«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования п. Андреевский»



РЕШЕНИЕ

Думы Андреевского муниципального образования

Тюменского муниципального района

Тюменской области

Признан утратившим силу в связи с принятием Устава муниципального образования поселок Андреевский Тюменского муниципального района Тюменской области (НГР: RU725163012017001) в соответствии с решением Думы муниципального образования поселок Андреевский Тюменского муниципального района от 19.01.2017 № 122

25 декабря 2007 № 35

п. Андреевский

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования п. Андреевский»

В соответствии с частью 1 статьи 24, статьей 63 Устава муниципального образования п. Андреевский сельская Дума муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования п. Андреевский, принятого решением сельской Думы от 17.06.2005 (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.»

1.2. Абзац 2 части 4 статьи 9 Устава исключить.

1.3. В части 2 статьи 10 Устава, слова «в сроки, предусмотренные настоящим Уставом» исключить, заменив их словами «не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования»

1.4. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя сельской Думы), депутата сельской Думы муниципального образования

1. Глава муниципального образования (председатель сельской Думы), может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:

1) издания нормативно-правого акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу Тюменской области, законам Тюменской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;

3) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;

4) и иным основаниям, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат сельской Думы муниципального образования может быть отозван избирателями соответствующего округа по следующим основаниям:

1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;

2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим судом;

3) и иным основаниям, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя сельской Думы), депутата сельской Думы муниципального образования, выдвигается в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата сельской Думы муниципального образования, главы муниципального образования (председателя сельской Думы) может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального образования (председателем сельской Думы), депутатом сельской Думы муниципального образования противоправного деяния, являющегося основаниями для его отзыва.

4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя сельской Думы), депутата сельской Думы муниципального образования обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.

5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя сельской Думы), депутата сельской Думы муниципального образования принимается сельской Думой муниципального образования не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя сельской Думы), депутата сельской Думы муниципального образования подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Главе муниципального образования (председателю сельской Думы), депутату сельской Думы муниципального образования предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя сельской Думы), депутата сельской Думы муниципального образования проводится в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

9. Глава муниципального образования (председатель сельской Думы), депутат сельской Думы муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

10. Отзыв главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя сельской Думы муниципального образования влечет прекращение его полномочий в качестве главы муниципального образования (председателя сельской Думы) и депутата сельской Думы муниципального образования.

11. Отзыв депутата, избранного из состава сельской Думы муниципального образования главой муниципального образования (председателем сельской Думы) влечет прекращение его полномочий в качестве депутата сельской Думы муниципального образования и главы муниципального образования (председателя сельской Думы).

1.5. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В случаях предусмотренных действующим законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам на всей территории муниципального образования или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается сельской Думой муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат обнародованию.

1.6. В пункте 3 части 5 Устава слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

1.7. Абзац 2 части 6 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Выделение необходимых средств из местного бюджета осуществляется на основании договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами главы администрации муниципального образования».

1.8. Пункт 1 части 3 статьи 16 Устава дополнить словами следующей редакции ««кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.9 Абзац 1 части 2 статьи 17 дополнить словами «, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

1.10. Абзац 4 части 2 статьи 17 слова «указанными органами» исключить.

1.11. Часть 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Сельская Дума муниципального образования приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание сельской Думы муниципального образования правомочно если на нем присутствует не менее половины от установленного числа депутатов сельской Думы муниципального образования. Решения принимаются, если за них проголосовало не менее 50% от ее избранного состава, за исключением случаев, установленных настоящим уставом.

Заседания сельской Думы муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная сельская Дума муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе».

1.12. В части 1 статьи 26 Устава:

1) пункт 3 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

2) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты муниципальным образованием статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения его с городским округом».

1.13. В части 3 статьи 27 слова «со дня избрания сельской Думы муниципального образования» заменить на слова «со дня его избрания».

1.14. Статью 28.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28.1. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования (председателя сельской Думы муниципального образования)

Полномочия Главы муниципального образования (председателя сельской Думы муниципального образования) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий сельской Думы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты муниципального образования статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя сельской Думы муниципального образования его полномочия, на основании решения сельской Думы, до момента избрания нового председателя сельской Думы, временно исполняет один из депутатов сельской Думы муниципального образования, в соответствии с настоящим уставом и регламентом работы сельской Думы муниципального образования».

1.15. Статью 30 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности Главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы или сотрудник администрации муниципального образования на основания распоряжения главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования. а при отсутствии такого должностного лица- сотрудник администрации на основании решения сельской Думы».

1.16. Часть 2 статьи 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.17. Часть 3 статьи 34 Устава дополнить пунктами следующего содержания:

«9) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

10) утраты муниципальным образованием статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством».

1.18. В пункте 8 статьи 35 Устава слова «сельского поселения» заменить словами «муниципального образования».

1.19. В части 3 статьи 35 Устава

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме»

В пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» исключить.

1.20. Часть 14 статьи 35 Устава дополнить абзацем в следующей редакции:

«Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

1.21. В пункте 11 части 1 статьи 37 Устава слова «в эксплуатацию» заменить словами «в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования».

1.22. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в соответствии с законом Тюменской области, согласно классификации должностей муниципальной службы».

1.23. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в тои числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области».

1.24. В статье 42 Устава часть 4 дополнить пунктом 3, следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

1.25. Часть 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Перечень участников бюджетного процесса определяется бюджетным законодательством».

1.26. Часть 2 статьи 66 Устава дополнить абзацем в следующей редакции:

«Председатель сельской Думы муниципального образования со дня истечения полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного на должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия Председателя сельской Думы муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом».

1.27. Часть 4 статьи 66 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Сельская Дума муниципального образования после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до вступления в силу настоящего Устава, на своем очередном заседании утверждает Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования, персональный состав конкурсной комиссии, дату, время и место проведения конкурса, проект контракта с главой администрации муниципального образования. Сельская Дума муниципального образования вправе не ранее, чем за 30 дней до дня истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до вступления в силу настоящего Устава, принять решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава. Лицо не может быть назначено на должность главы администрации по итогам конкурса до истечения срока полномочий действующего главы муниципального образования».

1.28. Статью 28.1 Устава считать статьей 29. Статьи с 29 по 66 Устава считать соответственно статьями 30 - 67.

Глава МО п. Андреевский Ф.С. Камалов

т