О внесении изменений и дополнений в Устав Песчанского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области



1

Утратило силу решением Совета Барановского

муниципального образования от 29 октября2018 года №29

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АТКАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПЕСЧАНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 25.09.2017г                                                                                                                                                           № 184

О внесении изменений и дополнений в Устав Песчанского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области

В целях приведения Устава Песчанского муниципального образования Аткарского района Саратовской области в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Устава Песчанского муниципальных районов в Саратовской области», Уставом Песчанского муниципального образования, Совет депутатов Песчанского муниципального образования

Решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Песчанского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Песчанского муниципального образования от 09.03.2016года № 159) следующие изменения:

1.1. Статью 24 части 8 пункт 2 «Статус депутата Совета» изложить в новой редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией ( за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде ( конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, садоводческого огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;

1.2. Статью 24 «Статус депутата» дополнить частями 11, 12, 13 следующего содержания:

«11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результат проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 стати 40 Федерального закона от 06.10.2013года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» фактов несоблюдения ограничений, запретов неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года№273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7мая2013года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Аткарского района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

1.3.Статью 24 часть 5 «Статус депутата Совета» дополнить словами следующего содержания:

« Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется, при этом депутата вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения».

1.4. Статью 27 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета» дополнить частью 3 следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Песчанского муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления».

1.5. Статью 29 части 9 «Глава муниципального образования» изложить в новой редакции:

«9. Глава Песчанского муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года №79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.6.статью 29 «Глава муниципального образования» дополнить частями 14,15,16,17,18,19,20 следующего содержания:

«14. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Песчанского муниципального образования не вправе:

1) утратил силу с 1января 2015года.;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией ( за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде ( конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, садоводческого огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15. Глава Песчанского муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года №273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Глава Песчанского муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7мая 2013года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

16. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Песчанского муниципального образования проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

17. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Песчанского муниципального образования в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

18. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Песчанского муниципального образования, размещаются на официальном сайте администрации Аткарского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

19. Глава Песчанского муниципального образования, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

20. Главе Песчанского муниципального образования предоставляются гарантии в виде ежемесячного денежного вознаграждения, материальной помощи, ежегодного оплачиваемого отпуска.

Порядок предоставления гарантий определяется решением Совета депутатов Песанского муниципального образования».

1.7. абзац 12 части 1 статьи 31 « Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования после « 7.1…» дополнить словами «7.2…».

1.8. Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования» дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.9.Статью 33 части 2 « Полномочия администрации муниципального образования « дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«- реализует право обращения в суд с административным иском о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной группы, в соответствии с федеральным законом».

1.10. Дополнить статью 37 «Система муниципальных правовых актов» частью 4 следующего содержания:

«4. Приведение правовых актов Совета в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Саратовской области указанный срок не установлен срок приведения правовых актов Совета в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Саратовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

После принятия соответствующего федерального закона или Закона Саратовской области муниципальные правовые акты администрации Песчанского муниципального образования подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом, законом Саратовской области в течение трех, за исключением случаев, когда законодательством установлен иной срок на приведение муниципальных правовых актов в соответствие».

1.11.Статью 40 «Порядок принятия Устава муниципального образования , внесения изменений в настоящий Устав» изложить в новой редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно - счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части».

1.12. Статью 40 «Порядок принятия Устава муниципального образования, внесения изменений в настоящий Устав» дополнить частями 7,8 следующего содержания:

«7. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета (схода граждан) муниципального образования,

подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельными нормативным правовым актом, принятым Советом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается».

8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

2. Настоящее решение зарегистрировать в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

4 . Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Песчанского

муниципального образования                                                                                                                  Е.Г. Белова