Основная информация
Дата опубликования: | 25 мая 2015г. |
Номер документа: | RU085011012015002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
Принявший орган: | Собрание депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДОВИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Решение
25.05.2015 № 41
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДОВИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В целях приведения Устава Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 18 ноября 2009 года № 45 (с изменениями и дополнениями от 19.05.2010 г. № 29, от 16.08.2010 г. №51, от 13.12.2010 г. №71, от 16.05.2011 г. №19, от 23.09.2011 г. №34, от 7.03.2012 г. №16, от 30.10.2012 г. №57, от 16.04.2013 г. №19, от 14.10.2013 г. № 52, от 13.052014 г. №24, от 20.10.2014 г. №41, от 27.02.2015г № 11), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Главе Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение, за исключением пунктов 2, 3 решения, подпункта 1 пункта 2, подпункта 1 пункта 6 приложения к настоящему решению, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Пункты 2,3 настоящего решения вступают в силу со дня его подписания.
Подпункт 1 пункта 2 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2016 года.
Пункты 7, 8, 9, 10 приложения к настоящему решению вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего настоящее решение.
Глава Городовиковского городского
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи) В. Гаевая
Приложение
к решению Собрания депутатов
Городовиковского городского муниципального
образования Республики Калмыкия
от « 25 » мая 2015 г. №41 .
Текст
изменений и дополнений, внесенных в Устав Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия
1. В часть 1 статьи 7 внести следующие изменения:
1) В пункте 21 слова «, в том числе путем выкупа» исключить;
2) пункт 34 исключить;
3) пункты 35, 36 считать соответственно 34, 35;
4) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;».
2. В часть 1 статью 8 внести следующие изменения:
1) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
3. В статью 11изложить в следующей редакции:
“1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе. Депутаты избираются по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования, (пропорциональная система) – 12 мандатов и по трем одномандатным избирательным округам (мажоритарная система) – 3 мандата.
По единому избирательному округу допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 25 и статьей 26 Закона Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республики Калмыкия». Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.2 Закона Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия.
По одномандатному избирательному округу избранным признается кандидат, получивший наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией, организующей выборы.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
4. В части 4 статьи 22 слова «по представлению Главы муниципального образования (ахлачи)» заменить словами «по представлению председателя Собрания депутатов»;
5. В статье 23:
1) в части 1 пункт 12 после слов «принятие решения» дополнить словами «об избрании и »;
2) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании, назначение половины членов конкурсной комиссии.»;
3) части 1.1 статьи 23 слова «, главы местной администрации » заменить словами «о результатах его деятельности, деятельности местной администрации»;
6. В часть 1 статьи 33 внести следующие изменения:
1) в пункте 23 слова « в том числе путем выкупа» исключить;
2) пункт 37 признать утратившим силу;
3) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;».
7. Статьи 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33.1, 38, 39, 39.1, 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Председатель Собрания депутатов.
1. Председатель Собрания депутатов – выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на первом заседании Собрания депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов избирается сроком на пять лет и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Председатель Собрания депутатов:
1) созывает заседания Собрания депутатов, информирует депутатов и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения, о проекте повестки дня заседания;
2) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;
3) организует работу Собрания депутатов;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов;
5) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
6) вправе вносить предложения по кандидатуре заместителя (заместителей) председателя Собрания депутатов, персональному составу депутатских и иных комиссий;
7) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;
8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;
9) организует прием депутатами граждан, рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан;
10) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов;
11) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
12) заключает от имени Собрания депутатов договоры и соглашения с органами местного самоуправления, государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, иными хозяйствующими субъектами;
13) распоряжается средствами, выделенными на обеспечение деятельности Собрания депутатов, его комиссий, аппарата Собрания депутатов, открывает и закрывает расчетный и иные счета, является их распорядителем;
14) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;
15) направляет при необходимости в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
16) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;
17) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов либо при невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия председателя Собрания депутатов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
Статья 27. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи)
1. Глава муниципального образования (ахлачи):
1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) определяет схему управления муниципальным образованием;
5) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
8) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В случае отсутствия главы муниципального образования (ахлачи) либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
2. Глава муниципального образования (ахлачи), возглавляющий администрацию муниципального образования:
1) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов ее структуру, организует работу кадров;
2) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования;
3) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, а также в иных органах;
3) от имени администрации муниципального образования выступает в суде без доверенности;
4) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
5) вносит на утверждение Собрания депутатов проект местного бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета;
6) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;
7) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
8) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;
10) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;
11) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке принимает соответствующие акты;
13) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
14) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;
15) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.
