О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области



Совет депутатов

муниципального образования -

Гиблицкое сельское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области

(двадцатое заседание первого созыва)

РЕШЕНИЕ

25 ноября 2008 года № 52

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

В соответствии с ФЗ № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 01.12.2006 года, ФЗ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного Кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 года, ФЗ № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 29.12.2006 года, ФЗ № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 18.10.2007 года, ФЗ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 года, Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно Приложения к настоящему решению.

2. Направить решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

3. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Гиблицкого сельского поселения и иной официальной информации «Информационный бюллетень» после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета депутатов,

глава Гиблицкого сельского поселения О.И.Орлова

Приложение

к решению Совета депутатов

Гиблицкого сельского поселения

от 25 ноября 2008 года № 52

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Согласно ФЗ от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного Кодекса Российской Федерации» внести изменения и дополнения в Устав:

1) в пункте 19 части 1 статьи 11 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

2) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

3) пункт 17 части 1 статьи 52 признать утратившим силу.

Согласно ФЗ от 01 декабря 2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (опубликован в «Российской газете» № 274 от 06.12.2006 г.) необходимо статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (статья 20) необходимо внести следующие изменения:

1) в статье 11 Устава:

а) в части 1:

-пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

-пункт 16 признать утратившим силу;

-пункт 29 признать утратившим силу;

-дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

-абзац «Органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения имеют право на создание музеев Гиблицкого сельского поселения» признать утратившим силу;

б) часть 2 признать утратившей силу.

2) Дополнить Устав статьёй 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области)».

3) в пункте 3 части 8 статьи 19 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

4) в части 1 статьи 48:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)»;

б) пункт 2 исключить.

5) в статье 52:

а) часть 1 дополнить абзацем 21 следующего содержания:

« - имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

б) в части 1 признать утратившими силу абзацы:

«В собственности Гиблицкого сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности Гиблицкого сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами»;

6) в части 1 статьи 27 исключить слова «Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области»;

7) в абзаце 1 части 2 статьи 29 изменить слова «3 года 5 месяцев» на «5 лет»;

8) в части 3 статьи 33 изменить слова «3 года 5 месяцев» на «5 лет»;

9) в абзаце 1 части 1 статьи 39 изменить слова «3 года 5 месяцев» на «5 лет».

Согласно Федерального закона от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» внести следующие изменения:

1) изложить часть 6 статьи 33 в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

2) изложить часть 5 статьи 38 в следующей редакции:

«Глава Гиблицкого сельского поселения не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

Согласно Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» внести изменения в Устав:

1) часть 3 статьи 46.1 изложить в новой редакции:

«При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом,
принимаемым Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения»;

2) в части 1 статьи 46.2 заменить слова «гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет» на слова «граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации»;

3) в статье 46.4:

а) пункт 5 исключить;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера»;

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства»;

г) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами»;

д) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта»;

4) в статье 46.5:

а) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска»;

б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании

деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования»;

в) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«защиту своих персональных данных»;

г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений»;

5) в части 1 пункт 1 статьи 46.6 изложить в новой редакции:

«замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования»;

6) абзац 2 части 1 статьи 46.7 исключить;

7) в части 3 статьи 46.8 слова «Положением о муниципальной службе Гиблицкого сельского поселения» заменить на слова «законом Рязанской области»;

8) в статье 46.9:

а) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:

«наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин гражданина Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе»;

в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу»;

г) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«непредставления установленных федеральными законами сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

д) часть 2 изложить в новой редакции:

«Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».

Председатель Совета депутатов,

Глава Гиблицкого сельского поселения О.И.Орлова