О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕВГАЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ

ЕВГАЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.07.2018  № 131

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕВГАЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

С целью приведения Устава Евгащинского сельского поселения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Омской области от 24 сентября 2015 года № 1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области», Совет Евгащинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области решил:

I. Внести изменения и дополнения в Устав Евгащинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области:

1. Пункт 9 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

2. в части 1 статьи 4.1 Устава:

- пункт 11 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

3. в статье 11 Устава:

-наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

- часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально- экономического развития сельского поселения;»;

-пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

- в части 4 слова « Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами « Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, »;

- дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

4. Статью 15.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Евгащинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Евгащинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Евгащинского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаться нормативным правовым актом Совета Евгащинского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.»;

5. Устав дополнить статьей 15.2 следующего содержания:

«Статья 15.2. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

6. в части 1 статьи 18 Устава:

-пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально- экономического развития Евгащинского сельского поселения;»;

-дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) утверждение правил благоустройства территории Евгащинского сельского поселения.»;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

« 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Евгащинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Евгащинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;»;

7. Статью 26 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Евгащинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

8. Пункт 8 статьи 27 Устава исключить;

9. Статью 29 Устава дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Евгащинского сельского поселения избрание Главы Евгащинского сельского поселения, избираемого Советом Евгащинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Евгащинского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Евгащинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Евгащинского сельского поселения в правомочном составе.

4. В случае, если Глава Евгащинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Евгащинского сельского поселения либо на основании решения Совета Евгащинского сельского поселения об удалении Главы Евгащинского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Евгащинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Евгащинского сельского поселения, избираемого Советом Евгащинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

10. В части 1 статьи 30 Устава слова «специалист администрации сельского поселения.» заменить словами «специалист администрации Евгащинского сельского поселения, определенный решением Совета Евгащинского сельского поселения.»;

11. В части 1 статьи 32 Устава:

-пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

- пункт 9.1 – исключить;

-дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172 -ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

12. Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Евгащинское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

13. Часть 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:              

«3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании- Официальный бюллетень органов местного самоуправления Евгащинского сельского поселения.»;

14. Устав дополнить статьей 53.2 следующего содержания:

«Статья 53.2 Ответственность Совета Евгащинского сельского поселения перед государством.

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Евгащинского сельского поселения принят нормативный правовой акт противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, конституции (уставу), законом Омской области, уставу Евгащинского сельского поселения, а Совет Евгащинского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт исполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Евгащинского сельского поселения.

Полномочия Совета Евгащинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Евгащинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Евгащинского сельского поселения.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Евгащинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Евгащинского сельского поселения.

Законом Омской области о роспуске Совета Евгащинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

Депутаты Совета Евгащинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Евгащинского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия вины за не проведение Советом Евгащинского сельского поселения правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.»;

15. Абзац 2 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Евгащинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Евгащинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Евгащинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Евгащинского сельского поселения.».

II. Главе муниципального образования Евгащинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

III. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования

Евгащинского сельского поселения

Большереченского муниципального

района Омской области С.Б.Коротков