Основная информация
Дата опубликования: | 25 мая 2014г. |
Номер документа: | RU685183022014001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Верхнеярославский сельский Совет народных депутатов Сосновского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФ
Верхнеярославский сельский Совет народных депутатов Сосновского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
25.05.2014
с. Верхняя Ярославка
№ 43
Утратило силу:
решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 09.02.2018 № 39 (ru685183282018001)
, по вопросам местного самоуправления, депутатской этики, связям с общественными организациями, аграрным вопросам, экологии и природопользованию Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов, Верхнеярославский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Верхнеярославского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации (районная информационная газета «Сосновское слово» от 09 февраля 2011 года № 6 (10429) следующие изменения:
1) В статье 5:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав сельсовета населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учётом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
б) в части 7 после слов «путём голосования» дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) В части 1 статьи 6:
а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 5 после слов «населённых пунктов сельсовета» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета»;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»
г) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
д) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
е) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета;»;
ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранений, выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
з) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;
и) пункт 24 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
к) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
л) в пункте 29 слова «на территории сельсовета» заменить словами «в сельсовете»;
м) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
н) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
о) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
п) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
р) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;
с) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) В статье 7:
а) в части 1 пункт 4 исключить, пункты 5-9 считать пунктами 4-8;
б) часть 1 дополнить пунктом 9 и пунктом 10 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
в) в части 2 после слов «в соответствии» слова «с Федеральным законом» заменить словами «со статьёй 19 Федерального закона»;
4) В части 1 статьи 8:
а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) пункт 4 после слова «и учреждениями, « дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
в) в пункте 5 слова «в состав которого входит указанный сельсовет» исключить;
г) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;»;
д) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
е) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельсовета, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»
5) Дополнить статьёй 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Администрация сельсовета является органом местного самоуправления сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
е) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
ж) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
з) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
и) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
к) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.».
2. Полномочия, функции порядок деятельности администрации сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым сельским Советом. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.
3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.»;
6) В статье 10:
а) в части 4 исключить абзац 2;
б) в части 6 слова «с Федеральным законом» заменить словами «со ст. 19 Федерального закона»;
7) Статью 11:
а) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:
«3.1) сход граждан;»;
б) в пункте 11 слово «участие» заменить словом «участия»;
8) В части 6 статьи 12 слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьёй 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
9) В статье 13:
а) в абзаце первом части 1 слова «и главы сельсовета» исключить;
б) абзац третий части 1 исключить;
в) в абзаце втором части 2 слова «, главы сельсовета» исключить;
г) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции :
«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы сельсовета или депутатов сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.».
10) Дополнить статьёй 14.1. следующего содержания:
«Статья 14.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу изменения границ сельсовета, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
11) Часть 5 статьи 17 дополнить предложением «Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением сельского Совета народных депутатов.»;
12) В статье 18:
а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий, « дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) часть 4 дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
13) Часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
14) Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
15) В статье 24:
а) в части 1 слова «сельского поселения» заменить словом «сельсовета»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решение сельского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
16) В части 1 статьи 25 цифры «10» заменить на цифру «7»;
17) В статье 26:
а) пункт 6 части 1 дополнить следующими словами:
«, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
б) пункт 20 части 3 изложить в следующей редакции:
«20) планирует и осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляет контроль за исполнением условий контракта;»;
18) Статью 28:
а) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
б) дополнить частью 12.1. следующего содержания:
«12.1. Решение сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
19) В статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава сельсовета избирается сельским Советом из своего состава на срок полномочий сельского Совета.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава сельсовета избирается на заседании сельского Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством голосов от установленного числа депутатов сельского Совета.
Результаты голосования оформляются решением сельского Совета об избрании главы сельсовета.»;
в) часть 4 слова «, а также входит в состав сельского Совета народных депутатов с правом решающего голоса» исключить;
г) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
д) часть 7 исключить, части 8-17 считать частями 7-16;
е) в части 8 слово «муниципальные» исключить;
ж) часть 16 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.».
20) В пункте 6 части 2 статьи 30 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;
21) Статью 31:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
б) признать утратившей силу часть 4;
22) В части 4 статьи 32 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;
23) Часть 1 статьи 33:
а) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов «;
б) дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:
«13.1) полномочия по обеспечению жителей сельсовета услугами торговли в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации;»;
24) Статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.»
25) В части 2 статьи 36 слова «на территориальную избирательную комиссию» заменить словами «на территориальную или на участковую комиссию, действующую в границах сельсовета»;
26) Статью 37 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;
27) В статье 38:
часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
28) В статье 39:
а) в части 1 слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом» исключить;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».
29) В статье 40:
а) в части 5 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированный Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;
в) в части 9 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;
30) Дополнить статью 41 абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
31) В части 1 статьи 45:
а) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;»;
б) в пункте 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции»
«5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;»;
г) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначении имущества) либо отчуждению.»
32) Статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
33) Часть 2 статьи 59:
а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой сельсовета, администрацией сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
34) В статье 61:
а) в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.»;
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.»;
г) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.
При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.
Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.»;
д) дополнить частью 2.3 следующего содержания:
«2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.
Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.»;
е) дополнить частью 2.4 следующего содержания:
«2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.»;
ж) дополнить частью 2.5 следующего содержания:
«2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.»;
з) дополнить частью 2.6 следующего содержания:
«2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;
и) дополнить частью 2.7 следующего содержания:
«2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
к) дополнить частью 2.8 следующего содержания:
«2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.
Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.
Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации в течение 15 дней со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Верхнеярославский вестник» в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Верхнеярославский вестник» после государственной регистрации.
5. Положения пункта 16 части 1 настоящего решения вступают в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего настоящее решение.
Положения подпункта «з» пункта 2 части 1 настоящего решения вступают в силу с 01.07.2014 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Положения подпункта «н» пункта 2 части 1 настоящего решения вступают в силу с 02.07.2014 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Положения пункта 26 части 1 и подпункта «б» пункта 28 части 1 настоящего решения применяются с 01.01.2017 г.
Положения, касающиеся изменения, порядка избрания главы сельсовета, применяются к главе сельсовета, избранному после вступления в силу настоящего решения.
6. Верхнеярославскому сельскому Совету народных депутатов, администрации Верхнеярославского сельсовета привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам местного самоуправления, депутатской этики, связям с общественными организациями, аграрным вопросам, экологии и природопользованию Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов (Скворцова Н.А.).
Глава сельсовета И.А. Коловертных
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФ
Верхнеярославский сельский Совет народных депутатов Сосновского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
25.05.2014
с. Верхняя Ярославка
№ 43
Утратило силу:
решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 09.02.2018 № 39 (ru685183282018001)
, по вопросам местного самоуправления, депутатской этики, связям с общественными организациями, аграрным вопросам, экологии и природопользованию Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов, Верхнеярославский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Верхнеярославского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации (районная информационная газета «Сосновское слово» от 09 февраля 2011 года № 6 (10429) следующие изменения:
1) В статье 5:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав сельсовета населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учётом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
б) в части 7 после слов «путём голосования» дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) В части 1 статьи 6:
а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 5 после слов «населённых пунктов сельсовета» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета»;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»
г) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
д) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
е) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета;»;
ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранений, выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
з) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;
и) пункт 24 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
к) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
л) в пункте 29 слова «на территории сельсовета» заменить словами «в сельсовете»;
м) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
н) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
о) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
п) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
р) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;
с) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) В статье 7:
а) в части 1 пункт 4 исключить, пункты 5-9 считать пунктами 4-8;
б) часть 1 дополнить пунктом 9 и пунктом 10 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
в) в части 2 после слов «в соответствии» слова «с Федеральным законом» заменить словами «со статьёй 19 Федерального закона»;
4) В части 1 статьи 8:
а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) пункт 4 после слова «и учреждениями, « дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
в) в пункте 5 слова «в состав которого входит указанный сельсовет» исключить;
г) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;»;
д) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
е) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельсовета, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»
5) Дополнить статьёй 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Администрация сельсовета является органом местного самоуправления сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
е) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
ж) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
з) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
и) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
к) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.».
2. Полномочия, функции порядок деятельности администрации сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым сельским Советом. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.
3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.»;
6) В статье 10:
а) в части 4 исключить абзац 2;
б) в части 6 слова «с Федеральным законом» заменить словами «со ст. 19 Федерального закона»;
7) Статью 11:
а) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:
«3.1) сход граждан;»;
б) в пункте 11 слово «участие» заменить словом «участия»;
8) В части 6 статьи 12 слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьёй 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
9) В статье 13:
а) в абзаце первом части 1 слова «и главы сельсовета» исключить;
б) абзац третий части 1 исключить;
в) в абзаце втором части 2 слова «, главы сельсовета» исключить;
г) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции :
«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы сельсовета или депутатов сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.».
