абзаце 2 статьи 61 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.39. В статье 62 после третьего абзаца дополнить абзацами следующего содержания: «Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.»;

1.40. Дополнить Устав статьей 62.1. следующего содержания:

«Статья 62.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Собрание депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального образования или по инициативе губернатора Тульской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.

6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится Собранию депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования.

9. Решение Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов муниципального образования.

10. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании Собрания депутатов муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов муниципального образования, уполномоченного на это Собранием депутатов муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального образования или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального образования.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

1.41. часть 2 статьи 63 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.42. часть 2 статьи 64 дополнить абзацами следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

1.43. В статье 65 слово «Турдейское» заменить словами «рабочий поселок Волово».