О внесении изменений в Устав города Мичуринска Тамбовской области, принятый решением Мичуринского городского Совета депутатов от 08.07.2005г. № 69, с изменениями и дополнениями, внесенными решениям...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Мичуринский городской Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

25.12.2007

г. Мичуринск

№ 255

О внесении изменений в Устав города Мичуринска Тамбовской области, принятый решением Мичуринского городского Совета депутатов от 08.07.2005г. № 69, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Мичуринского городского Совета депутатов от 26.10.2005 г. № 81, от 31.10.2006г. №155

Утратил силу:

Решение  Мичуринского городского Совета депутатов от 09.02.2015 № 407

Рассмотрев проект решения, внесенный рабочей группой, и заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом г.Мичуринска, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством,

Мичуринский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав города Мичуринска Тамбовской области, принятый решением Мичуринского городского Совета депутатов от 08.07.2005г. № 69, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Мичуринского городского Совета депутатов от 26.10.2005 г. № 81, от 31.10.2006г. № 155 следующие изменения:

1.1 в статье 10:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Мичуринска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 13 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) организация оказания на территории города Мичуринска первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 16 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

в пункт 21 признать утратившим силу;

в пункте 25 части 1 статьи 10 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах»;

пункт 26 части 1 статьи 10 после слов «документации по планировке территории,» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города,» , после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

пункт 33 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

пункт 35 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу;

1.2 дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1. Права органов местного самоуправления города Мичуринска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Мичуринска имеют право на:

1) создание городских музеев;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Мичуринска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Мичуринска;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Мичуринска;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Мичуринска первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления города Мичуринска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области Российской Федерации).»;

1.3 в статье 11:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Мичуринского городского Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 10 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом города Мичуринска могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.»;

1.4 статью 12 дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. Органы местного самоуправления города Мичуринска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, в случае принятия Мичуринским городским Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

1.5 часть 10 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.»;

1.6 статью 14 изложить в следующей редакции:

«1. Выборы депутатов Мичуринского городского Совета депутатов, главы города Мичуринска осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Мичуринского городского Совета депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Муниципальные выборы назначаются Мичуринским городским Советом депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Мичуринска или судом.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;

1.7 в пункте 3 части 7 статьи 18 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

1.8 пункт 1 части 3 статьи 19 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.9 внести в статью 23 изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.10 часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«4. На первое заседание городской Совет собирается не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания городского Совета в правомочном составе. Открывает первое заседание городского Совета старейший по возрасту депутат.»;

1.11 в статью 27:

в части 1:

а) пункт 4 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей города Мичуринска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Мичуринска или объединения поселения с городом Мичуринском.»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета, досрочные выборы в городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.12 в статье 28:

а) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами, или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) часть 6 после слова «федеральным» дополнить словами «и областным»;

1.13 в статье 32:

в части 1 слово «два» заменить словом «три»;

в части 3 слово « половины» заменить словами «двух третей»

1.14 в статье 34:

а) в абзаце 1 части 7 слова «не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.» исключить;

часть 7 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами, или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. Гарантии осуществления полномочий главы города устанавливаются городским Советом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

1.15 в статье 36:

а) часть 1 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

«11) преобразования города Мичуринска осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей города Мичуринска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Мичуринска или объединения поселения с городом Мичуринском.»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Порядок досрочного прекращения полномочий главы города утверждается Мичуринским городским Советом депутатов.»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.16 статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Тамбовской области и Положением о муниципальной службе, утверждаемым городским Советом.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.».

1.17 в части 1 статьи 45:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав города, решения, принятые на местном референдуме;»;

б) пункт 2 исключить, изменив нумерацию пунктов соответственно;

1.18 абзац 2 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«Проект Устава города Мичуринска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, не позднее чем через 15 дней после их опубликования (обнародования) выносятся городским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию.»;

1.19 статью 48 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона Тамбовской области об установлении статуса города Мичуринска недействующим до вступления в силу нового закона Тамбовской области об установлении статуса города Мичуринска не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Мичуринска, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

1.20 в статье 50:

а) в части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

пункт 17 признать утратившим силу;

пункт 18 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Мичуринска, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 1.2 признать утратившей силу;

г) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

1.21 во втором абзаце части 1 статьи 54 заменить слова «решением городского Совета» словами «администрацией города Мичуринска.»;

1.22 часть 3 статьи 61 дополнить абзацами 3 и 4 следующего содержания:

«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу проект закона области о роспуске городского Совета.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу проект закона области о роспуске городского Совета.».

2. Абзацы 8, 11,12,14 подпункта «а» пункта 1.1, абзац 7 и 11 пункта 1.2, абзац 7 подпункта «а» пункта 1.20 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования, но не ранее 01 января 2008 года.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Мичуринская жизнь» после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Мичуринского

городского Совета депутатов

И.А. Платицын

Глава города Мичуринска

В.Н. Макаров