Изменения и дополнения в устав Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 25.07.2011 № 95)



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 20.02.2015 № 116 НГР RU365153102015002 от 06.04.2015

Изменения и дополнения в устав Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 25.07.2011 № 95)

1.В статье 7:

а) пункт 5  изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Норово-Ротаевского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

в) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 8. Права органов местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения

         1. Органы местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Норово-Ротаевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия  в Норово-Ротаевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Норово-Ротаевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Норово-Ротаевского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Норово-Ротаевского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма.

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3. В статье 9:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными  муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б) дополнить пунктом 10.1    следующего содержания:

«10.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

4. В статье 13 часть 11 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Норово-Ротаевского сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления

5. В части 3 статьи 14 слова «по двум многомандатным избирательным округам, в том числе: одному четырех мандатному избирательному округу и одному трех мандатному избирательному округу.» заменить словами «по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам».

6. Часть 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«7.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Норово-Ротаевского сельского поселения.».

7.Пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».

8.Статью 28 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«прокурору Нижнедевицкого района».

9. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

1) в случае принятия Советом народных депутатов Норово-Ротаевского  сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения  Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов  Норово-Ротаевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

            3) в случае преобразования Норово-Ротаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Норово-Ротаевского  сельского поселения;

          4) в случае утраты Норово-Ротаевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

          5) в случае увеличения численности избирателей Норово-Ротаевского  сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Норово-Ротаевского сельского поселения или объединения Норово-Ротаевского сельского поселения с городским округом;

         6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

         2. Самороспуск Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.

Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения в месячный срок со дня поступления заявления. Для принятия такого решения необходимо 2/3 голосов от установленного  числа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

        3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

10. Дополнить Устав статьей 37.1. следующего содержания:

«СТАТЬЯ  37.1.   Органы местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Норово-Ротаевского сельского поселения, является администрация Норово-Ротаевского сельского поселения.

Должностными лицами администрации Норово-Ротаевского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава Норово-Ротаевского сельского поселения  и специалист 1 категории администрации Норово-Ротаевского сельского поселения.

Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Норово-Ротаевского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Норово-Ротаевского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Норово-Ротаевского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Новоро-Ротаевского сельского поселения.

  11. В статье 39:

  а)  Часть 3 дополнить словами «с правом решающего голоса.».

12. В статье 43:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Норово-Ротаевского  сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Норово-Ротаевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) часть 8 дополнить абзацем вторым и абзацем третьим  следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Норово-Ротаевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Норово-Ротаевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Норово-Ротаевского сельского поселения, вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

в) часть 9 - признать утратившей силу.

      13. В статье 44:

а) в части 1 первое предложение после слов «по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.»;

б) первое предложение части 2 дополнить словами: «в течение 10 дней.».

     14. Статью  49  изложить  в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным муществом

1. Органы местного самоуправления от имени Норово-Ротаевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации    (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Норово-Ротаевского сельского поселения.

4. Норово-Ротаевское сельское поселение может  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений  осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Норово-Ротаевского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Норово-Ротаевского сельского поселения.

Органы местного самоуправления  Норово-Ротаевского сельского поселения от имени Норово-Ротаевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

15. Пункт 7 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли  муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

16. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья   58.    Ответственность     органов     местного     самоуправления,     депутатов, членов  выборных органов местного самоуправления, главы Норово-Ротаевского сельского поселения перед населением              

Норово-Ротаевского сельского поселения

1. Основания  наступления  ответственности  органов местного     самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Норово-Ротаевского сельского поселения перед населением Норово-Ротаевского сельского поселения, а также порядок отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Норово-Ротаевского сельского поселения определяются статьей 15 настоящего Устава.

2. Депутат    Совета    народных    депутатов,    член    выборного   органа местного самоуправления, глава Норово-Ротаевского сельского поселения имеет право в средствах массовой информации,  на заседаниях Совета  народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения, используя иные формы общения с избирателями давать им объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. Население Норово-Ротаевского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Верхнетуровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».