2. В случае отсутствия Главы муниципального образования (ахлачи), возглавляющего администрацию муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации.»
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования (ахлачи)
1. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования (ахлачи);
12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
17) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов
1. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи) большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов по поручению председателя Собрания депутатов ведет заседания Собрания депутатов, координирует деятельность депутатских и иных комиссий, выполняет поручения (задания) председателя Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
4. Срок полномочий заместителя председателя Собрания депутатов начинается со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращается со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
Статья 30. Статус депутата Собрания депутатов
1. Депутатом Собрания депутатов может быть лицо, избранное на пять лет избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, достигшее ко дню выборов 18 лет.
2. Срок полномочий депутата составляет пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленного числа депутатов.
4. Депутаты Собрания депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Калмыкия, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Депутат Собрания депутатов в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 23 ноября 2011г. № 308-IV-З «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия»:
своевременно информируется о времени созыва и месте проведения заседаний Собрания депутатов и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам;
пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов;
принимает участие в работе комитета (комиссии), членом которого (которой) он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;
по вопросам своей депутатской деятельности на территории муниципального образования пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций;
имеет право обращаться с запросом в органы государственной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления, к руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов, и вопросам своей депутатской деятельности. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса определяется регламентом Собрания депутатов.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя и депутата Собрания депутатов
1. Полномочия председателя, заместителя председателя и депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собранием депутатов назначаются выборы взамен бывшего депутата в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.
Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, ели в результате этих выборов депутат не может быть избран на новый срок более одного года.
3. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 33.1. Глава муниципального образования (ахлачи).
1. Глава муниципального образования (ахлачи) – высшее должностное лицо, избираемое Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
2. Срок полномочий главы муниципального образования (ахлачи) составляет пять лет.
Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования (ахлачи).
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования (ахлачи) устанавливается Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов, а другая половина - Главой муниципального района.
4. Глава муниципального образования (ахлачи) осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
5. Глава муниципального образования (ахлачи) подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов.
6. Глава муниципального образования (ахлачи) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Калмыкия, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
7. Глава муниципального образования (ахлачи) не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава муниципального образования (ахлачи) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Гарантии главы муниципального образования (ахлачи) при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования (ахлачи), занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава муниципального образования (ахлачи) не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования (ахлачи), в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования (ахлачи) были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 38. Нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.
Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Проекты решений, могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными выборными органами местного самоуправления, прокурором Лаганского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы муниципального образования (ахлачи) или при наличии заключения главы муниципального образования (ахлачи).
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта.
4. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя тремя голосов от установленного числа депутатов Собранием депутатов по инициативе не менее пяти депутатов.
6. Решения, принятые Собранием депутатов, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального образования (ахлачи). Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования (ахлачи) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования (ахлачи) отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования (ахлачи) в течение семи дней и обнародованию.
7. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.»;
Статья 39. Правовые акты председателя Собрания депутатов
Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.
Статья 39.1. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи)
1. Глава муниципального образования (ахлачи) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве главы администрации муниципального образования, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
Статья 55. Составление и рассмотрение бюджета муниципального образования
Проект местного бюджета составляется администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании и представляется с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и порядке в Собрание депутатов.
Порядок и сроки рассмотрения проекта решения о местном бюджете, принятия решения о местном бюджете, иных решений, касающихся бюджета, предусматривается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.»;
8. Главу IV дополнить статьей 33.4 следующего содержания:
«Статья 33.4 Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования.
1. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования (ахлачи). Число заместителей главы муниципального образования (ахлачи) устанавливает Собрание депутатов при утверждении структуры администрации муниципального образования.
2. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования выполняет поручения (задания) главы муниципального образования (ахлачи), координирует деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования, замещает главу администрации муниципального образования в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
9. Статьи 33.2, 33.3 признать утратившими силу.
10. В части 1 статьи 41 слова «главой администрации муниципального образования» исключить;
1
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДОВИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Решение
25.05.2015 № 41
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДОВИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В целях приведения Устава Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 18 ноября 2009 года № 45 (с изменениями и дополнениями от 19.05.2010 г. № 29, от 16.08.2010 г. №51, от 13.12.2010 г. №71, от 16.05.2011 г. №19, от 23.09.2011 г. №34, от 7.03.2012 г. №16, от 30.10.2012 г. №57, от 16.04.2013 г. №19, от 14.10.2013 г. № 52, от 13.052014 г. №24, от 20.10.2014 г. №41, от 27.02.2015г № 11), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Главе Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение, за исключением пунктов 2, 3 решения, подпункта 1 пункта 2, подпункта 1 пункта 6 приложения к настоящему решению, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Пункты 2,3 настоящего решения вступают в силу со дня его подписания.
Подпункт 1 пункта 2 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2016 года.
Пункты 7, 8, 9, 10 приложения к настоящему решению вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего настоящее решение.
Глава Городовиковского городского
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи) В. Гаевая
Приложение
к решению Собрания депутатов
Городовиковского городского муниципального
образования Республики Калмыкия
от « 25 » мая 2015 г. №41 .
Текст
изменений и дополнений, внесенных в Устав Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия
1. В часть 1 статьи 7 внести следующие изменения:
1) В пункте 21 слова «, в том числе путем выкупа» исключить;
2) пункт 34 исключить;
3) пункты 35, 36 считать соответственно 34, 35;
4) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;».
2. В часть 1 статью 8 внести следующие изменения:
1) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
3. В статью 11изложить в следующей редакции:
“1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе. Депутаты избираются по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования, (пропорциональная система) – 12 мандатов и по трем одномандатным избирательным округам (мажоритарная система) – 3 мандата.
По единому избирательному округу допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 25 и статьей 26 Закона Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республики Калмыкия». Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.2 Закона Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия.
По одномандатному избирательному округу избранным признается кандидат, получивший наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией, организующей выборы.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
4. В части 4 статьи 22 слова «по представлению Главы муниципального образования (ахлачи)» заменить словами «по представлению председателя Собрания депутатов»;
5. В статье 23:
1) в части 1 пункт 12 после слов «принятие решения» дополнить словами «об избрании и »;
2) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании, назначение половины членов конкурсной комиссии.»;
3) части 1.1 статьи 23 слова «, главы местной администрации » заменить словами «о результатах его деятельности, деятельности местной администрации»;
6. В часть 1 статьи 33 внести следующие изменения:
1) в пункте 23 слова « в том числе путем выкупа» исключить;
2) пункт 37 признать утратившим силу;
3) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;».
7. Статьи 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33.1, 38, 39, 39.1, 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Председатель Собрания депутатов.
1. Председатель Собрания депутатов – выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на первом заседании Собрания депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов избирается сроком на пять лет и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Председатель Собрания депутатов:
1) созывает заседания Собрания депутатов, информирует депутатов и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения, о проекте повестки дня заседания;
2) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;
3) организует работу Собрания депутатов;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов;
5) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
6) вправе вносить предложения по кандидатуре заместителя (заместителей) председателя Собрания депутатов, персональному составу депутатских и иных комиссий;
7) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;
8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;
9) организует прием депутатами граждан, рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан;
10) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов;
11) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
12) заключает от имени Собрания депутатов договоры и соглашения с органами местного самоуправления, государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, иными хозяйствующими субъектами;
13) распоряжается средствами, выделенными на обеспечение деятельности Собрания депутатов, его комиссий, аппарата Собрания депутатов, открывает и закрывает расчетный и иные счета, является их распорядителем;
14) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;
15) направляет при необходимости в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
16) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;
17) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов либо при невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия председателя Собрания депутатов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
Статья 27. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи)
1. Глава муниципального образования (ахлачи):
1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) определяет схему управления муниципальным образованием;
5) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
8) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В случае отсутствия главы муниципального образования (ахлачи) либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
2. Глава муниципального образования (ахлачи), возглавляющий администрацию муниципального образования:
1) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов ее структуру, организует работу кадров;
2) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования;
3) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, а также в иных органах;
3) от имени администрации муниципального образования выступает в суде без доверенности;
4) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
5) вносит на утверждение Собрания депутатов проект местного бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета;
6) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;
7) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
8) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;
10) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;
11) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке принимает соответствующие акты;
13) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
14) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;
15) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.
