Основная информация
Дата опубликования: | 25 ноября 2006г. |
Номер документа: | RU735083062006001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Рязановское сельское поселение" Мелекесского района Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РЯЗАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
25 ноября 2006 года № 22/79
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Рязановское сельское поселение»
Мелекесского района Ульяновской
области
УТРАТИЛО СИЛУ в связи с принятием решения муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области об утверждении Устава муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (в новой редакции) от 03.04.2009 № 4/23 (RU735083062009001)
(вносит изменения в Устав муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.11.2005 № 5/8 (RU735083062005001))
На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.11.2005 № 5/8 следующие изменения и дополнения:
1) в статье 5:
-Часть 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Границы территории поселения устанавливаются и изменяются законами Ульяновской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
- дополнить частями 4, 5 следующего содержания:
«4. В соответствии с законодательством, изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом, с учетом мнения Совета депутатов поселения и представительного органа соответствующего поселения.
5. В соответствии с законодательством, изменение границ поселения, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения, и представительного органа соответствующего поселения.».
2)в статье 8:
- Часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;».
- Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;».
- Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;».
- Часть 1 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;».
- Пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».
- Часть 1 дополнить пунктами 28-31 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.».
- дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.».
- в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местного бюджета».
3) в статье 9:
- Часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. В соответствии с законодательством, полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования «Мелекесский район»;».
- Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».
4) в статье 10
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.».
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
5) статью 11
-дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.».
- Часть 8 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2.1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2.1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и Главы поселения.».
- Часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти Ульяновской области, Избирательной комиссии Ульяновской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
В соответствии с законодательством, местный референдум назначается судом также в случае отсутствия Совета депутатов поселения.
Избирательная комиссия поселения вправе отказать в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а Совет депутатов поселения - отказать в назначении референдума только по основаниям, предусмотренным законодательством.».
- дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.».
- дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
6) в статье 12
-Часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.».
- дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
7) в статье 13
-абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву Совета депутатов поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.».
- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) нарушение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, областного законодательства, настоящего Устава.».
8) в статье 14
- Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.».
- дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
9) в статье 15
- в части 2 слова «предоставлена возможность» заменить словами «обеспечена возможность».
10) в статье 16
- Абзац 4 части 3 после слов «капитального строительства» дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
11) исключен.
12) в статье 18
-Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы жителей двух и более населенных пунктов, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления поселения, либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).».
- Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан, Совета депутатов поселения, Главы поселения.».
- исключен.
13) Статью 20 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.».
14) в статье 21
-В абзаце 2 части 1 слово «должны» заменить словом «обязаны».
- Абзац 1 части 2 после слова «Порядок» дополнить словами «и сроки», слово «устанавливается» заменить словом «устанавливаются».
- Абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Ульяновской области устанавливается административная ответственность.».
15) Статью 23 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- Совет депутатов поселения - представительный орган поселения, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения;
- Глава поселения - выборное высшее должностное лицо поселения, наделенное Уставом поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее Администрацию поселения;
- Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.».
16) в статье 24
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов поселения является представительным органом поселения.
Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов поселения является правомочным в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.».
- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.».
- дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В целях контроля за исполнением местного бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совет депутатов формирует контрольный орган поселения - Контрольно-ревизионную комиссию, положение о которой утверждается Советом депутатов поселения.».
17) в статье 25
-В пункте 1 части 2 слово «проведении» заменить словом «назначении».
- Пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) утверждение Регламента Совета депутатов поселения, внесение изменений и дополнений в него;».
-Часть 2 дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
9) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
10) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
11) установление размера платы за пользование жилым помещением (плату за наем);
12) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для
нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
13) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по энергоснабжению и газоснабжению).».
18) в статье 26
- Абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов поселения вправе создавать постоянные или временные комитеты, комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов, комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов и положениями о соответствующих комитетах, комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми Советом депутатов поселения.».
19) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов поселения
1. По вопросам собственной компетенции Совет депутатов поселения принимает решения.
Решения Совета депутатов поселения, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на подведомственной ему территории предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.
2. Решения Совета депутатов поселения могут быть изменены или отменены самим Советом депутатов поселения, признаны недействительными по решению суда.
3. Решения, принятые Советом депутатов поселения, направляются Главе поселения для подписания и обнародования.
Глава поселения, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения.».
20) статью 27
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
21) в статье 28
- Пункт 7 части 2 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».
- Пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (за исключением депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе);».
- дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.».
22) Статью 30
- дополнить частями 7, 8 следующего содержания:
«7. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.».
23) в статье 31
- Дополнить часть 1 абзацами следующего содержания:
«- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;
- имеет право отклонить принятое решение Совета депутатов поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оно подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.».
24) в статье 32
- Абзац 4 изложить в следующей редакции:
«- отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;».
- Абзац 9 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».
25) в статье 33
-Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению Главы поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.
Отраслевыми (функциональными) органами администрации поселения, созданными в качестве бюджетных учреждений для решения вопросов местного значения в пределах установленной компетенции, имеющими статус юридического лица и зарегистрированными в установленном законодательством порядке, являются: финансовый отдел администрации поселения; отдел ЖКХ и ТЭК, строительства и природных ресурсов; отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям.».
- Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Глава поселения осуществляет руководство деятельностью Администрации поселения.».
26) статью 34 изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Администрации поселения относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;
2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;
3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;
5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;
7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;
8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом; осуществление функции по начислению и выплате компенсации (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг;
9) организация благоустройства территории поселения, привлечение на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также населения; контролирование благоустройства производственных территорий; осуществление озеленения, создание мест отдыха граждан;
10) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;
11) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;
12) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
13) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физкультуры и спорта, реализация программ молодежной политики;
14) осуществление мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;
15) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
17) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;
19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта; создание условий для развития местного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
20) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;
23) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих слуги населению;
24) внесение проектов решений в Совет депутатов;
25) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
26) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
27) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
28) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
29) установление системы критериев, используемых, для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
30) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
31) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
32) осуществление расчетов цен (тарифов) для потребителей;
33) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной
инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
34) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
35) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях
развития систем коммунальной инфраструктуры;
36) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
37) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
38) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
39) принятие решения и выдача предписания в пределах своих полномочий,
установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
40) запрос информации у организаций коммунального комплекса,
предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов.
41) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулируют тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.».
- дополнить подпунктом следующего содержания:
«42) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.».
27) Статью 35
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.».
28) дополнить статьей 35.1. следующего содержания:
«Статья 35.1. Контрольный орган поселения
1. Контрольный орган поселения - ревизионная комиссия поселения, которая образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселения в количестве трех человек на срок полномочий Совета депутатов поселения - 4 года.
Деятельность ревизионной комиссии поселения регламентируется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.».
29) в статье 36
- Абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«- правовые акты, принятые на местном референдуме;».
- Абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;».
- Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.».
- Части 5 и 6 исключить.
30) Дополнить статьей 36.1. следующего содержания:
«Статья 36.1. Устав поселения
1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Советом депутатов поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».
31) Дополнить статьей 36.2. следующего содержания:
«Статья 36.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения или Главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
32) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 36.1. настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Главой поселения и обнародования, если иное не установлено самими актами.
Иные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Председателем Совета депутатов, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления и распоряжения Главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов поселения о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Официальная публикация нормативного правового акта поселения должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются).
Муниципальные правовые акты поселения могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Обнародование может быть осуществлено посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов поселения.
8. Официальное опубликование нормативных правовых актов поселения должно быть не позднее семи дней после принятия нормативного правового акта.
Органы местного самоуправления поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому желающему возможность ознакомления с нормативными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».
33) Дополнить статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).
Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействующими полностью или в части со дня их принятия или иного указанного судом времени.».
34) в статье 40
-Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий муниципальной службы, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, с критериями оценки исполнения должностных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями последовательного должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности служебного времени, предоставлением еженедельных выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков;
4) оплату служебной деятельности и другие выплаты в соответствии с законом Ульяновской области, муниципальными правовыми актами и условиями трудового договора;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
7) доступ в установленном порядке в государственные органы, муниципальные органы, общественные объединения, организации;
8) ознакомление с отзывами о своей служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений и других документов;
9) защиту сведений о персональных данных;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку в порядке, установленном законодательством;
12) защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе.».
- Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты поселения и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать установленные в муниципальном органе правила служебного распорядка;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей конфиденциальные сведения, в том числе сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и здоровье граждан;
8) беречь муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке сведения о себе и о членах своей семьи, сведения о доходах и имуществе, подлежащих налогообложению, об обязательствах имущественного характера;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования, не нарушать запреты, установленные законодательством;
11) сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.».
35) в статье 41
-Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и отвечающие квалификационным требованиям, определяемым настоящим Уставом в соответствии с законом Ульяновской области.».
- Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Поступление гражданина на муниципальную службу для замещения должности муниципальной службы или замещение муниципальным служащим другой должности муниципальной службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением следующих случаев, когда конкурс не проводится:
1) при назначении на должности муниципальной службы на срок полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность;
2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы при реорганизации муниципального органа или изменении его структуры;
3) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае, предусмотренном абзацем вторым статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
По решению руководителя органа местного самоуправления поселения конкурс может не проводиться при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.».
- Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды, установленные законом Ульяновской области.
Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена.
Положение о проведении квалификационного экзамена муниципального служащего и формах оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.».
- Часть 9 изложить в следующей редакции: «9. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются поощрения, установленные действующим законодательством.».
- Абзацы 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции: «Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего устанавливается законом Ульяновской области.».
36) дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
«Статья 41.1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет. Дополнительные требования к гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, могут устанавливаться законами Ульяновской области.
3. Гражданам, претендующим на замещение ведущих должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
4. Гражданам, претендующим на замещение старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и стаж работы по специальности не менее трех лет.
5. Гражданам, претендующим на замещение младших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовым актом муниципального органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент муниципального служащего.».
37) в статье 42
-в Части 1 после слов «имущественные права» дополнить словом «поселения».
- Часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами.».
- в части 3:
- Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения;».
- Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
- Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;».
- Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;».
- дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».
- дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.».
38) в статье 44
-Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«В соответствии с законодательством, полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.».
39) в статье 46
- Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Правовым актом Совета депутатов поселения по представлению Главы поселения устанавливаются размеры должностных окладов и окладов за квалификационный разряд муниципальных служащих.
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений поселения устанавливаются постановлением Главы поселения.».
- дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В соответствии с законодательством, порядок осуществления расходов местного бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, осуществление расходов местного бюджета поселения на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.».
40) статью 47 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета поселения.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета поселения и является его неотъемлемой частью.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
41) Дополнить статьей 47.1. следующего содержания:
«Статья 47.1. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».
42) в статье 49
-Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Составление бюджета поселения основывается на:
- прогнозе социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год;
- прогнозе сводного финансового баланса поселения на очередной финансовый год;
- плане развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.».
- Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Одновременно с составлением проекта бюджета поселения разрабатывается перспективный финансовый план поселения на предстоящий трехлетний период, а также составляются:
- прогноз консолидированного бюджета поселения на очередной финансовый год;
- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики;
- структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
- оценка потерь местного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
- другие документы и материалы, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.».
- Часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность Главой поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.».
43) дополнить статьей 49.1. следующего содержания:
«Статья 49.1. Контроль за исполнением бюджета поселения
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют Совет депутатов, Контрольно-ревизионная комиссия, администрация поселения, главный распорядитель и распорядители бюджетных средств.
2. Совет депутатов, Контрольно-ревизионная комиссия осуществляют следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.
3. Уполномоченное структурное подразделение администрации поселения осуществляет:
1) предварительный контроль - в виде обоснования проекта решения о бюджете поселения и проекта решения о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения;
2) текущий контроль - в ходе исполнения бюджета поселения;
3) последующий контроль - в виде проверок и ревизий получателей бюджетных средств.
4.Главный распорядитель и распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль использования бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.».
44) в статье 52:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ульяновской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области о роспуске Совета депутатов поселения.».
45) ГЛАВУ IX признать утратившей силу.
2. Положения пункта 7 части 2 статьи 28 Устава и абзаца 9 статьи 32 Устава (в редакции подпунктов 21) и 24) настоящего решения) не распространяются на депутатов Совета депутатов муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и Главу муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения части 6 статьи 28 Устава, введенной подпунктом 21) пункта 1 настоящего решения, не распространяются на депутата, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006.
Положения части 7 и предложения второго части 8 статьи 30 Устава, введенных подпунктом 22) пункта 1 настоящего решения, не распространяются на Главу поселения, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006.
4. Пункт 7.1 и пункт 31 части 1 статьи 8 Устава, введенные подпунктом 2) настоящего решения, вступают в силу с 01.01.2007.
5. Возложить полномочия по оформлению необходимых документов для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на Главу муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области Саляева И.Н.
6. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Рязановское сельское поселение»
Мелекесского района Ульяновской области И.Н.Саляев
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РЯЗАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
25 ноября 2006 года № 22/79
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Рязановское сельское поселение»
Мелекесского района Ульяновской
области
УТРАТИЛО СИЛУ в связи с принятием решения муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области об утверждении Устава муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (в новой редакции) от 03.04.2009 № 4/23 (RU735083062009001)
(вносит изменения в Устав муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.11.2005 № 5/8 (RU735083062005001))
На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 17.11.2005 № 5/8 следующие изменения и дополнения:
1) в статье 5:
-Часть 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Границы территории поселения устанавливаются и изменяются законами Ульяновской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
- дополнить частями 4, 5 следующего содержания:
«4. В соответствии с законодательством, изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом, с учетом мнения Совета депутатов поселения и представительного органа соответствующего поселения.
5. В соответствии с законодательством, изменение границ поселения, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения, и представительного органа соответствующего поселения.».
2)в статье 8:
- Часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;».
- Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;».
- Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;».
- Часть 1 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;».
- Пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».
- Часть 1 дополнить пунктами 28-31 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.».
- дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.».
- в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местного бюджета».
3) в статье 9:
- Часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. В соответствии с законодательством, полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования «Мелекесский район»;».
- Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».
4) в статье 10
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.».
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
5) статью 11
-дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.».
- Часть 8 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2.1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2.1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и Главы поселения.».
- Часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти Ульяновской области, Избирательной комиссии Ульяновской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
В соответствии с законодательством, местный референдум назначается судом также в случае отсутствия Совета депутатов поселения.
Избирательная комиссия поселения вправе отказать в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а Совет депутатов поселения - отказать в назначении референдума только по основаниям, предусмотренным законодательством.».
- дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.».
- дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
6) в статье 12
-Часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.».
- дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
7) в статье 13
-абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву Совета депутатов поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.».
- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) нарушение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, областного законодательства, настоящего Устава.».
8) в статье 14
- Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.».
- дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
9) в статье 15
- в части 2 слова «предоставлена возможность» заменить словами «обеспечена возможность».
10) в статье 16
- Абзац 4 части 3 после слов «капитального строительства» дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
11) исключен.
12) в статье 18
-Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы жителей двух и более населенных пунктов, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления поселения, либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).».
- Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан, Совета депутатов поселения, Главы поселения.».
- исключен.
13) Статью 20 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.».
14) в статье 21
-В абзаце 2 части 1 слово «должны» заменить словом «обязаны».
- Абзац 1 части 2 после слова «Порядок» дополнить словами «и сроки», слово «устанавливается» заменить словом «устанавливаются».
- Абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Ульяновской области устанавливается административная ответственность.».
15) Статью 23 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- Совет депутатов поселения - представительный орган поселения, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения;
- Глава поселения - выборное высшее должностное лицо поселения, наделенное Уставом поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее Администрацию поселения;
- Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.».
16) в статье 24
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов поселения является представительным органом поселения.
Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов поселения является правомочным в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.».
- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.».
- дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В целях контроля за исполнением местного бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совет депутатов формирует контрольный орган поселения - Контрольно-ревизионную комиссию, положение о которой утверждается Советом депутатов поселения.».
17) в статье 25
-В пункте 1 части 2 слово «проведении» заменить словом «назначении».
- Пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) утверждение Регламента Совета депутатов поселения, внесение изменений и дополнений в него;».
-Часть 2 дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
9) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
10) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
11) установление размера платы за пользование жилым помещением (плату за наем);
12) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для
нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
13) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по энергоснабжению и газоснабжению).».
18) в статье 26
- Абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов поселения вправе создавать постоянные или временные комитеты, комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов, комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов и положениями о соответствующих комитетах, комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми Советом депутатов поселения.».
19) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов поселения
1. По вопросам собственной компетенции Совет депутатов поселения принимает решения.
Решения Совета депутатов поселения, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на подведомственной ему территории предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.
2. Решения Совета депутатов поселения могут быть изменены или отменены самим Советом депутатов поселения, признаны недействительными по решению суда.
3. Решения, принятые Советом депутатов поселения, направляются Главе поселения для подписания и обнародования.
Глава поселения, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения.».
20) статью 27
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
21) в статье 28
- Пункт 7 части 2 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».
- Пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (за исключением депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе);».
- дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.».
22) Статью 30
- дополнить частями 7, 8 следующего содержания:
«7. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.».
23) в статье 31
- Дополнить часть 1 абзацами следующего содержания:
«- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;
- имеет право отклонить принятое решение Совета депутатов поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оно подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.».
24) в статье 32
- Абзац 4 изложить в следующей редакции:
«- отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;».
- Абзац 9 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».
25) в статье 33
-Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению Главы поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.
Отраслевыми (функциональными) органами администрации поселения, созданными в качестве бюджетных учреждений для решения вопросов местного значения в пределах установленной компетенции, имеющими статус юридического лица и зарегистрированными в установленном законодательством порядке, являются: финансовый отдел администрации поселения; отдел ЖКХ и ТЭК, строительства и природных ресурсов; отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям.».
- Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Глава поселения осуществляет руководство деятельностью Администрации поселения.».
26) статью 34 изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Администрации поселения относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;
2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;
3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;
5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;
7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;
8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом; осуществление функции по начислению и выплате компенсации (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг;
9) организация благоустройства территории поселения, привлечение на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также населения; контролирование благоустройства производственных территорий; осуществление озеленения, создание мест отдыха граждан;
10) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;
11) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;
12) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
13) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физкультуры и спорта, реализация программ молодежной политики;
14) осуществление мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;
15) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
17) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;
19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта; создание условий для развития местного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
20) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;
23) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих слуги населению;
24) внесение проектов решений в Совет депутатов;
25) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
26) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
27) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
28) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
29) установление системы критериев, используемых, для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
30) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
31) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
32) осуществление расчетов цен (тарифов) для потребителей;
33) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной
инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
34) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
35) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях
развития систем коммунальной инфраструктуры;
36) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
37) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
38) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
39) принятие решения и выдача предписания в пределах своих полномочий,
установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
40) запрос информации у организаций коммунального комплекса,
предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов.
41) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулируют тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.».
- дополнить подпунктом следующего содержания:
«42) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.».
27) Статью 35
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.».
28) дополнить статьей 35.1. следующего содержания:
«Статья 35.1. Контрольный орган поселения
1. Контрольный орган поселения - ревизионная комиссия поселения, которая образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселения в количестве трех человек на срок полномочий Совета депутатов поселения - 4 года.
Деятельность ревизионной комиссии поселения регламентируется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.».
29) в статье 36
- Абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«- правовые акты, принятые на местном референдуме;».
- Абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;».
- Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.».
- Части 5 и 6 исключить.
30) Дополнить статьей 36.1. следующего содержания:
«Статья 36.1. Устав поселения
1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Советом депутатов поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».
31) Дополнить статьей 36.2. следующего содержания:
«Статья 36.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения или Главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
32) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 36.1. настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Главой поселения и обнародования, если иное не установлено самими актами.
Иные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Председателем Совета депутатов, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления и распоряжения Главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов поселения о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Официальная публикация нормативного правового акта поселения должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются).
Муниципальные правовые акты поселения могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Обнародование может быть осуществлено посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов поселения.
8. Официальное опубликование нормативных правовых актов поселения должно быть не позднее семи дней после принятия нормативного правового акта.
Органы местного самоуправления поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому желающему возможность ознакомления с нормативными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».
33) Дополнить статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).
Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействующими полностью или в части со дня их принятия или иного указанного судом времени.».
34) в статье 40
-Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий муниципальной службы, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, с критериями оценки исполнения должностных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями последовательного должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности служебного времени, предоставлением еженедельных выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков;
4) оплату служебной деятельности и другие выплаты в соответствии с законом Ульяновской области, муниципальными правовыми актами и условиями трудового договора;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
7) доступ в установленном порядке в государственные органы, муниципальные органы, общественные объединения, организации;
8) ознакомление с отзывами о своей служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений и других документов;
9) защиту сведений о персональных данных;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку в порядке, установленном законодательством;
12) защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе.».
- Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты поселения и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать установленные в муниципальном органе правила служебного распорядка;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей конфиденциальные сведения, в том числе сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и здоровье граждан;
8) беречь муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке сведения о себе и о членах своей семьи, сведения о доходах и имуществе, подлежащих налогообложению, об обязательствах имущественного характера;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования, не нарушать запреты, установленные законодательством;
11) сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.».
35) в статье 41
-Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и отвечающие квалификационным требованиям, определяемым настоящим Уставом в соответствии с законом Ульяновской области.».
- Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Поступление гражданина на муниципальную службу для замещения должности муниципальной службы или замещение муниципальным служащим другой должности муниципальной службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением следующих случаев, когда конкурс не проводится:
1) при назначении на должности муниципальной службы на срок полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность;
2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы при реорганизации муниципального органа или изменении его структуры;
3) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае, предусмотренном абзацем вторым статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
По решению руководителя органа местного самоуправления поселения конкурс может не проводиться при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.».
- Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды, установленные законом Ульяновской области.
Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена.
Положение о проведении квалификационного экзамена муниципального служащего и формах оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.».
- Часть 9 изложить в следующей редакции: «9. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются поощрения, установленные действующим законодательством.».
- Абзацы 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции: «Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего устанавливается законом Ульяновской области.».
36) дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
«Статья 41.1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет. Дополнительные требования к гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, могут устанавливаться законами Ульяновской области.
3. Гражданам, претендующим на замещение ведущих должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
4. Гражданам, претендующим на замещение старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и стаж работы по специальности не менее трех лет.
5. Гражданам, претендующим на замещение младших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовым актом муниципального органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент муниципального служащего.».
37) в статье 42
-в Части 1 после слов «имущественные права» дополнить словом «поселения».
- Часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами.».
- в части 3:
- Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения;».
- Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
- Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;».
- Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;».
- дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».
- дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.».
38) в статье 44
-Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«В соответствии с законодательством, полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.».
39) в статье 46
- Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Правовым актом Совета депутатов поселения по представлению Главы поселения устанавливаются размеры должностных окладов и окладов за квалификационный разряд муниципальных служащих.
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений поселения устанавливаются постановлением Главы поселения.».
- дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В соответствии с законодательством, порядок осуществления расходов местного бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, осуществление расходов местного бюджета поселения на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.».
40) статью 47 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета поселения.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета поселения и является его неотъемлемой частью.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
41) Дополнить статьей 47.1. следующего содержания:
«Статья 47.1. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».
42) в статье 49
-Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Составление бюджета поселения основывается на:
- прогнозе социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год;
- прогнозе сводного финансового баланса поселения на очередной финансовый год;
- плане развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.».
- Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Одновременно с составлением проекта бюджета поселения разрабатывается перспективный финансовый план поселения на предстоящий трехлетний период, а также составляются:
- прогноз консолидированного бюджета поселения на очередной финансовый год;
- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики;
- структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
- оценка потерь местного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
- другие документы и материалы, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.».
- Часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность Главой поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.».
43) дополнить статьей 49.1. следующего содержания:
«Статья 49.1. Контроль за исполнением бюджета поселения
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют Совет депутатов, Контрольно-ревизионная комиссия, администрация поселения, главный распорядитель и распорядители бюджетных средств.
2. Совет депутатов, Контрольно-ревизионная комиссия осуществляют следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.
3. Уполномоченное структурное подразделение администрации поселения осуществляет:
1) предварительный контроль - в виде обоснования проекта решения о бюджете поселения и проекта решения о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения;
2) текущий контроль - в ходе исполнения бюджета поселения;
3) последующий контроль - в виде проверок и ревизий получателей бюджетных средств.
4.Главный распорядитель и распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль использования бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.».
44) в статье 52:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ульяновской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области о роспуске Совета депутатов поселения.».
45) ГЛАВУ IX признать утратившей силу.
2. Положения пункта 7 части 2 статьи 28 Устава и абзаца 9 статьи 32 Устава (в редакции подпунктов 21) и 24) настоящего решения) не распространяются на депутатов Совета депутатов муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и Главу муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения части 6 статьи 28 Устава, введенной подпунктом 21) пункта 1 настоящего решения, не распространяются на депутата, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006.
Положения части 7 и предложения второго части 8 статьи 30 Устава, введенных подпунктом 22) пункта 1 настоящего решения, не распространяются на Главу поселения, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006.
4. Пункт 7.1 и пункт 31 части 1 статьи 8 Устава, введенные подпунктом 2) настоящего решения, вступают в силу с 01.01.2007.
5. Возложить полномочия по оформлению необходимых документов для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на Главу муниципального образования «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области Саляева И.Н.
6. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Рязановское сельское поселение»
Мелекесского района Ульяновской области И.Н.Саляев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Муниципальный вестник Заволжья № 3 от 11.01.2007, Муниципальный вестник Заволжья № 2 от 25.10.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: