О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОМАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Утратило силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Помарское сельское поселение» от 29.08.2019 № 44-4

РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОМАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

от 25 декабря 2008 года № 25-4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОМАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 23.07.2008) и Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 24 - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы"

Собрание депутатов Помарского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования "Помарское сельское поселение" следующие изменения и дополнения:

В часть 1 статьи 6:

-пункт 5 изложить в следующей редакции:

5) "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

-добавить пункт 7.1 следующего содержания:

7.1) "участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";

-пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) "организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";

-пункт 13 изложить в следующей редакции:

13) "сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения";

-добавить пункт

13.1) "создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении";

-пункт 14 изложить в следующей редакции:

14) "обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения";

-пункт 16 признать утратившим силу;

-пункт 19 изложить в следующей редакции:

19) "организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

-пункт 20 изложить в следующей редакции:

20) "утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения";

-добавить пункт

28) "содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства";

-добавить пункт

29) "организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении";

-добавить пункт

30) "осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования ";

-добавить пункт

31) "осуществление муниципального контроля лесного контроля и надзора";

-добавить пункт

32) "создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

Часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

2. "Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл)".

В часть 1 статьи 7:

-добавить пункт

4.1) "регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения";

-пункт 5 изложить в следующей редакции:

5) "организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования";

-пункт 7 изложить в следующей редакции:

7) "учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";

-добавить пункт

8.1) "организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".

В часть 2 статьи 7:

-абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Администрация поселения вправе в соответствии с решением Собрания депутатов Помарского сельского поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава".

Часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1. "Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, в соответствии федеральным законодательством, на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании".

Часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

1. "Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Собранием депутатов муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания".

В часть 3 статьи 14:

абзац 2 изложить в следующей редакции:

-"проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

-абзац 4 изложить в следующей редакции:

-"проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

3. "Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан".

Пункт 3 части 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

3) "могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией поселения с использованием средств местного бюджета".

Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

2. "Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Статью 20 добавить частью 3 следующего содержания:

3. "За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

4."Основной формой деятельности Собрания депутатов поселения являются заседания.

Собрание депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Собрания депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. Первое заседание Собрания депутатов поселения проводится под председательством старейшего по возрасту депутата".

Абзац 5 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

-"в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования".

Часть 1 статьи 26 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

-"в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования".

Пункт 7 части 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

7)"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

Часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

2. "Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий".

Абзац 9 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

- «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

Часть 1 статьи 31 дополнить абзацем 13 следующего содержания: -"преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования";

Часть 1 статьи 31 дополнить абзацем 14 следующего содержания:

-"утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом";

Часть 1 статьи 31 дополнить абзацем 15 следующего содержания:

-"увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".

Абзац 12 статьи 33 изложить в следующей редакции:

- "подготовка генерального плана поселения, а также предложения о внесении изменения в него".

Абзац 13 статьи 33 исключить.

Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

3) правовые акты главы поселения, постановления и распоряжения главы администрации поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом поселения".

Статью 37 дополнить частью 2 следующего содержания:

2. "Муниципальная служба в муниципальном образовании «Помарское сельское поселение" осуществляется на должностях, определенных Законом Республики Марий Эл от 12 марта 2002 года № 6-З "О реестре должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл".

Статью 37 дополнить частью 3 следующего содержания:

3. "Порядок и условия прохождения муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы" и иными Законами Республики Марий Эл в области муниципальной службы и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими виды поощрений муниципальных служащих, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципальных служащих, дополнительные требования к контракту с главой администрации муниципального образования".

Статью 37 дополнить частью 4 следующего содержания:

4. "Размеры оплаты труда муниципальных служащих в муниципальном образовании "Помарское сельское поселение" не должны превышать предельных размеров оплаты труда, установленных Законом Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы" при условии получения дотаций из республиканского бюджета Республики Марий Эл (или бюджета муниципального района)";

Часть 2 статьи 37 считать частью 5 статьи 37;

Часть 3 статьи 37 считать частью 6 статьи 37;

Часть 4 статьи 37 считать частью 7 статьи 37;

Часть 5 статьи 37 считать частью 8 статьи 37;

Часть 6 статьи 37 считать частью 9 статьи 37;

Часть 7 статьи 37 считать частью 10 статьи 37.

Абзац 3 части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

- "имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренной частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

часть 2 статьи 39 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

- "имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

В часть 3 статьи 39:

-пункт 2 изложить в следующей редакции:

2)"автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";

-пункт 7 изложить в следующей редакции:

7) "имущество библиотек поселения";

-пункт 9 изложить в следующей редакции:

9) "объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации";

-пункт 10 изложить в следующей редакции:

10) "имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта";

-пункт 16 изложить в следующей редакции:

16) "пруды, обводненные карьеры на территории поселения";

-пункт 17 признать утратившим силу;

-пункт 18 считать пунктом 17;

-добавить пункт

18) "имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения";

-добавить пункт

19) "имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

-добавить пункт

20) "имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья";

-добавить пункт

21) "имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Часть 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета".

Часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации".

2. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Помарского сельского поселения № 10-2 от 21.12.2006 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Помарское сельское поселение».

3. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Помарского сельского поселения № 15-1 от 23.08.2007 года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Помарское сельское поселение».

4.Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Помарского сельского поселения № 21-14 от 29.04. 2008 года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Помарское сельское поселение».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования «Помарское сельское поселение», председателя Собрания депутатов муниципального образования «Помарское сельское поселение» Л.Н.Павлову.

6. Настоящее решение вступает в силу в порядке предусмотренной статьей 59 Устава муниципального образования «Помарское сельское поселение».

Глава муниципального образования,

председатель Собрания депутатов

Помарского сельского поселения:                                                                      Л.Н.Павлова