О внесении изменений в Устав Камышловского муниципального района



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ № 55

от 25 октября 2012 г.

г. Камышлов

О внесении изменений в Устав Камышловского муниципального района

В целях реализации Федеральных законов № 6-ФЗ от 07.02.2011 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», № 361-ФЗ от 30.11.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 411-ФЗ от 06.12.2011 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 91-ФЗ от 25.06.2012 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 110-ФЗ от 10.07.2012 «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Свердловской области № 64-ОЗ от 29.06.2012 «О внесении изменений в статью 3 Закона Свердловской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области», учитывая необходимость приведение нормативно-правовых актов муниципального образования Камышловский муниципальный район в соответствие с действующим федеральным законодательством, руководствуясь статьей 22, 44 Устава Камышловского муниципального района Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Камышловского муниципального района (в ред. Решения Думы МО «Камышловский район» от 26.07.2005 № 150, Решений Думы МО «Камышловский муниципальный район» от 29.01.2008 № 488, от 23.10.2008 № 79, от 09.04.2009 № 145, от 30.10.2009 № 177, от 04.02.2010 № 220, от 10.06.2010 № 262, от 25.11.2010 № 309, от 03.02.2011 № 335, от 28.07.2011 № 389, от 28.07.2011 № 390, от 13.10.2011 № 420, от 05.07.2012 № 29 ) следующие изменения:

1.1 Пункт 4 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.2 Часть 1.2 статьи 5 Устава дополнить пунктами 8-9 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»»;

1.3 Часть 3 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения  за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органа местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, принимается главой муниципального района по инициативе (представлению) соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.

Порядок передачи и заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им своих полномочий по решению вопросов местного значения устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального района по представлению главы муниципального района в соответствии с гражданским законодательством.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»:

1.3 Пункт 4 части 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

4) «Счетная палата муниципального района»:

1.4 Признать утратившими силу часть 9 статьи 26, часть 3 статьи 28 Устава.

1.5 Статью 24 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

1.6 Часть 6 статьи 27 Устава дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.7 Пункт 14 части 1 статьи 30 Устава изложить следующей редакции:

«14) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации»;

1.8 Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Счетная палата муниципального района.

1. Счетная палата муниципального района является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Счетная палата муниципального района является юридическим лицом, обладающим организационной и функциональной независимостью.

3. Счетная палата муниципального района формируется Думой муниципального района в соответствии с Положением о Счетной палате муниципального района, утверждаемым нормативным правовым актом Думы муниципального района, и подконтрольна ей.

4. Председатель Счетной палаты муниципального района назначается на должность Думой муниципального района .

5. К полномочиям Счетной палаты муниципального района относятся:

1) контроль над исполнением бюджета муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

7) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Камышловский муниципальный район (по обращению представительного органа местного самоуправления поселения);

8) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

10) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу муниципального образования Камышловский муниципальный район и главе муниципального образования Камышловский муниципальный район;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Камышловского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района;

13) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования Камышловский муниципальный район, в соответствие с соглашениями, заключаемыми между Думой муниципального района и Думами сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

14) иные полномочия в сфере осуществления внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом муниципального района и принимаемыми Думой муниципального района в соответствии с ними нормативно правовыми актами.

6. Расходы на обеспечение деятельности Счетной палаты муниципального района осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов за счет средств бюджета муниципального района».

2. Рекомендовать администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район организовать регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования Камышловский муниципальный район в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в газете «Камышловские известия».

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по местному самоуправлению Думы Камышловского муниципального района (Готкис Л.Г.).

Председатель Думы

Камышловский муниципальный район

Л.Г. Готкис

Глава МО

Камышловский муниципальный район

Е.А.Баранов