Основная информация
| Дата опубликования: | 25 октября 2004г. |
| Номер документа: | RU745180002005004 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Челябинская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
НЯЗЕПЕТРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2004 г. №454
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НЯЗЕПЕТРОВСКИЙ РАЙОН»
Изменения и дополнения
в Устав зарегистрированы
правовым управлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
28 октября 2004 года
Решение N1087
В целях приведения Устава муниципального образования «Нязепетровский район» в соответствии с требованиями статей 35-37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Законом Челябинской области №263-ЗО от 10.09.2004 года «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О наименованиях органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Челябинской области», Нязепетровский районный Совет депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
I. Внести в Устав муниципального образования «Нязепетровский район» следующие изменения и дополнения:
1. По всему тексту Устава муниципального образования «Нязепетровский район» слова «Нязепетровский район» в соответствующих падежах заменить словами «Нязепетровский муниципальный район» в соответствующих падежах, слово «район» в соответствующих падежах заменить словом «муниципальный район» в соответствующих падежах, слова «Глава района» в соответствующих падежах заменить словами «Глава муниципального района» в соответствующих падежах, слова «районный Совет депутатов» «районный Совет» в соответствующих падежах заменить словами «Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района» в соответствующих падежах, слова «Администрация района» в соответствующих падежах заменить словами «Администрация Нязепетровского муниципального района» в соответствующих падежах, слова «город и сельсоветы», «сельсоветы и город» в соответствующих падежах заменить словами «городское поселение и сельские поселения» в соответствующих падежах.
2. В пункте 1 статьи 2 Устава слова «город Нязепетровск» заменить словами «Нязепетровское городское поселение», слова «Гривенский сельсовет» заменить словами «Гривенское сельское поселение», слова «Кургинский сельсовет» заменить словами «Курганское сельское поселение», слова «Ункурдинский сельсовет» заменить словами «Ункурдинское сельское поселение», слова «Шемахинский сельсовет» заменить словами «Шемахинское сельское поселение».
3. В пункте 3 статьи 2 Устава абзац 1 изложить в следующей редакции: «Границы Нязепетровского муниципального района установлены Законом Челябинской области «О статусе и границах Нязепетровского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе» №266-ЗО от 26.09.2004 г.»
Абзац 3 пункта 3 статьи 2 исключить.
4. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района
1. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица.
Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района имеет печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района состоит из 15 депутатов, избранных гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах избирательного округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на пять лет.
Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от определенной настоящим Уставом численности депутатов.
3. В исключительной компетенции Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) досрочное прекращение полномочий депутатов;
7) образование комиссий, комитетов других рабочих органов Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, изменение их составов;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.»
4. В компетенции Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района находятся также:
1) предоставление в соответствии с законодательством налоговых и иных льгот и преимуществ юридическим и физическим лицам;
2) установление в соответствии с законодательством порядка и условий приватизации муниципальной собственности;
3) установление порядка использования земель, находящихся в границах района, в соответствии с действующим законодательством;
4) образование целевых бюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и области;
5) осуществление права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе Челябинской области;
6) назначение выборов, районного референдума по вопросам местного значения;
7) утверждение схемы управления районом и структуры Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района и администрации муниципального района
8) утверждение тарифов на коммунальные услуги;
9) решение других вопросов, установленных законодательством Российской Федерации,
Челябинской области, настоящим Уставом
5. Нормативные правовые акты (решения) Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального района только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.»
5. Статью 13 Устава муниципального образования «Нязепетровский район» изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Общий порядок созыва и проведения заседания
1. Основными формами деятельности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района являются заседания Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции представительного органа Нязепетровского муниципального района и заседания постоянных комиссий, образованных им для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
2. Заседание Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного состава представительного органа Нязепетровского муниципального района.
3. Первое заседание Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района созывается не позднее чем через две недели после его избрания. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного состава Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, а также по инициативе главы Нязепетровского муниципального района не позднее, чем в течение двух недель. Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы.
4. О времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах доводится до сведения всех депутатов за три дня до заседания. В указанный срок депутатам представительного органа Нязепетровского муниципального района представляются необходимые материалы.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов Нязепетровского муниципального1 района определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий представительного органа Нязепетровского муниципального района.
6. Обязательному включению в повестку дня заседаний Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района подлежат вопросы, внесенные главой Нязепетровского муниципального района, а также прокурором района.
7. Заседания Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер. Прокурор района вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях представительного органа Нязепетровского муниципального района.»
6. Устав дополнить новой статьей 13-1 следующего содержания:
«Статья 13-1. Правовые акты Собрания депутатов Нязепетровского
муниципального района»
1. Представительный орган муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
2. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района о принятии и внесении изменений в Устав муниципального района, об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального района и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент работы Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного состава представительного органа Нязепетровского муниципального района. Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
3. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района подписываются главой Нязепетровского муниципального района в семидневный срок, скрепляются печатью, в соответствии с настоящим Уставом, решением представительного органа Нязепетровского муниципального района обнародуются в печати в семидневный срок после подписания. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района вступают в силу со дня подписания, если иное не предусмотрено решением представительного органа Нязепетровского муниципального района. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.
4. Решение, принятое Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района может быть отклонено главой Нязепетровского муниципального района. В этом случае, указанное решение в течение десяти дней с момента его принятия возвращается Собранию депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой муниципального района решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оно подлежит цодписанию главой муниципального района в течение семи дней после повторного принятия и обнародованию.
Полномочия главы муниципального района по отклонению нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района не распространяются на других лиц.
5. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы Нязепетровского муниципального района решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района подписываются председателем представительного органа Нязепетровского муниципального района.
6. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления их в силу.
7. Решения представительного органа Нязепетровского муниципального района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления муниципального района, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального района. Невыполнение решений Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района влечет ответственность в установленном законом порядке.
8. Официальным опубликованием решений Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района считается публикация полного текста в районной газете.
9. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
7. Устав дополнить новой статьей 13-2 следующей редакции:
«Статья 13-2. Структура Собрания депутатов Нязепетровского муниципального
района
1. Председатель Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района избирается из числа депутатов представительного органа муниципального района. Решение об избрании председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района при тайном или открытом голосовании.
2. Председатель Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района:
1) созывает и ведет его заседания;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
3) подписывает протоколы заседаний представительного органа Нязепетровского муниципального района и другие документы Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
5) дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, координирует их работу;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Нязепетровского муниципального района;
7) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района организацию проведения местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, а также вопросов местного значения муниципального района, организует прием и рассмотрение их обращений;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) является распорядителем средств, по расходам, предусмотренным бюджетом муниципального района на подготовку и проведение заседаний представительного органа Нязепетровского муниципального района, работу постоянных комиссий и депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
10) от имени представительного органа Нязепетровского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;
И)решает иные вопросы, которые могут быть поручены Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. По вопросам организации деятельности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района председатель издает постановления и распоряжения.
4. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района из своего состава избирает заместителя председателя Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района на срок полномочий представительного органа Нязепетровского муниципального района. Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района принимается большинством голосов от установленного состава представительного органа Нязепетровского муниципального района при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
Заместитель председателя представительного органа Нязепетровского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе на основании решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
5. Заместитель председателя:
1) осуществляет полномочия, определенные регламентом Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
2) выполняет отдельные поручения председателя представительного органа Нязепетровского муниципального района;
3) в отсутствии председателя исполняет его обязанности, в том числе полномочия руководителя Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
6. Депутаты представительного органа Нязепетровского муниципального района могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района. Порядок создания постоянных комиссий, их компетенция определяются регламентом представительного органа Нязепетровского муниципального района и Положениями об этих комиссиях. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий определяются при их образовании.»
8. Изложить статью 15 Устава в следующей редакции:
«Статья 15. Глава Нязепетровского муниципального района
1. Глава Нязепетровского муниципального района является выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Нязепетровского муниципального района избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.
Главой Нязепетровского муниципального района может быть избран гражданин
Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на
день выборов 21 года.
3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Нязепетровского муниципального района, избранный на муниципальных выборах, возглавляет администрацию Нязепетровского муниципального района.
5. Глава Нязепетровского муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
5) разрабатывает схему управления муниципальным районом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;
7) от имени администрации муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
8) в порядке установленном представительным органом муниципального района принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Осуществляет в пределах компетенции, установленной законом, полномочия по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями.
9) руководит деятельностью администрации Нязепетровского муниципального района;
10) разрабатывает структуру администрации муниципального района и вносит ее на утверждение Собранием депутатов муниципального района;
11) Представляет Собранию депутатов муниципального района отчет о деятельности администрации;
12) устанавливает в соответствии с перечнем муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Собранием депутатов муниципального района, штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района
13) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации;
14) назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы муниципального района, руководителей отраслевых функциональных отделов, с учетом мнения Собрания депутатов муниципального района;
15) назначает на должность специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы администрации района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых отделов администрации,, иных специалистов замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации муниципального района, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
17) вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию представительного органа муниципального района;
18) отменяет незаконные приказы руководителей отраслевых и функциональных отделов администрации муниципального района;
19) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;
20) рассматривает и учитывает в деятельности администрации муниципального района предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
21) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации муниципального района, подписывает финансовые документы, выносит на рассмотрение Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района или дает заключение на проекты указанных нормативно-правовых актов;
22) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Челябинской области, нормативно-правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и настоящим Уставом.
6. Глава Нязепетровского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Нязепетровского муниципального района. Глава муниципального района отчитывается перед избирателями о своей деятельности (не реже двух раз в год) во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.
7. В случае временного отсутствия главы муниципального района, полномочия главы администрации муниципального района исполняется первым заместителем главы Нязепетровского муниципального района. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района подписываются председателем Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района. Полномочия главы муниципального района по отклонению нормативно-правовых актов Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района не подлежат передаче другому лицу.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района порядок осуществления полномочий главы муниципального района устанавливается Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района.»
9. Дополнить Устав статьей 15-1 следующего содержания:
«Статья 15-1. Правовые акты Главы Нязепетровского муниципального района
1. Глава Нязепетровского муниципального района по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов главы Нязепетровского муниципального района определяется нормативным правовым актом главы Нязепетровского муниципального района.
2. Являясь главой администрации Нязепетровского муниципального района глава Нязепетровского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района издает постановления, а также распоряжения по организации работы администрации Нязепетровского муниципального района.
3. Нормативные правовые акты главы Нязепетровского муниципального района, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального района, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
4. Нормативные правовые акты главы Нязепетровского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования в средствах массовой информации. Официальным опубликованием нормативных правовых актов главы Нязепетровского муниципального района считается публикация полного их текста в районной газете.»
10. Дополнить Устав статьей 15-2 следующего содержания:
«Статья 15-2. Гарантии для главы Нязепетровского муниципального района
1. Главе Нязепетровского муниципального района гарантируется:
1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения главы Нязепетровского муниципального района определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
2) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска. Главе Нязепетровского муниципального района предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 36 рабочих дней. Продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет Главе Нязепетровского муниципального района устанавливается по правилам определения дополнительного отпуска за выслугу лет муниципальным служащим. Порядок определения стажа для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет устанавливается по правилам исчисления стажа муниципальной службы;
3) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления полномочий;
5) правовая защита, его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочии;
6) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, установленные законами Челябинской области, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального района после прекращения полномочий продолжает получать назначенное ему денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течении 3-х месяцев после прекращения полномочий в следующих случаях:
1) окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;
2) упразднения должности или изменения структуры органа местного самоуправления;
3) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее одного года;
4) прекращения деятельности органов местного самоуправления.
3. В случае, если на новом месте работы, указанное лицо получает заработную плату ниже размеров прежнего денежного вознаграждения, то производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения, но не более трех месяцев со дня ухода с должности.
4. Лицу, осуществляющему полномочия главы муниципального района устанавливается доплата к пенсии, в соответствии с законом Челябинской области. Условия и порядок выплаты доплаты к пенсии устанавливается решением Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
5. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для главы Нязепетровского муниципального района.
6. Предоставление главе Нязепетровского муниципального района гарантий производится за счет средств бюджета района.»
11. Дополнить Устав статьей 15-3 следующего содержания:
«Статья 15-3. Статус главы Нязепетровского муниципального района
1. Главе Нязепетровского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус главы Нязепетровского муниципального района и ограничения, связанные с его статусом, определяются законами Челябинской области.
2. Полномочия главы Нязепетровского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Нязепетровского муниципального района.
Глава Нязепетровского муниципального района вступает в должность в десятидневный срок после официального сообщения об его избрании, в день регистрации избранного главы Нязепетровского муниципального района избирательной комиссией муниципального района и вручения ему удостоверения об избрании.»
12. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Администрация Нязепетровского муниципального района
1. Администрация Нязепетровского муниципального района является исполнительно -распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.
3. Главой администрации Нязепетровского муниципального района является глава Нязепетровского муниципального района.
4. Структура Администрации Нязепетровского муниципального района утверждается Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района.
5. Администрация Нязепетровского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района и главы Нязепетровского муниципального района.
6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Нязепетровского муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.»
13. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Полномочия администрации Нязепетровского муниципального района
Администрация Нязепетровского муниципального района:
1) формирует и вносит на утверждение Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района проект бюджета муниципального района, организует исполнение утвержденного Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района бюджета муниципального района; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально -экономического развития муниципального района, вносит их на утверждение Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района; организует выполнение и осуществляет материально - техническое обеспечение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) в порядке, определенном Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) в порядке, определенном Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района, формирует и размещает муниципальный заказ;
4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
5) получает от организаций, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
6) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района;
7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
9) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) осуществляет контроль за работой транспортных организаций, находящихся в муниципальной собственности района, согласовывает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации и индивидуальных предпринимателей, функционирующих на территории муниципального образования, организует и контролирует обслуживание пассажиров;
11) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение населения;
12) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли;
13) организует предоставление ритуальных услуг;
14) осуществляет организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, Главы Нязепетровского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
15) заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
16) организует ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
17) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
18) организует опеку и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей и оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации;
19) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
21) организует утилизацию и переработку промышленных и бытовых отходов;
22) организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом , нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района и главы муниципального района.»
II. Настоящее Постановление вступает в силу после истечения срока полномочий действующих представительного органа местного самоуправления и (или) главы муниципального образования, за исключением подпункта 1 (в части наименований муниципального образования), подпунктов 2, З, 10 пункта I.
Подпункт 1 (в части наименования муниципального образования), подпункты 2, 3,10 пункта I вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления.
Председатель районного
Совета депутатов:
В.А. Захаров
НЯЗЕПЕТРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2004 г. №454
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НЯЗЕПЕТРОВСКИЙ РАЙОН»
Изменения и дополнения
в Устав зарегистрированы
правовым управлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
28 октября 2004 года
Решение N1087
В целях приведения Устава муниципального образования «Нязепетровский район» в соответствии с требованиями статей 35-37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Законом Челябинской области №263-ЗО от 10.09.2004 года «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О наименованиях органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Челябинской области», Нязепетровский районный Совет депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
I. Внести в Устав муниципального образования «Нязепетровский район» следующие изменения и дополнения:
1. По всему тексту Устава муниципального образования «Нязепетровский район» слова «Нязепетровский район» в соответствующих падежах заменить словами «Нязепетровский муниципальный район» в соответствующих падежах, слово «район» в соответствующих падежах заменить словом «муниципальный район» в соответствующих падежах, слова «Глава района» в соответствующих падежах заменить словами «Глава муниципального района» в соответствующих падежах, слова «районный Совет депутатов» «районный Совет» в соответствующих падежах заменить словами «Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района» в соответствующих падежах, слова «Администрация района» в соответствующих падежах заменить словами «Администрация Нязепетровского муниципального района» в соответствующих падежах, слова «город и сельсоветы», «сельсоветы и город» в соответствующих падежах заменить словами «городское поселение и сельские поселения» в соответствующих падежах.
2. В пункте 1 статьи 2 Устава слова «город Нязепетровск» заменить словами «Нязепетровское городское поселение», слова «Гривенский сельсовет» заменить словами «Гривенское сельское поселение», слова «Кургинский сельсовет» заменить словами «Курганское сельское поселение», слова «Ункурдинский сельсовет» заменить словами «Ункурдинское сельское поселение», слова «Шемахинский сельсовет» заменить словами «Шемахинское сельское поселение».
3. В пункте 3 статьи 2 Устава абзац 1 изложить в следующей редакции: «Границы Нязепетровского муниципального района установлены Законом Челябинской области «О статусе и границах Нязепетровского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе» №266-ЗО от 26.09.2004 г.»