2. В случае отсутствия Главы муниципального образования (ахлачи), возглавляющего администрацию муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации.»
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования (ахлачи)
1. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования (ахлачи);
12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
17) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов
1. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи) большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов по поручению председателя Собрания депутатов ведет заседания Собрания депутатов, координирует деятельность депутатских и иных комиссий, выполняет поручения (задания) председателя Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
4. Срок полномочий заместителя председателя Собрания депутатов начинается со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращается со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
Статья 30. Статус депутата Собрания депутатов
1. Депутатом Собрания депутатов может быть лицо, избранное на пять лет избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, достигшее ко дню выборов 18 лет.
2. Срок полномочий депутата составляет пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленного числа депутатов.
4. Депутаты Собрания депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Калмыкия, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Депутат Собрания депутатов в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 23 ноября 2011г. № 308-IV-З «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия»:
своевременно информируется о времени созыва и месте проведения заседаний Собрания депутатов и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам;
пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов;
принимает участие в работе комитета (комиссии), членом которого (которой) он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;
по вопросам своей депутатской деятельности на территории муниципального образования пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций;
имеет право обращаться с запросом в органы государственной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления, к руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов, и вопросам своей депутатской деятельности. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса определяется регламентом Собрания депутатов.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя и депутата Собрания депутатов
1. Полномочия председателя, заместителя председателя и депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собранием депутатов назначаются выборы взамен бывшего депутата в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.
Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, ели в результате этих выборов депутат не может быть избран на новый срок более одного года.
3. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 33.1. Глава муниципального образования (ахлачи).
1. Глава муниципального образования (ахлачи) – высшее должностное лицо, избираемое Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
2. Срок полномочий главы муниципального образования (ахлачи) составляет пять лет.
Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования (ахлачи).
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования (ахлачи) устанавливается Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов, а другая половина - Главой муниципального района.
4. Глава муниципального образования (ахлачи) осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
5. Глава муниципального образования (ахлачи) подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов.
6. Глава муниципального образования (ахлачи) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Калмыкия, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
7. Глава муниципального образования (ахлачи) не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава муниципального образования (ахлачи) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Гарантии главы муниципального образования (ахлачи) при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования (ахлачи), занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава муниципального образования (ахлачи) не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования (ахлачи), в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования (ахлачи) были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 38. Нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.
Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Проекты решений, могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными выборными органами местного самоуправления, прокурором Лаганского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы муниципального образования (ахлачи) или при наличии заключения главы муниципального образования (ахлачи).
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта.
4. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя тремя голосов от установленного числа депутатов Собранием депутатов по инициативе не менее пяти депутатов.
6. Решения, принятые Собранием депутатов, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального образования (ахлачи). Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования (ахлачи) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования (ахлачи) отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования (ахлачи) в течение семи дней и обнародованию.
7. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.»;
Статья 39. Правовые акты председателя Собрания депутатов
Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.
Статья 39.1. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи)
1. Глава муниципального образования (ахлачи) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве главы администрации муниципального образования, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
Статья 55. Составление и рассмотрение бюджета муниципального образования
Проект местного бюджета составляется администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании и представляется с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и порядке в Собрание депутатов.
Порядок и сроки рассмотрения проекта решения о местном бюджете, принятия решения о местном бюджете, иных решений, касающихся бюджета, предусматривается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.»;
8. Главу IV дополнить статьей 33.4 следующего содержания:
«Статья 33.4 Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования.
1. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования (ахлачи). Число заместителей главы муниципального образования (ахлачи) устанавливает Собрание депутатов при утверждении структуры администрации муниципального образования.
2. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования выполняет поручения (задания) главы муниципального образования (ахлачи), координирует деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования, замещает главу администрации муниципального образования в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
9. Статьи 33.2, 33.3 признать утратившими силу.
10. В части 1 статьи 41 слова «главой администрации муниципального образования» исключить;
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 10.07.2015 Акт об обнародовании решения, Глава Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 25.05.2015 Акт об обнародовании решения о проекте |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: