О внесении изменений и дополнений в Устав Побочинского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области.



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОБОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОДЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.11.2008 г. № 1

О внесении изменений и дополнений

в Устав Побочинского сельского поселения

Одесского муниципального района Омской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Побочинского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области, Совет депутатов решил:

Внести в Устав Побочинского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области изменения и дополнения согласно приложению.

Направить настоящее Решение для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Побочинского сельского поселения.

После завершения процедуры государственной регистрации настоящее решение опубликовать в газете «Одесский муниципальный вестник».

Глава Побочинского

сельского поселения В.В.Кулагин

Приложение

к решению Совета депутатов

Побочинского сельского поселения от 25.11.2008г. № 1

в части 1 статьи 3:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

пункты 16, 29 признать утратившими силу.

статью 4 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

пункт 1 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

статью 16 дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:

«2.1 Заседание Совета депутатов Побочинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Побочинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа сельского поселения в правомочном составе»;

В части 4 статьи 16 слова «не реже одного раза в два месяца» заменить словами «не реже одного раза в три месяца».

пункт 15 статьи 17 исключить;

в части 1 статьи 23:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

дополнить пунктами 4 -5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

7. статью 25 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) Главе Побочинского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области гарантируется право на:

7.1. ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности;

7.2. обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения им должностных полномочий;

7.3. принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

7.4. предоставление в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;

7.5. возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.

7.6. предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней.

8. статью 28 дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

9. пункт 10 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«10) в связи с отсутствием в сельском поселении нотариуса, администрация Побочинского сельского поселения совершает нотариальные действия:

а) удостоверять завещания,

б) удостоверять доверенности,

в) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им,

г) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них,

д) свидетельствовать подлинность подписи на документах.

е) законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

статью 31 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. К компетенции администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности»;

10. Статью 34 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

Муниципальный правовой акт может быть обнародован путём размещения его текста на специально оборудованных стендах.

Указанные стенды расположены в следующих общественных местах:

- здание Администрации сельского поселения;

- здание Побочинского сельского ДК;

- здание сельской библиотеки.

Текст муниципального правового акта размещается на стендах в течение 5 дней со дня подписания, при этом указывается дата размещения акта на стенде.

Период размещения текста муниципального правового акта на стендах в целях его обнародования составляет 10 дней. С текстами ранее обнародованных муниципальных правовых актов можно ознакомиться в Администрации сельского поселения».

11. статью 35 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.»;

12. статью 36 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области»;

13. статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утверждаемым законом Омской области.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

14. статью 39 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) Указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

15. статью 44 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

16. статью 55 изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования»;

17. в пункте 2 статьи 56:

1) после слов «официальному опубликованию» и «официальным опубликованием» добавить соответственно «(обнародованию») и «(обнародованием»);

2) пункт 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.».