О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО «РЫШКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1

Утратил силу – Решение Собрание депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района от 15 июня 2018 года №15

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЫШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 25.05. 2012г. № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО «РЫШКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствии с действующим законодательством Устава МО «Рышковсий сельсовет» Железногорского района, руководствуясь п.4 ст.44 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями Собрание депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района

РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав МО «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области:

В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Рышковского сельсовета»:

а) пункты 19 - 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Рышковского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Рышковского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рышковского сельсовета;

20) слова «Рышковского сельсовета» заменить словами «Рышковского сельсовета Железногорского района», слова «осуществление муниципального земельного контроля» заменить словами «осуществление земельного контроля

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

б) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рышковского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

в) пункт 37 изложить в новой редакции:

«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рышковского сельсовета Железногорского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

г) дополнить часть 1 статьи пунктом 38:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рышковского сельсовета.».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Рышковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Рышковского сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. Абзац 4 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Рышковского сельсовета Железногорского района» изложить в новой редакции:

«контрольно-счетный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Железногорского района.».

4. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Рышковского сельсовета по решению вопросов местного значения Рышковского сельсовета»

а) в пункте 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,

б) часть 1 статьи дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

« 4.2 Полномочия в сфере регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение, на основе соглашения.».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Рышковского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Рышковского сельсовета Железногорского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы Рышковского сельсовета Железногорского района, Администрации Рышковского сельсовета Железногорского района;»

6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногрского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить статью частью 4.1, 5.3 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района о досрочном прекращении полномочий депутата Рышковского сельсовета Железногорского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Рышковского сельсоветаЖелезногорского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района, Председатель Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11. В абзаце 11 статьи 26-1 « Полномочия председателя Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района» слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

12. В статье 29 «Глава Рышковского сельсовета Железногорского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Рышковского сельсовета Железногорского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

13. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Рышковского сельсовета Железногорского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

14. В части 4 статьи 33 «Администрация Рышковского сельсовета Железногорского района»:

а) абзац 5 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Рышковского сельсовета Железногорского района;»

б) дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района;»;

в) абзацы 6,7 считать абзацами 7,8 соответственно.».

г) в абзаце 7 части 4 слово «осуществляет» заменить словами «организует и осуществляет».

15. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Рышковского сельсовета Железногорского района».

16. Статью 34 «Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Рышковского сельсовета Железногорского района

1. Контрольно-счетный орган Рышковского сельсовета Железногорского района –Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Железногорского района (далее – Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Железногорского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района.

Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Железногорского района подотчетна Собранию депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Железногорского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Рышковского сельсовета Железногорского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или других средствах массовой информации ( газета «Жизнь района») и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Рышковского сельсовета Железногорского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Железногорского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Рышковского сельсовета Железногорского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Рышковского сельсовета Железногорского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Железногорского района.».

17. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Железногорского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Железногорского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Железногорского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района и Главе Рышковского сельсовета Железногорского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Железногорского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Железногорского района полномочий ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Железногорского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

18. В статье 36 «Статус муниципального служащего Рышковского сельсовета Железногорского района» :

а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) дополнить статью новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

19. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Рышковского сельсовета Железногорского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

20. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Рышковского сельсовета Железногорского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Рышковского сельсовета Железногорского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Рышковского сельсовета Железногорского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетный орган».

22. В статье 46 «Муниципальное имущество Рышковского сельсовета Железногорского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Рышковского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Рышковского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Рышковского сельсовета.».

23. часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Рышковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рышковского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Рышковского сельсовета Железногорского района, осуществляют финансовый орган Администрации Рышковского сельсовета Железногорского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава Рышковского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рышковского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Рышковского сельсовета Железногорского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Рышковского сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Рышковского сельсовета Железногорского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

25. в статье 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» последний абзац изложить в следующей редакции:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми, депутаты Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района от 21.09.2011 года № 28. Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района не позднее, чем через пять дней после ее утверждения».

2. Поручить Главе Рышковского сельсовета Железногорского района решение Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района Курской области на трех информационных стендах расположенных:

1-й – здание администрации Рышковского сельсовета.

2-й - здание Рышковского ФАПа

3-й – здание Фоминского ФАПа.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования, после государственной регистрации.

Глава Рышковского сельсовета

Железногорского района

А.А.Чурюкин.