О внесении изменений и дополнений в Устав Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области



СОВЕТ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ от 25.09.2014г. № 20

О внесении изменений и дополнений в Устав

Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Совет Андреевского сельского поселения

РЕШИЛ:

I.Утвердить изменения в устав Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

1.Пункт 1 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;».

2. Части 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

3.Пункт 34 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции :

«34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».

4.Пункт 3 части 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;».

5.Пункт 11 статьи 30 устава изложить в следующей редакции:

«11)преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,

6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;».

6.Часть 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«1.Администрация Андреевского сельского поселения :

1)обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Андреевского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Андреевского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3)разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4)принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5)определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6)решает вопросы жизнеобеспечения Андреевского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7)предоставляет бюджетные кредиты за счет средств Андреевского сельского поселения;

8)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)осуществляет муниципальные заимствования от имени Андреевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10)создает условия для развития предпринимательской деятельности , малого и среднего бизнеса;

11)ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12)осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13)осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Андреевского сельского поселения;

14)обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Омской области, настоящим Уставом.»

7.Часть 1 статьи 33.2 Устава изложить в следующей редакции:

«1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.».

8.Первое предложение части 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права , свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

9.Статью 43.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1.Муниципальные правовые акты могут быть отменена или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должности лицами место самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие( издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части , регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

2.Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальными правовыми актами указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

10.Статья 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Муниципальное имущество сельского поселения

1.В собственности сельского поселения может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служб, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2.В случае возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

11.Статьи с 48 по 54 Устава -исключить

12.Устав дополнить главой VI.I.следующего содержания:

«Глава VI.I.ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48.Бюджет Андреевского сельского поселения

1.Бюджет Андреевского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Андреевского сельского поселения.

Использование органами самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Андреевского сельского поселения не допускается.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Бюджетные полномочия Андреевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислению о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6.Руководитель Финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

8.Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанным документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 49. Расходы местного бюджета

1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Андреевского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Андреевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнении расходных обязательств Андреевского сельского поселения осуществляется за счет средств Андреевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50.Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществления за счет средств местного бюджета.

Статья 52.Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устав Андреевского сельского поселения.

Статья 53.Организация исполнения местного бюджета

1.Исполнения местного бюджета обеспечивается Администрацией Андреевского сельского поселения.

2.Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 54. Контроль за исполнением местного бюджета

1.Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в совет Андреевского сельского поселения Администрацией Андреевского сельского поселения.

13.Изменить нумерацию статей: статьи с 55,55.1,56,57,58,59,60 считать статьями 55,56,57,58,59,60,61 соответственно.

II.Главе Андреевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

III.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), производственного после его государственной регистрации.

Глава Андреевского сельского поселения

Омского муниципального района Н.Н.Сергеев