10) Дополнить статьёй 14.1. следующего содержания:
«Статья 14.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу изменения границ сельсовета, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
11) Часть 5 статьи 17 дополнить предложением «Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением сельского Совета народных депутатов.»;
12) В статье 18:
а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий, « дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) часть 4 дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
13) Часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
14) Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
15) В статье 24:
а) в части 1 слова «сельского поселения» заменить словом «сельсовета»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решение сельского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
16) В части 1 статьи 25 цифры «10» заменить на цифру «7»;
17) В статье 26:
а) пункт 6 части 1 дополнить следующими словами:
«, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
б) пункт 20 части 3 изложить в следующей редакции:
«20) планирует и осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляет контроль за исполнением условий контракта;»;
18) Статью 28:
а) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
б) дополнить частью 12.1. следующего содержания:
«12.1. Решение сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
19) В статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава сельсовета избирается сельским Советом из своего состава на срок полномочий сельского Совета.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава сельсовета избирается на заседании сельского Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством голосов от установленного числа депутатов сельского Совета.
Результаты голосования оформляются решением сельского Совета об избрании главы сельсовета.»;
в) часть 4 слова «, а также входит в состав сельского Совета народных депутатов с правом решающего голоса» исключить;
г) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
д) часть 7 исключить, части 8-17 считать частями 7-16;
е) в части 8 слово «муниципальные» исключить;
ж) часть 16 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.».
20) В пункте 6 части 2 статьи 30 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;
21) Статью 31:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
б) признать утратившей силу часть 4;
22) В части 4 статьи 32 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;
23) Часть 1 статьи 33:
а) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов «;
б) дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:
«13.1) полномочия по обеспечению жителей сельсовета услугами торговли в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации;»;
24) Статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.»
25) В части 2 статьи 36 слова «на территориальную избирательную комиссию» заменить словами «на территориальную или на участковую комиссию, действующую в границах сельсовета»;
26) Статью 37 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;
27) В статье 38:
часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
28) В статье 39:
а) в части 1 слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом» исключить;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».
29) В статье 40:
а) в части 5 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированный Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;
в) в части 9 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;
30) Дополнить статью 41 абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
31) В части 1 статьи 45:
а) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;»;
б) в пункте 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции»
«5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;»;
г) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначении имущества) либо отчуждению.»
32) Статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
33) Часть 2 статьи 59:
а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой сельсовета, администрацией сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
34) В статье 61:
а) в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.»;
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.»;
г) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.
При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.
Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.»;
д) дополнить частью 2.3 следующего содержания:
«2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.
Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.»;
е) дополнить частью 2.4 следующего содержания:
«2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.»;
ж) дополнить частью 2.5 следующего содержания:
«2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.»;
з) дополнить частью 2.6 следующего содержания:
«2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;
и) дополнить частью 2.7 следующего содержания:
«2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
к) дополнить частью 2.8 следующего содержания:
«2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.
Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.
Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации в течение 15 дней со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Верхнеярославский вестник» в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Верхнеярославский вестник» после государственной регистрации.
5. Положения пункта 16 части 1 настоящего решения вступают в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего настоящее решение.
Положения подпункта «з» пункта 2 части 1 настоящего решения вступают в силу с 01.07.2014 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Положения подпункта «н» пункта 2 части 1 настоящего решения вступают в силу с 02.07.2014 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Положения пункта 26 части 1 и подпункта «б» пункта 28 части 1 настоящего решения применяются с 01.01.2017 г.
Положения, касающиеся изменения, порядка избрания главы сельсовета, применяются к главе сельсовета, избранному после вступления в силу настоящего решения.
6. Верхнеярославскому сельскому Совету народных депутатов, администрации Верхнеярославского сельсовета привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам местного самоуправления, депутатской этики, связям с общественными организациями, аграрным вопросам, экологии и природопользованию Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов (Скворцова Н.А.).
Глава сельсовета И.А. Коловертных
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 7 от 30.06.2014 Опубликование зарегистрированного решения о внесении изменений в Устав, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 3 от 13.03.2014 Опубликование проекта решения о внесении изменений в Устав |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: