О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Калужское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЛУЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2014 г. № 50

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Калужское сельское поселение»

(Утратило силу: Закон Калининградской области от 21 октября 2015 года № 455 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Черняховский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории»)

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Калужское сельское поселение» от 16 декабря 2014 г. №57)

В целях приведения Устава муниципального образования «Калужское сельское поселение», принятого решением Совета депутатов 29 декабря 2008 г. № 26, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом Российской федерации от 27 мая 2014 года №136-ФЗ "О внесении изменений в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов,

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Калужское сельское поселение:

1.1. Пункт 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1)              составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7)              обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8)              формирование архивных фондов поселения;

9)              утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10)              присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13)              иные вопросы, из числа вопросов местного значения городских поселений, установленные Законом Калининградской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом сельского поселения.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельского поселения, на территории сельского поселения решаются органом местного самоуправления муниципального района.

1.2. В пункте 2 статьи 4 Устава исключить подпункт 5.

1.3. Пункт 3 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

              3. Орган местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органа местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.4. Пункт 4 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

Орган местного самоуправления поселения, входящий в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

1.5. Пункт 5 статьи 4 Устава исключить.

1.6. Исключен.

1.7. Пункт 4 статьи 12 Устава дополнить следующими словами «…в течении трех месяцев.».

1.8. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 24. Полномочия Совета депутатов

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1)              принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2)              утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)              установление официальных символов муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7)              определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10)              установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

11)              принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

12)              учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13)              осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14)              утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

15) принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

16)              организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

17)              принятие решения о проведении местного референдума;

18) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

19) определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);

20) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования:

21)              утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования;

22)              установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета;

23) назначение муниципальных выборов па территории муниципального образования;

24) определение порядка направления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов, сборов, иных доходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

25)              определение порядка и условий предоставления субсидий из местного бюджета в части, отнесенной федеральным законом к компетенции представительного органа муниципального образования;

26)              установление дополнительных оснований и иных условий, кроме предусмотренных федеральным законом, предоставлений отсрочек и рассрочек по уплате местных налогов;

27)              определение порядка осуществления муниципальных заимствований:

28)              установление лимитов предоставления бюджетных и налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального образования;

29)              установление порядка предоставления льгот по местным налогам,

30)              осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов муниципального образования федеральным законодательством, законодательством Калининградской области и настоящим Уставом.

1.9. Статью 30 Устава с пункта 9 изложить в следующей редакции:

              9) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организации культуры;

10) формирует архивные фонды муниципального образования;

11) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

12) разрабатывает проекты планов и программ, включая комплексные планы программы социально-экономического развития, и организует их исполнение;

              13) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством;

14) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) осуществляет контроль за исполнением тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций, утвержденных Советом депутатов;

16) выступает заказчиком строительства и ремонта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

17)                            решает вопросы использования муниципальных нежилых помещений;

18)              заслушивает и утверждает отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

19) выступает с инициативой перед Советом депутатов о привлечении совершеннолетних трудоспособных жителей муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время к выполнению на добровольной безвозмездной основе социально значимых для муниципального образования работ;

20) получает от территориальных органов федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

21) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

22) организовывает проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, реализовывает муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организовывает и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

              23)              организовывает материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

24) организовывает выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

25) составляет проект местного бюджета и представляет его вместе с прогнозом социально-экономического развития главе муниципального образования;

26) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

27) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

28) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

29)              осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Калининградской области и настоящим Уставом иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом.

              2. Зарегистрировать внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Калужское сельское поселение» в Управлении Министерства юстиции РФ по Калининградской области.

              3. После регистрации изменений и дополнений в Устав опубликовать настоящее решение в газете «Полюс» и разместить на сайте kalugskoesp.instergrad.ru.

4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Совета депутатов,

глава муниципального образования

«Калужское сельское поселение»                                                                                    В.С. Таганов