Абзац 3 пункта 3 статьи 2 исключить.
4. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района
1. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица.
Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района имеет печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района состоит из 15 депутатов, избранных гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах избирательного округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на пять лет.
Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от определенной настоящим Уставом численности депутатов.
3. В исключительной компетенции Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) досрочное прекращение полномочий депутатов;
7) образование комиссий, комитетов других рабочих органов Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, изменение их составов;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.»
4. В компетенции Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района находятся также:
1) предоставление в соответствии с законодательством налоговых и иных льгот и преимуществ юридическим и физическим лицам;
2) установление в соответствии с законодательством порядка и условий приватизации муниципальной собственности;
3) установление порядка использования земель, находящихся в границах района, в соответствии с действующим законодательством;
4) образование целевых бюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и области;
5) осуществление права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе Челябинской области;
6) назначение выборов, районного референдума по вопросам местного значения;
7) утверждение схемы управления районом и структуры Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района и администрации муниципального района
8) утверждение тарифов на коммунальные услуги;
9) решение других вопросов, установленных законодательством Российской Федерации,
Челябинской области, настоящим Уставом
5. Нормативные правовые акты (решения) Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального района только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.»
5. Статью 13 Устава муниципального образования «Нязепетровский район» изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Общий порядок созыва и проведения заседания
1. Основными формами деятельности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района являются заседания Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции представительного органа Нязепетровского муниципального района и заседания постоянных комиссий, образованных им для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
2. Заседание Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного состава представительного органа Нязепетровского муниципального района.
3. Первое заседание Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района созывается не позднее чем через две недели после его избрания. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного состава Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, а также по инициативе главы Нязепетровского муниципального района не позднее, чем в течение двух недель. Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы.
4. О времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах доводится до сведения всех депутатов за три дня до заседания. В указанный срок депутатам представительного органа Нязепетровского муниципального района представляются необходимые материалы.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов Нязепетровского муниципального1 района определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий представительного органа Нязепетровского муниципального района.
6. Обязательному включению в повестку дня заседаний Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района подлежат вопросы, внесенные главой Нязепетровского муниципального района, а также прокурором района.
7. Заседания Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер. Прокурор района вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях представительного органа Нязепетровского муниципального района.»
6. Устав дополнить новой статьей 13-1 следующего содержания:
«Статья 13-1. Правовые акты Собрания депутатов Нязепетровского
муниципального района»
1. Представительный орган муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
2. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района о принятии и внесении изменений в Устав муниципального района, об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального района и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент работы Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного состава представительного органа Нязепетровского муниципального района. Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
3. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района подписываются главой Нязепетровского муниципального района в семидневный срок, скрепляются печатью, в соответствии с настоящим Уставом, решением представительного органа Нязепетровского муниципального района обнародуются в печати в семидневный срок после подписания. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района вступают в силу со дня подписания, если иное не предусмотрено решением представительного органа Нязепетровского муниципального района. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.
4. Решение, принятое Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района может быть отклонено главой Нязепетровского муниципального района. В этом случае, указанное решение в течение десяти дней с момента его принятия возвращается Собранию депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой муниципального района решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оно подлежит цодписанию главой муниципального района в течение семи дней после повторного принятия и обнародованию.
Полномочия главы муниципального района по отклонению нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района не распространяются на других лиц.
5. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы Нязепетровского муниципального района решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района подписываются председателем представительного органа Нязепетровского муниципального района.
6. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления их в силу.
7. Решения представительного органа Нязепетровского муниципального района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления муниципального района, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального района. Невыполнение решений Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района влечет ответственность в установленном законом порядке.
8. Официальным опубликованием решений Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района считается публикация полного текста в районной газете.
9. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
7. Устав дополнить новой статьей 13-2 следующей редакции:
«Статья 13-2. Структура Собрания депутатов Нязепетровского муниципального
района
1. Председатель Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района избирается из числа депутатов представительного органа муниципального района. Решение об избрании председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района при тайном или открытом голосовании.
2. Председатель Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района:
1) созывает и ведет его заседания;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
3) подписывает протоколы заседаний представительного органа Нязепетровского муниципального района и другие документы Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
5) дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, координирует их работу;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Нязепетровского муниципального района;
7) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района организацию проведения местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, а также вопросов местного значения муниципального района, организует прием и рассмотрение их обращений;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) является распорядителем средств, по расходам, предусмотренным бюджетом муниципального района на подготовку и проведение заседаний представительного органа Нязепетровского муниципального района, работу постоянных комиссий и депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
10) от имени представительного органа Нязепетровского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;
И)решает иные вопросы, которые могут быть поручены Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. По вопросам организации деятельности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района председатель издает постановления и распоряжения.
4. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района из своего состава избирает заместителя председателя Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района на срок полномочий представительного органа Нязепетровского муниципального района. Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района принимается большинством голосов от установленного состава представительного органа Нязепетровского муниципального района при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
Заместитель председателя представительного органа Нязепетровского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе на основании решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
5. Заместитель председателя:
1) осуществляет полномочия, определенные регламентом Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
2) выполняет отдельные поручения председателя представительного органа Нязепетровского муниципального района;
3) в отсутствии председателя исполняет его обязанности, в том числе полномочия руководителя Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
6. Депутаты представительного органа Нязепетровского муниципального района могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района. Порядок создания постоянных комиссий, их компетенция определяются регламентом представительного органа Нязепетровского муниципального района и Положениями об этих комиссиях. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий определяются при их образовании.»
8. Изложить статью 15 Устава в следующей редакции:
«Статья 15. Глава Нязепетровского муниципального района
1. Глава Нязепетровского муниципального района является выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Нязепетровского муниципального района избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.
Главой Нязепетровского муниципального района может быть избран гражданин
Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на
день выборов 21 года.
3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Нязепетровского муниципального района, избранный на муниципальных выборах, возглавляет администрацию Нязепетровского муниципального района.
5. Глава Нязепетровского муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района;
5) разрабатывает схему управления муниципальным районом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;
7) от имени администрации муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
8) в порядке установленном представительным органом муниципального района принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Осуществляет в пределах компетенции, установленной законом, полномочия по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями.
9) руководит деятельностью администрации Нязепетровского муниципального района;
10) разрабатывает структуру администрации муниципального района и вносит ее на утверждение Собранием депутатов муниципального района;
11) Представляет Собранию депутатов муниципального района отчет о деятельности администрации;
12) устанавливает в соответствии с перечнем муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Собранием депутатов муниципального района, штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района
13) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации;
14) назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы муниципального района, руководителей отраслевых функциональных отделов, с учетом мнения Собрания депутатов муниципального района;
15) назначает на должность специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы администрации района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых отделов администрации,, иных специалистов замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации муниципального района, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
17) вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию представительного органа муниципального района;
18) отменяет незаконные приказы руководителей отраслевых и функциональных отделов администрации муниципального района;
19) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;
20) рассматривает и учитывает в деятельности администрации муниципального района предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
21) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации муниципального района, подписывает финансовые документы, выносит на рассмотрение Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района или дает заключение на проекты указанных нормативно-правовых актов;
22) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Челябинской области, нормативно-правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и настоящим Уставом.
6. Глава Нязепетровского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Нязепетровского муниципального района. Глава муниципального района отчитывается перед избирателями о своей деятельности (не реже двух раз в год) во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.
7. В случае временного отсутствия главы муниципального района, полномочия главы администрации муниципального района исполняется первым заместителем главы Нязепетровского муниципального района. Решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района подписываются председателем Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района. Полномочия главы муниципального района по отклонению нормативно-правовых актов Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района не подлежат передаче другому лицу.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района порядок осуществления полномочий главы муниципального района устанавливается Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района.»
9. Дополнить Устав статьей 15-1 следующего содержания:
«Статья 15-1. Правовые акты Главы Нязепетровского муниципального района
1. Глава Нязепетровского муниципального района по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов главы Нязепетровского муниципального района определяется нормативным правовым актом главы Нязепетровского муниципального района.
2. Являясь главой администрации Нязепетровского муниципального района глава Нязепетровского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района издает постановления, а также распоряжения по организации работы администрации Нязепетровского муниципального района.
3. Нормативные правовые акты главы Нязепетровского муниципального района, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального района, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
4. Нормативные правовые акты главы Нязепетровского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования в средствах массовой информации. Официальным опубликованием нормативных правовых актов главы Нязепетровского муниципального района считается публикация полного их текста в районной газете.»
10. Дополнить Устав статьей 15-2 следующего содержания:
«Статья 15-2. Гарантии для главы Нязепетровского муниципального района
1. Главе Нязепетровского муниципального района гарантируется:
1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения главы Нязепетровского муниципального района определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
2) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска. Главе Нязепетровского муниципального района предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 36 рабочих дней. Продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет Главе Нязепетровского муниципального района устанавливается по правилам определения дополнительного отпуска за выслугу лет муниципальным служащим. Порядок определения стажа для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет устанавливается по правилам исчисления стажа муниципальной службы;
3) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления полномочий;
5) правовая защита, его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочии;
6) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, установленные законами Челябинской области, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального района после прекращения полномочий продолжает получать назначенное ему денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течении 3-х месяцев после прекращения полномочий в следующих случаях:
1) окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;
2) упразднения должности или изменения структуры органа местного самоуправления;
3) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее одного года;
4) прекращения деятельности органов местного самоуправления.
3. В случае, если на новом месте работы, указанное лицо получает заработную плату ниже размеров прежнего денежного вознаграждения, то производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения, но не более трех месяцев со дня ухода с должности.
4. Лицу, осуществляющему полномочия главы муниципального района устанавливается доплата к пенсии, в соответствии с законом Челябинской области. Условия и порядок выплаты доплаты к пенсии устанавливается решением Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района.
5. Собрание депутатов Нязепетровского муниципального района вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для главы Нязепетровского муниципального района.
6. Предоставление главе Нязепетровского муниципального района гарантий производится за счет средств бюджета района.»
11. Дополнить Устав статьей 15-3 следующего содержания:
«Статья 15-3. Статус главы Нязепетровского муниципального района
1. Главе Нязепетровского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус главы Нязепетровского муниципального района и ограничения, связанные с его статусом, определяются законами Челябинской области.
2. Полномочия главы Нязепетровского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Нязепетровского муниципального района.
Глава Нязепетровского муниципального района вступает в должность в десятидневный срок после официального сообщения об его избрании, в день регистрации избранного главы Нязепетровского муниципального района избирательной комиссией муниципального района и вручения ему удостоверения об избрании.»
12. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Администрация Нязепетровского муниципального района
1. Администрация Нязепетровского муниципального района является исполнительно -распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.
3. Главой администрации Нязепетровского муниципального района является глава Нязепетровского муниципального района.
4. Структура Администрации Нязепетровского муниципального района утверждается Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района.
5. Администрация Нязепетровского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района и главы Нязепетровского муниципального района.
6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Нязепетровского муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.»
13. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Полномочия администрации Нязепетровского муниципального района
Администрация Нязепетровского муниципального района:
1) формирует и вносит на утверждение Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района проект бюджета муниципального района, организует исполнение утвержденного Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района бюджета муниципального района; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально -экономического развития муниципального района, вносит их на утверждение Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района; организует выполнение и осуществляет материально - техническое обеспечение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) в порядке, определенном Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) в порядке, определенном Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района, формирует и размещает муниципальный заказ;
4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
5) получает от организаций, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
6) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района;
7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
9) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) осуществляет контроль за работой транспортных организаций, находящихся в муниципальной собственности района, согласовывает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации и индивидуальных предпринимателей, функционирующих на территории муниципального образования, организует и контролирует обслуживание пассажиров;
11) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение населения;
12) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли;
13) организует предоставление ритуальных услуг;
14) осуществляет организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района, Главы Нязепетровского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
15) заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
16) организует ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
17) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
18) организует опеку и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей и оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации;
19) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
21) организует утилизацию и переработку промышленных и бытовых отходов;
22) организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом , нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района и главы муниципального района.»
II. Настоящее Постановление вступает в силу после истечения срока полномочий действующих представительного органа местного самоуправления и (или) главы муниципального образования, за исключением подпункта 1 (в части наименований муниципального образования), подпунктов 2, З, 10 пункта I.
Подпункт 1 (в части наименования муниципального образования), подпункты 2, 3,10 пункта I вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления.
Председатель районного
Совета депутатов:
В.А. Захаров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Нязепетровские Вести" от 24.11.2004 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
