О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района



Совет депутатов Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района

Решение

25.08.2009 № 166/46

О внесении изменений и дополнений в Устав Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Решение Думы Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района от 04.08.2014 № 243/59, НГР: ru345063092014002

В целях приведения Устава Ивановского сельского поселения, принятого решением Думы Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области от «26» декабря 2005г. № 19/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Ивановского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Ивановского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 22 Устава Ивановского сельского поселения, регламентирующей вопросы органов местного самоуправления, дополнить абзацем следующего содержания:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

1.2. Статью 24 Устава, регламентирующую вопросы компетенции Думы Ивановского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«2.1) Дума Ивановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ивановского сельского поселения, о результатах его деятельности; деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ивановского сельского поселения.»

1.3. Пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Думы Ивановского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку.»

1.4. Пункт 1 статьи 31 Устава Ивановского сельского поселения, регламентирующей вопросы полномочия главы Ивановского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления

полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»

1.5 Статью 31 Устава Ивановского сельского поселения, регламентирующую

вопросы полномочия главы администрации Ивановского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«3) Глава Ивановского сельского поселения представляет Думе Ивановского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Ивановского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»

1.6 Статью 32 Устава Ивановского сельского поселения, регламентирующую

вопросы досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 настоящего Федерального закона.» ФЗ-131 от 6 октября 2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7 Изложить пункт 4 статьи 23 Устава, определяющей вопросы Думы Ивановского сельского поселения, в следующей редакции:

4) Дума Ивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивановского сельского поселения, решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Ивановского сельского поселения.

2. Главе Ивановского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставом муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ивановского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Ивановского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации..

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования( обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Ивановского сельского поселения

Е.А.Худякова

Приложение

к решению Совета депутатов

Ивановского сельского поселения

25.08.2009 № 166/46

Новая редакция

измененных положений Устава Ивановского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения составляют:

-глава Ивановского сельского поселения;

- Дума Ивановского сельского поселения;

-администрация Ивановского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Ивановского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Ивановского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Ивановского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ивановского сельского поселения.

Статья 23. Дума Ивановского сельского поселения

1. Дума Ивановского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Ивановского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5(пять) лет по мажорной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов.

2. Дума Ивановского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным Законодательством.

3. Дума Ивановского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Ивановского сельского поселения в правомочном составе.

4. Дума Ивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивановского сельского поселения, решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Ивановского сельского поселения.

5. Дума Ивановского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Ивановского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Ивановского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ивановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Ивановского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Ивановского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Ивановского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Думы Ивановского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Компетенция Думы Ивановского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Ивановского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Ивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ивановского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Ивановского сельского поселения по представлению главы Ивановского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Ивановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Ивановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Ивановского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с Законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ивановского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ивановского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Ивановского сельского поселения, об изменении границ Ивановского сельского поселения, преобразовании Ивановского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку.

2. Дума Ивановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, Законами Волгоградской области.

2.1. Дума Ивановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ивановского сельского поселения, о результатах его деятельности; деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ивановского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Ивановского сельского поселения

1. Глава Ивановского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ивановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ивановского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Ивановского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Ивановского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Думу Ивановского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Думы Ивановского сельского поселения проект бюджета Ивановского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Думу Ивановского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ивановского сельского поселения;

8) формирует администрацию Ивановского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ивановского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Ивановского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Ивановского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Думы Ивановского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Ивановского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Ивановского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Ивановского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, Законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ивановского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Ивановского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ивановского сельского поселения Федеральными Законами, Законами Волгоградской области;

18) в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Ивановского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным Законам, Законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Ивановского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ивановского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Ивановского сельского поселения в соответствии с бюджетным Законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Ивановском сельском поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ивановского сельского поселения.

2. Глава Ивановского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Волгоградской области.

3. Глава Ивановского сельского поселения представляет Думе Ивановского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Ивановского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Ивановского сельского поселения

Полномочия главы Ивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно Федеральному Законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в Законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ивановского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 настоящего Федерального закона.» ФЗ-131 от 6 октября 2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава

Ивановского сельского поселения

Е.А.Худякова