Основная информация
Дата опубликования: | 26 января 2009г. |
Номер документа: | ru695103042009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Аввакумовского сельского поселения Калининского района Тверской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав
муниципального образования
Аввакумовское сельское поселение
Принят решением Совета депутатов
Аввакумовского сельского поселения
от «26»января 2009 № 1
Статья 8. Вопросы местного значения Аввакумовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Аввакумовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Аввакумовского сельского поселения и контроль, за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аввакумовского сельского поселения;
4) организация в границах населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Аввакумовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Аввакумовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аввакумовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Аввакумовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Аввакумовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аввакумовского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аввакумовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аввакумовского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Аввакумовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аввакумовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Аввакумовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Аввакумовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Аввакумовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аввакумовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аввакумовского сельского поселения.
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аввакумовском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) исключен;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Аввакумовского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аввакумовского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Аввакумовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Аввакумовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Аввакумовского сельского поселения, преобразования Аввакумовского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Аввакумовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аввакумовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аввакумовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аввакумовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аввакумовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Аввакумовского сельского поселения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Аввакумовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 29. Депутат Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством РФ, обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
2. Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливаются уставом Аввакумовского сельского поселения Калининского района в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
6. Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения:
1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Аввакумовского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами к главе Аввакумовского сельского поселения, руководителям органов администрации Аввакумовского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения и подлежит включению в повестку дня.
7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом и законами Тверской области.
Статья 30. Глава Аввакумовского сельского поселения
1. Глава Аввакумовского сельского поселения является высшим должностным лицом Аввакумовского сельского поселения. Глава Аввакумовского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения и председательствует на его заседаниях.
Глава Аввакумовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Глава Аввакумовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Аввакумовского сельского поселения.
2. Глава Аввакумовского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения первого созыва сроком на три года, последующих созывов - на пять лет.
Порядок избрания главы Аввакумовского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
Глава Аввакумовского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
3. Полномочия главы Аввакумовского сельского поселения начинаются со дня его избрания.
4. При вступлении в должность глава Аввакумовского сельского поселения приносит присягу депутатам Аввакумовского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Аввакумовского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Аввакумовского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей ".
5. Полномочия главы Аввакумовского сельского поселения прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) исключен;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
12) преобразования Аввакумовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Аввакумовского сельского поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Аввакумовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6. Глава Аввакумовского сельского поселения:
1) представляет Аввакумовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;
3) подписывает и обнародует решения, постановления Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
4) руководит работой аппарата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
5) во исполнение решения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения заключает контракт с Главой администрации Аввакумовского сельского поселения;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
7. Глава Аввакумовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аввакумовского сельского поселения, его обязанности исполняет старейший по возрасту депутат Аввакумовского сельского поселения.
Статья 34. Полномочия Администрации Аввакумовского сельского поселения
1. Администрация Аввакумовского сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения Аввакумовского сельского поселения, а также переданных федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.
2. В пределах своих полномочий администрация Аввакумовского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Аввакумовского сельского поселения, проект местного бюджета Аввакумовского сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Аввакумовского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программы социально-экономического развития Аввакумовского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аввакумовского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
6) организует в границах Аввакумовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Аввакумовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Аввакумовского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Аввакумовского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Аввакумовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек Аввакумовского сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Аввакумовского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение, использования и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аввакумовского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аввакумовского сельского поселения;
15) обеспечивает условия для развития на территории Аввакумовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аввакумовского сельского поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей Аввакумовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) формирует архивные фонды Аввакумовского сельского поселения;
18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) организует благоустройство и озеленение территории Аввакумовского сельского поселения, использование, охрана, защита, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения;
21) осуществляет земельный контроль за использованием земель Аввакумовского сельского поселения;
22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Аввакумовского сельского поселения для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Аввакумовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аввакумовского сельского поселения;
25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аввакумовского сельского поселения;
26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аввакумовского сельского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аввакумовском сельском поселении;
31) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;
32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Аввакумовском сельском поселении;
33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Аввакумовского сельского поселения, решениями Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
Статья 42. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Аввакумовского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация Аввакумовского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Аввакумовского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Аввакумовского сельского поселения.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Аввакумовского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Аввакумовского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Аввакумовского сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения.
5. Администрация Аввакумовского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения.
Администрация Аввакумовского сельского поселения в порядке, определенном с Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация Аввакумовского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между администрацией Аввакумовского сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава администрации Аввакумовского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы администрации Аввакумовского сельского поселения.
6. Реестр муниципальной собственности ведет администрация Аввакумовского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
Статья 44. Бюджет Аввакумовского сельского поселения
1. Аввакумовское сельское поселение имеет собственный местный бюджет.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета Аввакумовского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Аввакумовского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Аввакумовского сельского поселения и контроль, за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом, Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области и положением о социально-экономическом планировании и бюджетном процессе в Аввакумовском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
4. Расходы местного бюджета Аввакумовского сельского поселения осуществляются в форме и порядке предусмотренном действующим законодательством
5. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.
6. Администрация Аввакумовского сельского поселения осуществляет разработку проекта местного бюджета Аввакумовского сельского поселения на основе прогнозов социально-экономического развития Аввакумовского сельского поселения и отраслей экономики, а также сводных финансовых балансов Аввакумовского сельского поселения.
7. В сроки, определенные решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, Администрация Аввакумовского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года.
8. Исполнение местного бюджета Аввакумовского сельского поселения обеспечивается Администрацией Аввакумовского сельского поселения на основе единства кассы и подведомственности расходов.
9. Совет депутатов Аввакумовского сельского поселения и Администрация Аввакумовского сельского поселения осуществляют финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Изменения и дополнения в Устав
муниципального образования
Аввакумовское сельское поселение
Принят решением Совета депутатов
Аввакумовского сельского поселения
от «26»января 2009 № 1
Статья 8. Вопросы местного значения Аввакумовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Аввакумовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Аввакумовского сельского поселения и контроль, за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аввакумовского сельского поселения;
4) организация в границах населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Аввакумовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Аввакумовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аввакумовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Аввакумовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Аввакумовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аввакумовского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аввакумовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аввакумовского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Аввакумовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аввакумовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Аввакумовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Аввакумовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Аввакумовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аввакумовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аввакумовского сельского поселения.
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аввакумовском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) исключен;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Аввакумовского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аввакумовского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Аввакумовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Аввакумовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Аввакумовского сельского поселения, преобразования Аввакумовского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Аввакумовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аввакумовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аввакумовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аввакумовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аввакумовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Аввакумовского сельского поселения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Аввакумовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 29. Депутат Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством РФ, обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
2. Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливаются уставом Аввакумовского сельского поселения Калининского района в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
6. Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения:
1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Аввакумовского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами к главе Аввакумовского сельского поселения, руководителям органов администрации Аввакумовского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения и подлежит включению в повестку дня.
7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом и законами Тверской области.
Статья 30. Глава Аввакумовского сельского поселения
1. Глава Аввакумовского сельского поселения является высшим должностным лицом Аввакумовского сельского поселения. Глава Аввакумовского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения и председательствует на его заседаниях.
Глава Аввакумовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Глава Аввакумовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Аввакумовского сельского поселения.
2. Глава Аввакумовского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения первого созыва сроком на три года, последующих созывов - на пять лет.
Порядок избрания главы Аввакумовского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
Глава Аввакумовского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
3. Полномочия главы Аввакумовского сельского поселения начинаются со дня его избрания.
4. При вступлении в должность глава Аввакумовского сельского поселения приносит присягу депутатам Аввакумовского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Аввакумовского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Аввакумовского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей ".
5. Полномочия главы Аввакумовского сельского поселения прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) исключен;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
12) преобразования Аввакумовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Аввакумовского сельского поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Аввакумовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6. Глава Аввакумовского сельского поселения:
1) представляет Аввакумовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;
3) подписывает и обнародует решения, постановления Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
4) руководит работой аппарата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
5) во исполнение решения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения заключает контракт с Главой администрации Аввакумовского сельского поселения;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
7. Глава Аввакумовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аввакумовского сельского поселения, его обязанности исполняет старейший по возрасту депутат Аввакумовского сельского поселения.
Статья 34. Полномочия Администрации Аввакумовского сельского поселения
1. Администрация Аввакумовского сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения Аввакумовского сельского поселения, а также переданных федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.
2. В пределах своих полномочий администрация Аввакумовского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Аввакумовского сельского поселения, проект местного бюджета Аввакумовского сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Аввакумовского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программы социально-экономического развития Аввакумовского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аввакумовского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;
6) организует в границах Аввакумовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Аввакумовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Аввакумовского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Аввакумовского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Аввакумовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек Аввакумовского сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Аввакумовского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение, использования и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аввакумовского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аввакумовского сельского поселения;
15) обеспечивает условия для развития на территории Аввакумовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аввакумовского сельского поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей Аввакумовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) формирует архивные фонды Аввакумовского сельского поселения;
18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) организует благоустройство и озеленение территории Аввакумовского сельского поселения, использование, охрана, защита, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения;
21) осуществляет земельный контроль за использованием земель Аввакумовского сельского поселения;
22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Аввакумовского сельского поселения для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Аввакумовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аввакумовского сельского поселения;
25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аввакумовского сельского поселения;
26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аввакумовского сельского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аввакумовском сельском поселении;
31) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;
32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Аввакумовском сельском поселении;
33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Аввакумовского сельского поселения, решениями Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
Статья 42. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Аввакумовского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация Аввакумовского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Аввакумовского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Аввакумовского сельского поселения.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Аввакумовского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Аввакумовского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Аввакумовского сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения.
5. Администрация Аввакумовского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения.
Администрация Аввакумовского сельского поселения в порядке, определенном с Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация Аввакумовского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между администрацией Аввакумовского сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава администрации Аввакумовского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы администрации Аввакумовского сельского поселения.
6. Реестр муниципальной собственности ведет администрация Аввакумовского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
Статья 44. Бюджет Аввакумовского сельского поселения
1. Аввакумовское сельское поселение имеет собственный местный бюджет.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета Аввакумовского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Аввакумовского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Аввакумовского сельского поселения и контроль, за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом, Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области и положением о социально-экономическом планировании и бюджетном процессе в Аввакумовском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
4. Расходы местного бюджета Аввакумовского сельского поселения осуществляются в форме и порядке предусмотренном действующим законодательством
5. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.
6. Администрация Аввакумовского сельского поселения осуществляет разработку проекта местного бюджета Аввакумовского сельского поселения на основе прогнозов социально-экономического развития Аввакумовского сельского поселения и отраслей экономики, а также сводных финансовых балансов Аввакумовского сельского поселения.
7. В сроки, определенные решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, Администрация Аввакумовского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года.
8. Исполнение местного бюджета Аввакумовского сельского поселения обеспечивается Администрацией Аввакумовского сельского поселения на основе единства кассы и подведомственности расходов.
9. Совет депутатов Аввакумовского сельского поселения и Администрация Аввакумовского сельского поселения осуществляют финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | После ГР. Глава муниципального образования от 11.04.2009 размещение на стендах поселения, Проект. Глава муниципального образования от 24.11.2008 Размещен на информационных стендах поселения |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: