О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДМИТРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25.09.2013 г. № 67

О внесении изменений и

дополнений в Устав муниципального

образования «Дмитриевский сельсовет»

Золотухинского района Курской области

На основании части 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Дмитриевского сельсовета Золотухинского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района;»;

г) в пункте 21 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»; дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

е) дополнить новыми пунктами 32.1, 32.2 и 37 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Дмитриевского сельсовета Золотухинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Дмитриевского сельсовета Золотухинского района.».

2) В части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) дополнить новыми пунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

3) В абзаце 5 части 1 статьи 5 «Структура органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4) В части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района по решению вопросов местного значения Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) в пункте 5 слова «не переданы органам местного самоуправления» заменить словами ««не переданы органами местного самоуправления»;

в) в пункте 6 слова «Федеральным законом «О теплоснабжении»» заменить словами ««Федеральным законом «О теплоснабжении»» заменить словами «Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»»;

г) дополнить новыми пунктами 6.1, 8.1 следующего содержания:

«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, членов выборных органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, депутатов представительных органов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

5) Часть 7 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Дмитриевского сельсовета Золотухинского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

6) В части 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» слова «Главы Дмитриевского сельсовета» заменить словами «Глава Дмитриевского сельсовета».

7) В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8) В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9) Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить статью новой частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в абзацах 1, 2 части 10 слова «депутата Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» в соответствующих падежах.

11) В статье 31 «Глава Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) дополнить новой частью 6.1 следующего содержания:

«6-1. Глава Дмитриевского сельсовета Золотухинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

12) Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Дмитриевского сельсовета Золотухинского района в отставку» дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

13) В части 4 статьи 36 «Администрация Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района;»

б) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района;»;

в) пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;».

14) Устав дополнить новой статьей 36.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«Статья 36.1. Муниципальный контроль.

1. Администрация Дмитриевского сельсовета Золотухинского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Дмитриевского сельсовета Золотухинского района в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Дмитриевского сельсовета Золотухинского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Дмитриевского сельсовета Золотухинского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Дмитриевского сельсовета Золотухинского района.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

15) Наименование Главы 7 «Контрольный орган Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Дмитриевского сельсовета Золотухинского района».

16) Статью 38 «Ревизионная комиссия Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Контрольно - счетный орган Дмитриевского сельсовета Золотухинского района

Статья 34. Контрольно-счетный орган Дмитриевского сельсовета Золотухинского района

1. Контрольно-счетный орган Дмитриевского сельсовета Золотухинского района – Ревизионная комиссия Дмитриевского сельсовета Золотухинского района (далее – Ревизионная комиссия Дмитриевского сельсовета Золотухинского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района.

Ревизионная комиссия Дмитриевского сельсовета Золотухинского района подотчетна Собранию депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Дмитриевского сельсовета Золотухинского района не обладает правами юридического лица

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Дмитриевского сельсовета Золотухинского района устанавливается решением Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Золотухинская жизнь» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Дмитриевского сельсовета Золотухинского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Дмитриевского сельсовета Золотухинского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Дмитриевского сельсовета Золотухинского района.

17) Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия ревизионной комиссии Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» следующего содержания:

«Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Дмитриевского сельсовета Золотухинского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Дмитриевского сельсовета Золотухинского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района и Главе Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решением Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района.

2. Собрание депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Золотухинского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Золотухинского района полномочий ревизионной комиссии Дмитриевского сельсовета Золотухинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

18) В статье 40 «Статус муниципального служащего Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) в части 3:

- в пункте 5 слова «и другими официальными мероприятиями» заменить словами «и с другими официальными мероприятиями»;

- в пункте 9 слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления»;

- в пункте 16 слова «международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации» заменить словами «международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

б)  дополнить новыми частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

19) Статью 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 41. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участи, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Дмитриевского сельсовета Золотухинского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области.».

20) В части 1 статьи 48 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района и его рассмотрение» слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)».

21) В части 3 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

22) В статьи 51 «Муниципальное имущество Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) в пункте 3 части 2 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

б) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Дмитриевского сельсовета Золотухинского района может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

23) В наименовании, по тексту статьи 56 «Ответственность органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, членов выборных органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района перед населением» слова «депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» заменить словами «депутатов Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» в соответствующих падежах.

24) Часть 3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района и должностных лиц местного самоуправления Дмитриевского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, осуществляют финансовый орган Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

25) В статье 63 «Порядок принятия Устава Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дмитриевского сельсовета Золотухинского района»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Дмитриевского сельсовета Золотухинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Дмитриевского сельсовета Золотухинского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитриевского сельсовета Золотухинского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

в) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Поручить Главе Дмитриевского сельсовета Золотухинского района зарегистрировать решение Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области» в Управлении Минюста России в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Дмитриевского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1 – в здании Администрации Дмитриевского сельсовета;

2 – в здании МКУК «Дмитриевский ЦСДК»;

3 – в здании МКУК «Сергиевский СДК»;

4 – в здании МКУК «Зиборовский СДК»;

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1 и 2, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Дмитриевского сельсовета

Золотухинского района

Н.В. Сергеева