О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАПИВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

КАМЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 25. 08. 2009г. № 01-50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАМЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(признано недействующим в связи с принятием устава в новой редакции от 05.07.2010 №01-62)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании статьи 26 Устава муниципального образования «Каменское сельское поселение» Каменский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в устав муниципального образования «Каменское сельское поселение», принятый 10.12.2008 г. Каменским сельским Советом народных депутатов (решение №01-37), следующие изменения и дополнения :

Абзац 2 части 4 статьи 1 дополнить наименованиями «село Аило-Атынаково, поселок Медвежка.»

Пункт 4 части 2 статьи 6 изложить в новой редакции:

«4) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.».

Статью 6 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области.».

Пункт 26 части 1 статьи 8 признать утратившим силу.

Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

создание условий для развития туризма.»

1.6. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принять решение об удалении главы Каменской сельской территории в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7. Статью 33 дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. Депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

Нумерацию части 2.1. статьи 34 изменить на 3.

В пункте 2 части 1 статьи 36 слово «(самороспуска)» исключить.

Часть 7 статьи 37 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Гарантии осуществления полномочий Главы Каменской сельской территории

Денежное вознаграждение Главы Каменской сельской территории.

Главе Каменской сельской территории за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главе Каменской сельской территории устанавливается Каменским сельским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Отпуск Главы Каменской сельской территории.

Главе Каменской сельской территории гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе Каменской сельской территории в любое время по письменному заявлению.

Социальные гарантии Главы Каменской сельской территории.

Главе Каменской сельской территории , прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи со вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности.

Денежная компенсация, указанная в абзаце 2 части 3 настоящей статьи, выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.

Пенсия за выслугу лет Главы Каменской сельской территории.

Главе Каменской сельской территории устанавливается пенсия за выслугу лет.

Порядок начисления пенсии за выслугу лет Главе Каменской сельской территории устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок начисления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

Главе Каменской сельской территории за счет средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:

добровольное медицинское страхование;

страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением им своих полномочий;

служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

служебная мобильная (сотовая) связь;

санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом Каменского сельского Совета народных депутатов.»

1.12. пункты 1.2 части 1 статьи 42 изложить в новой редакции:

«1) постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Каменской сельской территории».

1.13. Часть 2 статьи 43 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14. Статью 47 изложить в новой редакции:

«1. В целях организации и осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Каменским сельским Советом народных депутатов создается постоянно действующий орган муниципального контроля-ревизионная комиссия Каменского сельского поселения.

Ревизионная комиссия Каменского сельского поселения подотчетна Каменскому сельскому Совету народных депутатов.

Ревизионная комиссия Каменского сельского поселения состоит из председателя ревизионной комиссии Каменского сельского поселения и сотрудников ревизионной комиссии Каменского сельского поселения.

Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения назначается на должность решением Каменского сельского Совета народных депутатов сроком на пять лет.

Решение о назначении председателя ревизионной комиссии Каменского сельского поселения принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Каменского сельского Совета народных депутатов открытым голосованием.

Кандидатура на должность председателя ревизионной комиссии Каменского сельского поселения вносится на рассмотрение Каменского сельского Совета народных депутатов Главой Каменской сельской территории.

Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения может быть досрочно освобожден от должности Каменским сельским Советом народных депутатов по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, если за такое решение проголосует более половины от установленного числа депутатов Каменского сельского Совета народных депутатов.

Штатное расписание ревизионной комиссии Каменского сельского поселения утверждается Каменским сельским Советом народных депутатов по представлению председателя ревизионной комиссии Каменского сельского поселения.

Сотрудники ревизионной комиссии Каменского сельского поселения являются муниципальными служащими Каменского сельского поселения.

Прием и увольнение сотрудников ревизионной комиссии Каменского сельского поселения осуществляются по распоряжению председателя ревизионной комиссии Каменского сельского поселения.

Основными принципами деятельности ревизионной комиссии Каменского сельского поселения являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.

Деятельность ревизионной комиссии Каменского сельского поселения не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий Каменского сельского совета народных депутатов.

Ревизионная комиссия Каменского сельского поселения обладает функциональной и организационной независимостью в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом.

Ревизионная комиссия Каменского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать.

Расходы на обеспечение деятельности ревизионной комиссии Каменского сельского поселения предусматриваются в бюджете Каменского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Каменского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию, в порядке, установленном частями 7,8 статьи 6 настоящего Устава .

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каменского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию Каменского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»

Дополнить устав статьями 47.1 и 47.2 следующего содержания:

«Статья 47.1. Полномочия ревизионной комиссии Каменского сельского поселения

К полномочиям ревизионной комиссии Каменского сельского поселения относятся:

контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Каменского сельского поселения, отчета о его исполнении;

контроль за исполнением бюджета Каменского сельского поселения;

контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Каменского сельского поселения.

Ревизионная комиссия Каменского сельского поселения в пределах своих полномочий осуществляет :

контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Каменского сельского поселения;

контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета Каменского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Каменского сельского поселения;

контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета Каменского сельского поселения;

контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, эффективностью использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

проверки целевого расходования межбюджетных трансфертов;

контроль за законностью и эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью Каменского сельского поселения;

контроль за поступлением в бюджет Каменского сельского поселения средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды;

анализ исполнения бюджета Каменского сельского поселения, подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля;

финансовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Каменского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Каменского сельского поселения, или влияющих на его формирование и исполнение, а также касающихся поступления налогов, сборов и других денежных средств в бюджет Каменского сельского поселения;

11) представление Главе Каменской сельской территории и Каменскому сельскому Совету народных депутатов информации о результатах проведенных контрольных мероприятий;

12) предоставление Каменскому сельскому Совету народных депутатов:

заключения по проекту решения о бюджете Каменского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Каменского сельского поселения;

13) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами кемеровской области и настоящим уставом.

