Основная информация
| Дата опубликования: | 25 декабря 2006г. |
| Номер документа: | ru585133052007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 14-3/1 RU585243302011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНДОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОНДОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25.12.2006 г. № 180 - 38/4
с. Кондоль
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОНДОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОНДОЛЬСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пензенской области № 981-ЗПО от 10 апреля 2006 года «О преобразовании муниципальных районов - Кондольский район и Пензенский район Пензенской области» ст. 19 и 33 Устава Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести следующие изменения в Устав Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области, принятый решением Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета Кондольского района 24.06.2005г. №53-9/4, согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области на государственную регистрацию в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра Пензенской области Главного управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.
3. Опубликовать изменения и дополнения, внесенные в Устав Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
Глава Кондольского сельсовета И.М. Исаева
Приложение к решению
Комитета местного самоуправления
Кондольского сельсовета
от 25.12.2006 № 180-38/4
Изменения в Устав Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области:
1) В названии Устава и далее по тексту слова «Кондольского района» заменить на слова «Пензенского района».
2) Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Статус Кондольского сельсовета.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Кондольский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.»
3)
а) в пункте 2 части 1 статьи 6 слова «и сборов» исключить;
б) часть 1 статьи 6:
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
в) пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;
г) статью 6 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
4) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Кондольского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного саоуправления Кондольского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Кондольского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Кондольского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.
3. Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.
4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кондольского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме Кондольского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию.
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кондольского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления Кондольского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.»
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кондольского сельсовета ли судом.
Днями голосования на выборах депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81_1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»
6) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходе граждан, и иных муниципальных правовых актов.
2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата.»
7) Абзац 1 части 4 статьи 11 исключить.
8) пункт 3 части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Кондольского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
9) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения Кондольского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, главы Кондольского сельсовета.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета, по инициативе главы Кондольского сельсовета - главой Кондольского сельсовета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кондольского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета, по инициативе главы Кондольского сельсовета - главой Кондольского сельсовета.
6. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кондольского сельсовета.
7. Собрание граждан после регистрации их участников и при наличии кворума открывается главой Кондольского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета, главой Кондольского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кондольского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета, главе Кондольского сельсовета.
8. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.
9. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кондольского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кондольского сельсовета.
10. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кондольского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.»
10) Главу 2 дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
«Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных уставом Кондольского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.»
11) В пункте 2 части 3 статьи 15 слова «, иных субъектов Российской Федерации» исключить.
В пункте 2 части 7 статьи 15 слова «, иного субъекта Российской Федерации» исключить.
12) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
13) В пункте 1.2 части 1 статьи 18 после слов «глава муниципального образования» слово « - сельсовета» исключить.
14)
а) В пункте 3 части 3 статьи 19 слова «и сборов» исключить;
б) В части 5 статьи 19 слова «и сборов» исключить;
в) В абзаце 3 части 16 статьи 19 слова «осуществляющее его полномочия» заменить словами «исполняющее его обязанности»;
г) В абзаце 3 части 17 статьи 19 слова «осуществляющим его полномочия» заменить словами «исполняющим его обязанности»;
д) Пункт 7 части 24 статьи 19 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
15)
а) В первом абзаце части 2 статьи 20 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;
б) Во втором абзаце части 2 слова «порядок проведения выборов» заменить словами «порядок избрания»;
в) Часть 7 статьи 20 исключить;
г) Часть 9 статьи 20 исключить;
д) Пункт 8 части 10 статьи 20 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
16) пункт 9 части 10 статьи 21 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
17) Часть 1 статьи 22 после слова «рассмотрения» дополнить словом «проекта».
18) Часть 1 статьи 25 после слов «глава Кондольского сельсовета» дополнить словами «,глава администрации Кондольского сельсовета».
19) часть 4 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение об издании постановлений или распоряжений главы Кондольского сельсовета принимается с учетом положений установленных ч. 6 ст. 19 настоящего Устава.»
20) часть 5 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений главы администрации Кондольского сельсовета принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.»
21)
а) пункт 6 статьи 32 исключить;
б) пункт 7 статьи 32 исключить;
в) пункт 8 статьи 32 соответственно считать пунктом 6.
22) а) В части 4 статьи 33 слова «и сборах» исключить;
б) часть 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Кондольского сельсовета является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Кондольского сельсовета, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»
в) часть 6 статьи 33 исключить.
23) Пункт 17 части 1 ст.36 исключить.
24) абзац 1 части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Кондольского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кондольского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кондольского сельсовета на решение вопросов местного значения.»;
25) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Кондольского сельсовета.
2. Муниципальный заказ формируется Администрацией Кондольского сельсовета, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Кондольского сельсовета и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кондольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
Формирование муниципального заказа осуществляется путем составления Администрацией Кондольского сельсовета сводного проекта потребностей муниципального района, содержащего номенклатуру, объем продукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы муниципальному образованию. Порядок составления сводного проекта потребностей устанавливается Комитетом местного самоуправления.
3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
Размещение муниципального заказа обеспечивается Администрацией Кондольского сельсовета.
4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.
5. Муниципальные контракты заключаются Администрацией Кондольского сельсовета с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Кондольского сельсовета.
6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
7. Исполнение муниципального заказа реализуется Администрацией Кондольского сельсовета исполнением обязательств согласно заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.
8. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления Главы администрации Кондольского сельсовета, либо должностных лиц Администрации Кондольского сельсовета определенных Главой администрации Кондольского сельсовета.»
26) В части 1статьи 41
а) в пункте 2 слова «и сборов» исключить;
б) в пункте 3 слова «и сборов» исключить.
27) после статьи 45 дополнить главой 7 следующего содержания:
«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кондольского сельсовета.
Статья 46. Ответственность депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Кондольского сельсовета перед населением.
1. Основания наступления ответственности депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Кондольского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов Комитета местного самоуправления, Главу Кондольского сельсовета в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления Кондольского сельсовета, осуществление ими контрольных функций.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кондольского сельсовета несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кондольского сельсовета, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кондольского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.
28) Статью 48 «Вступление в силу Устава» дополнить:
Частью 6 следующего содержания: «6) пункт 7.1 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2007г.
Положения пункта 8 части 10 статьи 20, пункта 9 части 10 статьи 21 вступают в силу после официального опубликования.
Положения пункта 7 части 24 статьи 19 вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 14-3/1 RU585243302011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНДОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОНДОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25.12.2006 г. № 180 - 38/4
с. Кондоль
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОНДОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОНДОЛЬСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пензенской области № 981-ЗПО от 10 апреля 2006 года «О преобразовании муниципальных районов - Кондольский район и Пензенский район Пензенской области» ст. 19 и 33 Устава Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести следующие изменения в Устав Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области, принятый решением Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета Кондольского района 24.06.2005г. №53-9/4, согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области на государственную регистрацию в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра Пензенской области Главного управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.
3. Опубликовать изменения и дополнения, внесенные в Устав Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
Глава Кондольского сельсовета И.М. Исаева
Приложение к решению
Комитета местного самоуправления
Кондольского сельсовета
от 25.12.2006 № 180-38/4
Изменения в Устав Кондольского сельсовета Кондольского района Пензенской области:
1) В названии Устава и далее по тексту слова «Кондольского района» заменить на слова «Пензенского района».
2) Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Статус Кондольского сельсовета.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Кондольский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.»
3)
а) в пункте 2 части 1 статьи 6 слова «и сборов» исключить;
б) часть 1 статьи 6:
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
в) пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;
г) статью 6 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
4) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Кондольского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного саоуправления Кондольского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Кондольского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Кондольского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.
3. Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.
4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кондольского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме Кондольского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию.
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кондольского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления Кондольского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.»
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кондольского сельсовета ли судом.
Днями голосования на выборах депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81_1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»
6) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходе граждан, и иных муниципальных правовых актов.
2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата.»
7) Абзац 1 части 4 статьи 11 исключить.
8) пункт 3 части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Кондольского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
9) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения Кондольского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, главы Кондольского сельсовета.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета, по инициативе главы Кондольского сельсовета - главой Кондольского сельсовета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кондольского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета, по инициативе главы Кондольского сельсовета - главой Кондольского сельсовета.
6. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кондольского сельсовета.
7. Собрание граждан после регистрации их участников и при наличии кворума открывается главой Кондольского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета, главой Кондольского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кондольского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета, главе Кондольского сельсовета.
8. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.
9. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кондольского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кондольского сельсовета.
10. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кондольского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.»
10) Главу 2 дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
«Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных уставом Кондольского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.»
11) В пункте 2 части 3 статьи 15 слова «, иных субъектов Российской Федерации» исключить.
В пункте 2 части 7 статьи 15 слова «, иного субъекта Российской Федерации» исключить.
12) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
13) В пункте 1.2 части 1 статьи 18 после слов «глава муниципального образования» слово « - сельсовета» исключить.
14)
а) В пункте 3 части 3 статьи 19 слова «и сборов» исключить;
б) В части 5 статьи 19 слова «и сборов» исключить;
в) В абзаце 3 части 16 статьи 19 слова «осуществляющее его полномочия» заменить словами «исполняющее его обязанности»;
г) В абзаце 3 части 17 статьи 19 слова «осуществляющим его полномочия» заменить словами «исполняющим его обязанности»;
д) Пункт 7 части 24 статьи 19 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
15)
а) В первом абзаце части 2 статьи 20 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;
б) Во втором абзаце части 2 слова «порядок проведения выборов» заменить словами «порядок избрания»;
в) Часть 7 статьи 20 исключить;
г) Часть 9 статьи 20 исключить;
д) Пункт 8 части 10 статьи 20 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
16) пункт 9 части 10 статьи 21 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
17) Часть 1 статьи 22 после слова «рассмотрения» дополнить словом «проекта».
18) Часть 1 статьи 25 после слов «глава Кондольского сельсовета» дополнить словами «,глава администрации Кондольского сельсовета».
19) часть 4 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение об издании постановлений или распоряжений главы Кондольского сельсовета принимается с учетом положений установленных ч. 6 ст. 19 настоящего Устава.»
20) часть 5 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений главы администрации Кондольского сельсовета принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.»
21)
а) пункт 6 статьи 32 исключить;
б) пункт 7 статьи 32 исключить;
в) пункт 8 статьи 32 соответственно считать пунктом 6.
22) а) В части 4 статьи 33 слова «и сборах» исключить;
б) часть 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Кондольского сельсовета является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Кондольского сельсовета, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»
в) часть 6 статьи 33 исключить.
23) Пункт 17 части 1 ст.36 исключить.
24) абзац 1 части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Кондольского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кондольского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кондольского сельсовета на решение вопросов местного значения.»;
25) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Кондольского сельсовета.
2. Муниципальный заказ формируется Администрацией Кондольского сельсовета, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Кондольского сельсовета и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кондольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
Формирование муниципального заказа осуществляется путем составления Администрацией Кондольского сельсовета сводного проекта потребностей муниципального района, содержащего номенклатуру, объем продукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы муниципальному образованию. Порядок составления сводного проекта потребностей устанавливается Комитетом местного самоуправления.
3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
Размещение муниципального заказа обеспечивается Администрацией Кондольского сельсовета.
4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.
5. Муниципальные контракты заключаются Администрацией Кондольского сельсовета с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Кондольского сельсовета.
6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
7. Исполнение муниципального заказа реализуется Администрацией Кондольского сельсовета исполнением обязательств согласно заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.
8. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления Главы администрации Кондольского сельсовета, либо должностных лиц Администрации Кондольского сельсовета определенных Главой администрации Кондольского сельсовета.»
26) В части 1статьи 41
а) в пункте 2 слова «и сборов» исключить;
б) в пункте 3 слова «и сборов» исключить.
27) после статьи 45 дополнить главой 7 следующего содержания:
«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кондольского сельсовета.
Статья 46. Ответственность депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Кондольского сельсовета перед населением.
1. Основания наступления ответственности депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Кондольского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов Комитета местного самоуправления, Главу Кондольского сельсовета в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления Кондольского сельсовета, осуществление ими контрольных функций.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кондольского сельсовета несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кондольского сельсовета, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кондольского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.
28) Статью 48 «Вступление в силу Устава» дополнить:
Частью 6 следующего содержания: «6) пункт 7.1 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2007г.
Положения пункта 8 части 10 статьи 20, пункта 9 части 10 статьи 21 вступают в силу после официального опубликования.
Положения пункта 7 части 24 статьи 19 вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | иное № 13 от 10.10.2007, Отдел законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного Управления МЮ РФ по ПФО № 17 от 24.11.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
