О внесении изменений и дополнений в Устав Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВИШНЯКОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

3СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ

«25» сентября 2013 года №2/5

О внесении изменений и дополнений в Устав Вишняковского  сельского  поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области 06.08.2014 №18/38 НГР ru345313092014001

В  целях  приведения  Устава  Вишняковского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Вишняковского сельского поселения от 05.04.2006 года №7/25, в соответствие с требованиями Федерального закона  от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 42  Федерального  закона  от  06.10.2003 года  №131-ФЗ «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»,  Совет депутатов Вишняковского сельского поселения

Р Е Ш И Л :

1.               Внести  в  Устав  Вишняковского сельского поселения  следующие  изменения  и  дополнения:

1.1. Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1.2. Изложить пункт 3 статьи 11 Устава, определяющей проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.»

1.3. Дополнить статью 11 Устава, определяющую проведение муниципальных выборов, пунктами 3.2, 3.3 следующего содержания:

«3.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»

«3.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.»

2. Главе Вишняковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ  «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции по Волгоградской области. 

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Вишняковского сельского поселения, согласно приложению.

4. Главе Вишняковского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава Вишняковского

сельского поселения:                                             Г.В.Горшкова

Приложение

к  решению Совета депутатов

Вишняковского сельского поселения

от «25» сентября 2013 г. № 2/5

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ИЗМЕНЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА ВИШНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВИШНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

05 апреля 2006 года №7/25

Пункт 1 Статьи 6.

1. К во­про­сам ме­ст­но­го зна­че­ния  Вишняковского сель­ско­го по­се­ле­ния от­но­сят­ся:

1) фор­ми­ро­ва­ние, ут­вер­жде­ние, ис­пол­не­ние бюд­же­та  Вишняковского сель­ско­го  по­се­ле­ния и кон­троль за ис­пол­не­ни­ем  дан­но­го бюд­же­та;

2) ус­та­нов­ле­ние, из­ме­не­ние и от­ме­на ме­ст­ных на­ло­гов и сбо­ров Вишняковского сель­ско­го по­се­ле­ния;

3) вла­де­ние, поль­зо­ва­ние и рас­по­ря­же­ние иму­ще­ст­вом, на­хо­дя­щим­ся в му­ни­ци­паль­ной соб­ст­вен­но­сти  Вишняковского сель­ско­го  по­се­ле­ния;

4) ор­га­ни­за­ция в гра­ни­цах  Вишняковского сель­ско­го  по­се­ле­ния элек­тро-, те­п­ло-, га­зо- и во­до­снаб­же­ния на­се­ле­ния, во­до­от­ве­де­ния, снаб­же­ния на­се­ле­ния то­п­ли­вом  в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вишняковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вишняковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) соз­да­ние ус­ло­вий для пре­дос­тав­ле­ния транс­порт­ных ус­луг на­се­ле­нию и ор­га­ни­за­ция транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния в гра­ни­цах  сель­ско­го  по­се­ле­ния;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) уча­стие в пре­ду­пре­ж­де­нии и ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий  чрез­вы­чай­ных си­туа­ций в гра­ни­цах  сель­ско­го  по­се­ле­ния;

9) обес­пе­че­ние пер­вич­ных мер по­жар­ной безо­пас­но­сти в гра­ни­цах на­се­лен­ных пунк­тов Вишняковского сель­ско­го  по­се­ле­ния;

10) соз­да­ние ус­ло­вий для обес­пе­че­ния жи­те­лей   сель­ско­го по­се­ле­ния ус­лу­га­ми свя­зи, об­ще­ст­вен­но­го пи­та­ния, тор­гов­ли и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) соз­да­ние ус­ло­вий для ор­га­ни­за­ции до­су­га и обес­пе­че­ния жи­те­лей   сель­ско­го по­се­ле­ния ус­лу­га­ми ор­га­ни­за­ций куль­ту­ры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Вишняковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) фор­ми­ро­ва­ние ар­хив­ных фон­дов  сель­ско­го  по­се­ле­ния;

18) ор­га­ни­за­ция сбо­ра и вы­во­за бы­то­вых от­хо­дов и му­со­ра;

19) утверждение правил благоустройства территории  поселения, устанавливающих, в том числе,  требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

  20) утверждение генеральных планов Вишняковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Вишняковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Вишняковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вишняковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Вишняковского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской   Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об  устранении выявленных в ходе таких  осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

        22) ор­га­ни­за­ция ри­ту­аль­ных ус­луг и со­дер­жа­ние мест за­хо­ро­не­ния;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) соз­да­ние, со­дер­жа­ние и ор­га­ни­за­ция дея­тель­но­сти ава­рий­но-спа­са­тель­ных служб и (или) ава­рий­но-спа­са­тель­ных фор­ми­ро­ва­ний на тер­ри­то­рии  сель­ско­го  по­се­ле­ния;

25) исключен;

26) осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти лю­дей на вод­ных объ­ек­тах, ох­ра­не их жиз­ни и здо­ро­вья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вишняковского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

33) оказание  поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями  31.1  и  31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О  некоммерческих  организациях";

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вишняковского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Вы­бо­ры  в Со­вет де­пу­та­тов Вишняковского сель­ско­го   по­се­ле­ния, гла­вы  Вишняковского сель­ско­го по­се­ле­ния осу­ще­ст­в­ля­ют­ся на ос­но­ве все­об­ще­го рав­но­го и пря­мо­го из­би­ра­тель­но­го пра­ва при тай­ном го­ло­со­ва­нии.

2. Вы­бо­ры на­зна­ча­ют­ся  Со­ве­том де­пу­та­тов Вишняковского  сель­ско­го   по­се­ле­ния   в сро­ки, пре­ду­смот­рен­ные на­стоя­щим Ус­та­вом. В слу­ча­ях, ус­та­нов­лен­ных фе­де­раль­ным за­ко­ном, вы­бо­ры на­зна­ча­ют­ся из­би­ра­тель­ной ко­мис­си­ей Вишняковского сель­ско­го по­се­ле­ния или су­дом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.

3.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Совета депутатов Вишняковского сельского поселения с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом субъекта Российской Федерации могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

3.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»

«3.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

4. Ито­ги му­ни­ци­паль­ных вы­бо­ров под­ле­жат офи­ци­аль­но­му опуб­ли­ко­ва­нию (об­на­ро­до­ва­нию).