3. Полномочия ревизионной комиссии Каменского сельского поселения распространяются на органы местного самоуправления Каменского сельского поселения, предприятия и организации всех форм собственности, учреждения, получающие, перечисляющие или использующие средства бюджета Каменского сельского поселения, а также использующие собственность Каменского сельского поселения или управляющие ею.

4. Порядок осуществления полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности ревизионной комиссии Каменского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Каменского сельского Совета народных депутатов.

Статья 47.2. Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения

Председателем ревизионной комиссии Каменского сельского поселения может быть гражданин Российской Федерации , не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики, финансов, права не менее пяти лет.

Должность председателя ревизионной комиссии Каменского сельского поселения является муниципальной должностью Каменского сельского поселения.

Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения не может быть депутатом Каменского сельского Совета народных депутатов и Главой Каменской сельской территории.

Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования.

4. Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения:

1) представляет ревизионную комиссию Каменского сельского поселения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;

2) осуществляет руководство деятельностью ревизионной комиссии Каменского сельского поселения и организует ее работу в соответствии с регламентом ревизионной комиссии Каменского сельского поселения;

3) открывает и закрывает счета ревизионной комиссии Каменского сельского поселения, распоряжается средствами ревизионной комиссии Каменского сельского поселения, подписывает финансовые документы;

4) утверждает регламент ревизионной комиссии Каменского сельского поселения;

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности ревизионной комиссии Каменского сельского поселения, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Каменскому сельскому Совету народных депутатов штатное расписание ревизионной комиссии Каменского сельского поселения ;

7) утверждает должностные инструкции сотрудников ревизионной комиссии Каменского сельского поселения;

8) осуществляет прием и увольнение сотрудников ревизионной комиссии Каменского сельского поселения;

9) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в контрольных мероприятиях ревизионной комиссии Каменского сельского поселения;

10) утверждает годовой план работы ревизионной комиссии Каменского сельского поселения;

11) направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Главе Каменской сельской территории и Каменскому сельскому Совету народных депутатов;

12) представляет Каменскому сельскому Совету народных депутатов годовой отчет об итоговой работе ревизионной комиссии Каменского сельского поселения;

13) обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям ревизионной комиссии, на рассмотрение Каменского сельского Совета народных депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Каменского сельского Совета народных депутатов, регламентом ревизионной комиссии Каменского сельского поселения.

6. Председатель ревизионной комиссии Каменского сельского поселения имеет право принимать участие в заседаниях Каменского сельского Совета народных депутатов, его комиссий и рабочих групп, заседаниях, организуемых Главой Каменской сельской территории и должностными лицами администрации Каменской сельской территории.

7. В отсутствие председателя ревизионной комиссии Каменского сельского поселения его обязанности исполняет должностное лицо ревизионной комиссии Каменского сельского поселения, назначенное распоряжением председателя ревизионной комиссии Каменского сельского поселения.».

1.16. В части 3 статьи 53 слово «Борисовским» заменить на «Каменским».

1.17. В части 1 статьи 50 после слов «требования к» слово «муниципальным» исключить.

1.18. Пункт 5 части 1 статьи 62 изложить в новой редакции :

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».

1.19.Абзац 1 части 1 статьи 63 изложить в новой редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.20. В части 2 статьи 12, части 1 статьи 24, части 1 статьи 64 и в части 3 статьи 78 слово «Борисовского» заменить на «Каменского».

1.21. в части 1 статьи 65 после слов «Бюджета Крапивинского района» слово «сельского» заменить на слово «районного».

1.22. Статью 66 изложить в новой редакции:

«Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.»

1.23. Устав дополнить статьей 76.1 следующего содержания:

«Статья 76.1. Удаление главы Каменской сельской территории в отставку

1. Каменский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Каменской сельской территории в отставку по инициативе депутатов Каменского сельского Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления главы Каменской сельской территории в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Каменской сельской территории, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Каменской сельской территории, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Каменской сельской территории Каменским сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Каменским сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Каменского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Каменской сельской территории в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Каменского сельского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Каменский сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Каменского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Каменской сельской территории в отставку.

4. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Каменской сельской территории в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Каменский сельским Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Каменского сельского Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Каменской сельской территории уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Каменский сельский Совет народных депутатов.

5. Рассмотрение инициативы об удалении главы Каменской сельской территории в отставку осуществляется Каменским сельским Советом народных депутатов в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Каменского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Каменской сельской территории в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Каменского сельского Совета народных депутатов.

7. Решение Каменского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Каменской сельской территории в отставку подписывается председателем Каменского сельского Совета народных депутатов.

8. В случае, если глава Каменской сельской территории не согласен с решением Каменского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. Решение Каменского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Каменской сельской территории в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Каменской сельской территории в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Каменского сельского Совета народных депутатов.

10. В случае, если инициатива депутатов Каменского сельского Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Каменской сельской территории в отставку отклонена Каменским сельским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Каменской сельской территории в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Каменского сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Каменского сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

1.24. В части 4 статьи 81 после слов «после государственной регистрации» дополнить словами «в течение 10 дней»

1.25. В частях 3,8 статьи 12, в части 3 статьи 13, в абзацах 3,4 части 4 статьи 16, абзаце 2 части 1 статьи 39 и в части 4 статьи 42 слова «опубликованию (обнародованию)» заменить на слово «обнародованию».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном порядке, а также официальному обнародованию после государственной регистрации в течении 10 дней и вступает в силу после его официального обнародования на информационных стендах местной администрации Каменского сельского поселения.

Глава Каменской сельской территории

О.В. Куприс